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瞿振元:发展具有中国特色世界水平的现代教育
2014-09-11    人民日报

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  把促进教育公平作为努力方向

  当前,“有质量的教育公平”成为世界各国教育发展的共同趋势,也成为我国社会各界关注的一个焦点。习近平同志反复强调,要让13亿人民享有更好、更公平的教育,努力让每个人都有人生出彩的机会。

  促进教育公平,必须解决好农村和贫困家庭孩子教育问题。扶贫要扶智,治贫先治愚。政府要保障贫困家庭的孩子都能够接受义务教育,并为他们提供进一步求学的机会;基础教育资源要向农村倾斜,向边远地区、贫困地区、民族地区倾斜;进一步健全资助体系,想方设法解决贫困地区、贫困家庭孩子上学面临的实际困难;等等。

  促进教育公平,必须积极稳妥有序推进高考改革。应通过深化考试招生制度改革,促进教育公平,提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的要求,努力做到高考机会公平、过程公开、结果公正,切实维护社会公平。现在,高考招生中屡屡出现弄虚作假、徇私舞弊现象,引起社会各界强烈不满。我们必须通过更严格的法规、更先进的技术、更得力的举措,遏制腐败之风在高考领域滋生蔓延。要规范自主招生、高考加分等,使各种初衷良好的政策不走样、不变味;合理配置教育资源,科学投放生源指标,缩小区域、城乡差距,促进入学机会公平。总之,要以有力的措施确保高考成为“一片净土”,以明显的成效取信于民。

  把全面深化教育改革作为根本动力

  全面深化教育改革,要朝着发展具有中国特色、世界水平的现代教育的目标迈进。我们要有充分的自信,沿着中国特色社会主义道路办好中国教育。对于国外先进的办学经验,要认真借鉴吸收,但“经验”不等于规律。对国外的办学经验要善于创造性转化,使之变成我们的创新性发展。

  把教育改革作为一项系统工程来抓。教育领域的改革不是某个方面或某几个方面的改革,而是全面系统的改革。在宏观管理方面,办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革都要深化;在微观管理方面,内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度、学术管理制度等方面的改革也要深化;在教学改革方面,人才培养模式、教学内容和方法改革,更是直接涉及教师和学生,呼声很高,亟待深化。总之,在教育改革中,需要进一步解放思想、解放和调动师生积极性、解放和增强办学活力。

  聚焦于教育改革的一个总目标。全面深化教育改革要聚焦于一个总目标,即推进教育治理体系和治理能力现代化。这既是国家全面深化改革的重要内容,也是发展现代教育的必然要求。具体到高等教育,要以深入推进“管、办、评”分离为切入点,即建立“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”的中国特色高等教育治理体系,完善规章制度,做到依法治校、依规办学,推进教育治理体系和治理能力现代化,切忌各自为政、分散用力。要注重改革的关联性和耦合性,增强教育改革的系统性、预见性和创造性,使全面深化改革成为推动教育事业发展的强大动力。(瞿振元 作者为中国高等教育学会会长)

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