中国教育

　　建设人力资源强国，是我国实现从人口大国向人力资源大国转变后、立足基本国情加快推进社会主义现代化的必然选择。

　　新中国成立特别是改革开放以来，全党全社会共同努力奋斗，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系。今天的中国人民，比以往任何时候都享有更多的学习机会，不仅每年接受学历教育的超过2亿人，而且从业人员接受非学历继续教育也接近1亿人次，我国全民教育发展指数在联合国教科文组织监测的近130个国家当中排到前1/3。总体上看，我国已经实现了从人口大国向人力资源大国的转变。

　　展望未来，我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。只有把教育作为重中之重，真正实现教育事业优先发展、科学发展，才能加快从教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进。

　　建设人力资源强国，必须以基本实现教育现代化、基本形成学习型社会作为主要途径和制度支撑。

　　我国“进入人力资源强国行列”，就是要使人力资源开发数量指标在全世界占据绝对优势的同时，尽量使人力资源开发的质量指标包括在学龄人口、劳动年龄人口和总人口中的比例结构，也都要达到世界较好水平。

　　按照教育规划纲要的预测，2020年，我国九年义务教育巩固率将为95%，学前教育一、二、三年毛入园率将分别达到95%、80%和70%，高中阶段教育基本普及，毛入学率达到90%。高等教育毛入学率将提高到40%，从业人员继续教育年参与率将达到50%。相应的，我国大中小学总和毛入学率应能超过80%，主要劳动力年龄人口和新增劳动力的平均受教育年限将分别提高到11.2年和13.5年，再加上教育系统在科技创新等方面贡献率的提升，使我国初步迈入世界上人力资源强国门槛。这是我国实现全面建设小康社会奋斗目标、进入人才强国和创新型国家行列的一个重要基础。

　　建设人力资源强国，就是要“基本实现教育现代化”，包括在教育观念、教育制度、教育程度、教育内容、师资水平、教育设施、教育手段、教育公平、教育国际化等方面的现代化，总方向是完善中国特色社会主义现代教育体系。这是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现。

　　与此同时，我国还要“基本形成学习型社会”。这是党的十六大和十七大报告反复强调的重要目标，主要是指适应经济社会发展与人的发展需要，通过学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，为不同类型和需求的学习者提供更加广泛、多样、灵活的学习机会和资源平台。

　　教育规划纲要确定的战略目标，分为若干具体政策导向，包括实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制，更好地促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。进军号已经吹响，让我们向着建成人力资源强国的目标进发，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

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