科研经费成“唐僧肉”，侵占手段五花八门

　　“花钱”的前提是“要钱”。在令人啼笑皆非的另类用途背后，巨额科研经费的诱惑，让一些人不惜绞尽脑汁，采取各种手段，甚至铤而走险。

　　——套。

　　山东省对省内青岛大学等４所大学２０１１年科研经费管理等情况审计发现，有２２个项目报销无具体品名和数量的发票４３８张，金额５１．５４万元；９个项目报销虚假业务内容发票１８２４张，金额１０３．０５万元；４个项目报销虚假签字单据，套取资金１１４．７８万元。

　　其中一所高校的两个课题组，以差旅费名义分３７次报销各地到佳木斯单程火车票１５０５张，金额２８．３６万元，占２００８年至２０１１年该项目拨入经费的４９．７５％。

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　　而２０１２年１１月至１２月，中国华能集团清洁技术研究院有限公司温室气体减排技术部在列支能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题劳务费时，利用虚假发票套取实际未发生的劳务费３３．０７万元。

　　——骗。

　　广东省针对２００８年至２００９年重大科技资金审计发现，有１个县级市的项目单位弄虚作假，骗取资金１０８万元；部分项目单位将不属于项目范围的支出９４１万元和项目立项之前的支出１３９２万元列入项目成本；有１个市的项目单位违反合同规定自行调减建设规模多获资金１９１万元。

　　２００８年至２０１０年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有４个项目单位以不实材料申报获取省级资金２５０万元。

　　——贪。

　　在广东省２００８年至２０１０年产学研省部合作资金执行运用中，除存在扩大使用范围、挪用专项资金外，还有２家企业４名工作人员涉嫌贪污资金４７．８万元。

　　——吞。

　　２００８年８月，民航局机场司自行同意将委托中国民航工程咨询公司代管的课题经费结余３７．０３万元，转作公司收入。

　　——假。

　　山东省２０１２年发布的审计报告显示，青岛大学有１０个课题预算为３２２万元，实际支出１６８．１万元，决算支出为３１９．７５万元，虚报１５１．６５万元，占预算的４７．１％。

　　２００８年至２０１２年，中科院所属软件所在课题资金中以支付会费、物业费等名义虚列支出３６７万元。

　　２００９年至２０１０年，中科院４家所属单位以技术服务费、采购礼品和食品等名义在科研项目经费和管理费用中虚列支出１９５．２５万元，用于职工福利等支出。

　　为了吃到“唐僧肉”，一些人总能想出各种歪招，巧立名目之多，令人眼花缭乱。

　　比如，陕西审计厅发现，２００７年至２００９年，６所省属高校自行规定，项目经费到账后，项目负责人可按５％到２０％的比例提取现金，名目包括开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴……

　　三年间，共提取发放特支费等１８８７．７９万元。