中国教育

    泉州1月22日讯(记者　刘华蓉)在我国基本实现“两基”之后，少数未实现“两基”目标的地区仍然存在的扫盲任务成为一块“硬骨头”，如何打好这场“攻坚战”？在已经基本扫除青壮年文盲的地区，如何控制新文盲的产生、减少和消除复盲现象？“十五”期间，这些问题成为新的扫盲工作的重要关注点。巩固扩大已有成果、支持西部地区进行扫盲攻坚、坚持进行扫盲课程和教学改革成为扫盲工作新的工作重点。在今天召开的全国扫盲工作座谈会上，教育部全面部署了“十五”期间的扫盲工作。教育部副部长王湛在讲话中强调，扫盲工作重在抓落实、抓改革、抓质量、抓效益，要坚持扫盲工作验收到县，复查到乡，工作到村，落实到人，扎扎实实推进扫盲工作。

　　2000年，我国实现了基本扫除青壮年文盲的目标，扫盲工作得到了国际社会的公认和高度赞扬。去年，各地继续把扫盲工作当作一项大事来抓。尚未达标的西部地区，大力开展扫盲攻坚工作；已经达标地区采取多种措施，巩固扩大扫盲成果，全国扫盲工作取得了新的进展，全年共扫除文盲220万，其中女性129万，使一部分县(区)实现了基本扫除青壮年文盲的目标。云南、贵州、甘肃、青海、内蒙古、宁夏、四川等省(区)都制订了“十五”期间扫盲攻坚规划，启动了新一轮扫盲工作。

　　据了解，目前，我国的绝对文盲数还有8500多万，其中青壮年文盲2000万，主要分布在边远贫困农村，特别是在青藏高原、云贵高原和黄土高原的边区、牧区，扫盲的组织和动员工作比较困难。此外，文盲年龄偏大，女性文盲多，缺乏报刊读物，学后不易巩固；人口流动增加，部分地区义务教育阶段辍学率增加，新文盲还在产生等一系列问题，增加了扫盲的难度。根据当前我国扫盲工作的实际情况，今后我国扫盲工作的主要对象为15至50周岁的青壮年文盲和脱盲人员，力争使青壮年脱盲人员普遍接受扫盲后继续教育，基本控制复盲，并在巩固的基础上进一步提高青壮年非文盲率。

　　按照教育部的部署，“十五”期间我国的扫盲目标是：尚未实现基本扫除青壮年文盲的县(区、市)，主要是在15%人口居住的西部地区，应在普及初等教育后的五年内，基本扫除青壮年文盲，将青壮年非文盲率提高到95%以上；已经实现基本扫除青壮年文盲的县(区、市)，主要是在50%人口居住的农村地区，要以乡镇为单位，将青壮年非文盲率巩固或提高到95%以上，并全面扫除有学习能力的青年(15至24周岁)文盲；在35%人口居住的城市和经济发达地区，要在巩固提高扫盲成果的基础上，全面扫除有学习能力的青年(15至24周岁)文盲，积极探索功能性扫盲或多种形式的扫盲后继续教育的途径和方法，逐步建立与社会发展和个人需要相适应的终身教育体系。

　　教育部副部长王湛在部署“十五”期间扫盲工作时强调，要充分肯定我国扫盲工作取得的历史性成绩，充分估计扫盲工作面临的挑战，充分认识新时期加强扫盲工作的重要意义。他指出，我国扫盲工作面临的严峻挑战主要是：扫盲的基础还不牢固，扫盲的任务仍然艰巨，难度在增大，扫盲的实用性正面临着严峻的挑战，课程与教学还不能满足农民的学习要求等。王湛指出，要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，坚持把扫除青壮年文盲与普及九年义务教育共同作为教育工作的“重中之重”，采取切实措施，推进扫盲工作。要坚持分区规划、分类指导的原则，对不同地区提出不同的要求；要坚持“一堵、二扫、三提高”的原则，坚决堵住新文盲，大力扫除剩余文盲；要坚持以改革促发展的原则，以农民的学习需求为导向，大力进行扫盲课程和教学改革，增强扫盲的实用性；要坚持突出重点的原则，大力推进贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作。

　　王湛强调，当前要特别注意做好以下几项工作：要坚持把扫盲放在“重中之重”的地位，加强各级政府对扫盲工作的领导，克服厌战情绪，坚持把扫盲工作作为“重中之重”，纳入政府工作的议事日程，制订工作规划、政策和措施，投入必要的人力、物力和财力，推进扫盲工作；广泛动员社会各方面力量参与扫盲工作，形成齐抓共管的工作格局。扫盲任务重的地方，应有专门人员从事扫盲工作；要突出重点，多渠道解决扫盲经费；深化扫盲课程和教学改革，提高扫盲的实用性；要逐渐从扫文字盲向扫文化盲的方向转变，逐步形成基本语文、实用数学、创业知识与技能、家庭生活知识与技能、公民生活知识与技能相结合的扫盲课程体系；要把扫盲教学任务落实到农村中小学和成人学校，鼓励农村普通学校“日校办夜校，一师任两教”；要坚持扫盲工作的督导评估制度，要继续坚持不普及初等教育，不验收扫盲，没有基本扫除青壮年文盲，不能验收“普九”的原则。要建立复查制度，复查中发现指标下滑的，要限期整改，两年未能整改合格的，省政府应取消其基本扫除青壮年文盲的称号。