中国教育

　　论文代理一条龙服务

　　如今，在论文代写代发方面已经形成了比较“规范”的地下链条，各种论文公司和枪手更是遍布网络。去年，武汉市工商部门就查处过一家从事学术论文代写代发业务的公司，发现其与国内200多家学术期刊有直接联系。“只要你肯出钱，就能买到论文，甚至可以帮你刊登在指定的某国家级核心期刊上。”这是很多论文公司的旗号。

　　近日，记者在百度中输入“论文代理公司”字样，瞬间就搜索出1500万个相关网页。“代写费用500元到800元，视题目难易程度不等。如果代发，核心期刊字数至少4000字，需要3000元以上。普通期刊只要2000多字即可，1000元就能搞定。”一家论文代理公司的“负责人”称，“可先交100元定金，收到用稿通知后再付余款。”

　　探寻 存在合法性遭疑

　　缺乏实践性 有网友呼吁取消外语考试

　　据人民网报道，外语考试和计算机考试作为职称评定的必备条件，由国家设定统一考试，属于行政许可的范畴。而按照《行政许可法》的规定，作为国务院主管部门的原人事部是没有资格设定行政许可的，因此，随着《行政许可法》的实施，职称外语考试和计算机考试都失去了合法性基础。另外，外语考试作为所有专业技术职称评定的必备条件也缺乏实践基础。北京大学政府管理学院萧鸣政教授认为：“除非是特殊行业，例如外贸、旅游、文化、出版、翻译等，否则取消外语考试是迟早的事。”

　　职称英语考试最早出现在我国上世纪80年代，后实行全国统考。凡考试不合格者，无论所从事岗位是否涉外，都不得参加职称的评定。“明明工作中不需要用到英语，可职称评定却非要进行英语考试，这不就是典型的形式主义么？”人民网曾进行的一项调查表明：有71.3%的人认为应该取消职称外语考试。

　　2007年2月7日至2月16日，中国人事科学研究院课题组就“完善职称外语考试有关建议”，在人事部网站和中国人事科学研究网面向社会公开征求意见，在3138封有效邮件中，89%的邮件认为只应对部分涉外的专业职称进行外语考试，另外11%的邮件认为应该干脆取消职称外语考试。

　　一评定终身 制度存弊端未来不明朗

　　有专家认为，通过统一考试来确定个人职称的方式非常不合适，职称是一种职业技能的体现，更多地体现在实际操作能力上，而简单地通过一些标准化的考试来确定一个人的能力，是不可能达到效果的。职称一评定终身，减弱了工作积极性，必须废除。

　　“职称评定涉及面广，关系到广大专业技术人员的切身利益，一下子取消并不是明智之举。”夏学銮教授建议探索革新之路，“社会发展到21世纪，至少考试的题目和形式应该进行改革和创新了。”还有人认为，职称制度不可废，但目前的申报评审方式需要改革，职称不应该是终身制。

　　就职称考试的去留，记者试图采访主管部门人力资源和社会保障部，但记者从11月25日开始，已经不下20次拨打人社部电话，始终未能接通。随后，记者通过人社部网站向其部长信箱中发去了采访函，但截至发稿时，仍未得到对方任何回复。（记者 岳亦雷 邹乐）

　　-相关链接

　　贵州职称申报英语并非必备

　　2006年10月，贵州省人事厅制定《关于改进专业技术人才评价方式、合理确定职称外语要求有关问题的暂行规定》。

　　规定在进行职称申报时，根据不同系列、不同级别对外语要求作出重大调整：申报中级职称的，所有现有的27个专业系列，职称外语不作为申报的必备条件；申报高级职称的，除高等学校教师、自然科研、工程技术等5个系列外，其余22个系列申报高级职称，职称外语也将不再作为申报的必备条件。新政策从2007年1月1日起执行。