中国教育

　　夯实政府责任推动教育科学发展

　　陕西省省长赵正永

　　教育一头连着民生，一头连着发展，是利当前、谋长远、惠及子孙后代的大事。全国教育工作会议之后，陕西省认真落实会议精神，把发展教育作为富民强省的基础性、全局性、先导性工作来抓，制定了贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的实施意见，出台了一系列支持教育优先发展的政策措施，着力破解制约教育发展的突出问题，坚决落实政府发展教育的基本责任，确保陕西教育大省地位不动摇、教育强省战略不动摇、教育富民目标不动摇。

　　强力推进学前教育发展，3年解决“入园难、入园贵”问题。针对学前教育资源严重不足，城乡发展很不均衡的现状，把学前教育作为重大民生工程，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育服务体系，让全省每一个幼儿快乐健康成长。计划到2013年年底，每个县城至少新建1所公办园，全省建成1000所乡镇公办园，使幼儿园覆盖全部城镇小区和行政村。今年规划建设的441所幼儿园明年春季可全部投入使用。全面实施学前一年免费教育和贫困家庭幼儿入园资助制度，免除了全省33。66万名学前一年幼儿保教费，对6。73万名家庭经济困难幼儿每人每天补助3元生活费，有效提高了学前教育的普及率。

　　推进义务教育均衡发展，依法保障城乡儿童受教育的基本权利。我们把促进义务教育均衡发展作为实现社会公平的基础和前提，实施义务教育学校标准化建设工程，启动义务教育薄弱学校改造计划，着力解决县镇“大班额”问题。实行城乡一体的公用经费补助政策，均衡配置优质教育资源，下大力气缩小城乡差别。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，确保进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育，加大对家庭经济困难学生的生活补助力度，实施惠及267。8万名中小学生的“蛋奶工程”。着力减轻中小学生课业负担，建立健全学生课业负担监测、举报、公告、督查和问责制度，以治理奥赛班为突破口，开展专项督查，坚决清理、整顿各级各类社会补习机构和教辅市场，让三秦大地的少年儿童快乐健康地成长。

　　加强分类管理和指导，确保高等教育继续保持优势地位。陕西高等教育实力雄厚，多年来为经济社会发展作出了重要贡献。今后将继续加大对高等教育的支持力度，实施分类指导，引导不同类型、不同层次的高校科学定位、错位发展，办出特色、办出水平。“十二五”期间，对西安交通大学等3所“985工程”高校给予7亿元支持；对西安电子科技大学等3所部属“211工程”高校给予3亿元支持；对省属“211工程”高校西北大学给予3.5亿元支持；对西安理工大学等7所省属教学研究型大学给予10.5亿元支持。今年，省财政安排高等教育经费16.5亿元，将省属高校生均拨款标准由4600元提高到9000元，明年将达到1.2万元。针对陕西高校多、学生多的实际，把加强和改进大学生思想政治教育和日常管理工作，维护高校稳定作为一项重点工作来抓，加大校园及周边环境整治，按照师生比不低于1︰200的比例配备高校辅导员。