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国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
2011-03-17    新华网

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  第十三章 全面提高信息化水平

  加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施,推动信息化和工业化深度融合,推进经济社会各领域信息化。

  第一节 构建下一代信息基础设施

  统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设,形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。引导建设宽带无线城市,推进城市光纤入户,加快农村地区宽带网络建设,全面提高宽带普及率和接入带宽。推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。加强云计算服务平台建设。以广电和电信业务双向进入为重点,建立健全法律法规和标准,实现电信网、广电网、互联网三网融合,促进网络互联互通和业务融合。

  第二节 加快经济社会信息化

  推动经济社会各领域信息化。积极发展电子商务,完善面向中小企业的电子商务服务,推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设,完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系,强化信息资源的整合,规范采集和发布,加强社会化综合开发利用。

  第三节 加强网络与信息安全保障

  健全网络与信息安全法律法规,完善信息安全标准体系和认证认可体系,实施信息安全等级保护、风险评估等制度。加快推进安全可控关键软硬件应用试点示范和推广,加强信息网络监测、管控能力建设,确保基础信息网络和重点信息系统安全。推进信息安全保密基础设施建设,构建信息安全保密防护体系。加强互联网管理,确保国家网络与信息安全。

  第十四章 推进海洋经济发展

  坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。

  第一节 优化海洋产业结构

  科学规划海洋经济发展,合理开发利用海洋资源,积极发展海洋油气、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等产业,培育壮大海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业。加强海洋基础性、前瞻性、关键性技术研发,提高海洋科技水平,增强海洋开发利用能力。深化港口岸线资源整合和优化港口布局。制定实施海洋主体功能区规划,优化海洋经济空间布局。推进山东、浙江、广东等海洋经济发展试点。

  第二节 加强海洋综合管理

  加强统筹协调,完善海洋管理体制。强化海域和海岛管理,健全海域使用权市场机制,推进海岛保护利用,扶持边远海岛发展。统筹海洋环境保护与陆源污染防治,加强海洋生态系统保护和修复。控制近海资源过度开发,加强围填海管理,严格规范无居民海岛利用活动。完善海洋防灾减灾体系,增强海上突发事件应急处置能力。加强海洋综合调查与测绘工作,积极开展极地、大洋科学考察。完善涉海法律法规和政策,加大海洋执法力度,维护海洋资源开发秩序。加强双边多边海洋事务磋商,积极参与国际海洋事务,保障海上运输通道安全,维护我国海洋权益。

 

  >>第一篇 转变方式 开创科学发展新局面

  >>第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设
  >>第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力
  >>第四篇 营造环境 推动服务业大发展
  >>第五篇 优化格局 促进区域协调发展和城镇化健康发展
  >>第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会
  >>第七篇 创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略
  >>第八篇 改善民生 建立健全基本公共服务体系
  >>第九篇 标本兼治 加强和创新社会管理
  >>第十篇 传承创新 推动文化大发展大繁荣
  >>第十一篇 改革攻坚 完善社会主义市场经济体制
  >>第十二篇 互利共赢 提高对外开放水平
  >>第十三篇 发展民主 推进社会主义政治文明建设
  >>第十四篇 深化合作 建设中华民族共同家园
  >>第十五篇 军民融合 加强国防和军队现代化建设
  >>第十六篇 强化实施 实现宏伟发展蓝图

 

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