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三、做好章程制定的分类指导与试点工作。各地要按照分类指导、试点推动、突出特色的原则,研究制定分类指导的方案与实施意见,根据实际,确定若干有代表性的高等学校,作为章程建设和现代大学制度的试点高校。要依据《高校章程制定办法》,主动参与试点高校的章程制定工作,具体指导这些学校坚持社会主义办学方向,遵循法制统一、改革创新和自主管理的原则,开展章程建设,尽快形成具有示范和推广意义的成果。教育部将重点指导和推动现代大学制度试点高校开展章程建设工作。
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四、建立健全章程核准程序与机制。教育部将按照《高校章程制定办法》的规定,组建由教育部及相关部门领导、高等学校管理者、社会知名人士和有关专家组成的章程核准委员会,成立由主要部领导任组长的高等学校章程建设领导小组(领导小组办公室设在教育部法制办公室),建立内部章程核准机制,最迟于2012年9月底前,正式受理有关高等学校章程的核准申请。各地要结合本地实际,尽快组建本地方的高等学校章程核准委员会,建立省级教育行政部门内部的章程核准机制与程序。
五、进一步推动高等学校的依法治校工作。依法治校、依法办学是近年来高等教育体制改革的一条成功经验。章程是高等学校依法治校、依法办学的基本依据和具体表现。因此,各地和中央部门、各直属高校要以推动章程建设为契机,进一步推动高等学校的依法治校工作。高等学校要将组织开展好章程建设作为近期依法治校的一项重要工作,对照《高校章程制定办法》的要求,认真清理和修改校内的各种规章制度,完善内部决策及监督机制,依法推进内部治理结构改革,健全师生权利保障与救济机制,落实民主监督制度,形成以章程建设系统梳理学校内部管理体制,推动学校整体改革,实现依法治校的良好局面。
各地和各直属高校落实本通知的情况,请于2012年6月30日前报我部政策法规司(法制办公室)。
教育部办公厅
二〇一一年十二月二十八日
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