中国教育

　　地方没有出台细则，会产生哪些问题？

　　今年8月，一所小学花费23万余元买了新校车，却上不了牌照，只能长期搁置在废旧车场。这样的事发生在广州市，只因为广东省和广州市的校车安全条例实施细则尚未出台，车管所无法上牌照。

　　在广州，不仅新校车无法上牌，旧校车也面临尴尬。广州市公安局交警支队副支队长曾在网上公开表示，广州2700多辆校车，“没有一辆符合新的国家标准”。

　　如何解决这一矛盾？《校车安全管理条例》规定：用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在“省级政府规定的过渡期限内”，可以使用取得校车标牌的“其他载客汽车”。

　　目前，重庆市、上海市、浙江省规定了非专用校车过渡期。上海规定为1年，重庆、浙江规定为3年。比如重庆市规定，使用过渡期是“从2012年9月1日至2015年8月31日”。“有条件的区县（自治县）可尽快更换非专用校车，过渡期后，用于接送小学生、幼儿的校车必须为符合国家标准的专用校车。”

　　诸多省级细则未出台的市、县，则面临无奈。如广东省肇庆市的细则不得不说：“目前，在省政府没有明确过渡期限的前提下，为避免在实施《校车条例》的过程中引发社会不安定因素，允许用于接送小学生、幼儿的校车可以使用取得校车标牌的其他载客汽车，公安部门在核发校车标牌时应注明‘在广东省人民政府规定的过渡期限内使用’。”