重大行动——科技体制深化改革

　　大学的技术发明只有经过企业运作转化为经济价值，才能完成创新过程。

　　企业是我国技术创新的主体，但目前还不能独立承担使命，必须集合大学、研究所的力量，增强其自主创新的能力。

　　“2011计划”就是要引导高校与科研机构、企业等开展深度合作。这一计划，不是传统意义上的简单项目，而是涉及多方面、系统性的综合改革。

　　专题报>>“2011计划”（即“高等学校创新能力提升计划”）

　　协同创新，协同是抓手。开展协同创新，要着力解决目前客观存在的封闭、重复、低效等问题。

　　在实践中，各校以协同创新中心为载体，构建起四类协同创新模式，大力推进学校和学校、学校和科研院所、学校和行业企业以及学校和区域发展、和国际合作的深度融合。以建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新的重大需求的四类协同创新模式为指导思想，一批协同创新中心，迅速地建立起来。

　　2011年8月14日，钢铁共性技术协同创新中心建设高层论坛及北科大——东大组建协同创新中心协议签字仪式在北京举行。据悉，这一中心按照“强强联合、优势互补、分工协同”的原则，以北京科技大学和东北大学为依托，联合上海大学等高校，钢铁研究总院、鞍钢、宝钢、武钢、首钢等大型生产企业，共同组建。

　　2011年8月18日，我国首个马克思主义协同创新中心——“马克思主义与中国道路协同创新中心”在中国人民大学揭牌成立。中心由中国人民大学牵头，联合复旦大学、武汉大学、中山大学、中央编译局、中国社会科学院当代中国研究所等机构共同打造。

　　2011年8月23日，“轨道交通安全协同创新中心”建设高层论坛在北京交通大学举行。我国轨道交通正处于高速发展的重要时期。“轨道交通安全协同创新中心”由北京交通大学、西南交通大学、中南大学共同筹建。

　　2011年9月1日，上海交通大学、北京大学联合数字电视国家工程研究中心、广电总局广科院、广电总局规划院、中国科学院计算所等单位在北京举办了“未来媒体网络协同创新高峰论坛暨协同创新中心签约仪式”，会上未来媒体网络协同创新中心（简称“CFMN”）成立。

　　2011年9月2日，首都城市顺畅交通协调创新中心在北京工业大学揭牌。交通问题是北京市城市发展面临的重大问题之一，首都城市顺畅交通协调创新中心由北京工业大学牵头，北京交通大学、清华大学、北方工业大学、北京建筑工程学院、北京市交通委、北京市公安交管局等单位参加，具有跨单位、跨行业、跨部门及跨学科的优势。

　　解决国家重大需求，是“2011计划”的根本出发点。这既是目标和方向，也是标准和条件。重大需求不是从论文和成果中提炼出来的，也不是简单地从各种规划中照搬下来的。重大需求，来源于国家重大战略，来源于区域发展的重大问题，来源于行业企业的重大任务。

　　教育部党组成员、马克思主义与中国道路协同创新中心主任顾海良表示，“马克思主义与中国道路协同创新中心”将发挥学科上的集群优势、方法上的集约优势、学术成果上的集聚优势，以问题研究为中心，建立实质性协同的组织管理机构，协同一体，分工推进。

　　在实施方案中，明确了培育组建、评审认定、绩效评价的操作程序。

　　在培育组建取得明显成效的基础上，教育部、财政部按照组织申报、专家评审和综合咨询的程序，每年组织评审，认定一批协同创新中心。

　　在建设过程中，2011协同创新中心坚持动态、多元、融合、持续的创新机制，建立了由协同创新体以及其他方面的代表组成的中心理事会或者管理委员会，负责中心的重大事项决策，加强对2011协同创新的目标管理和阶段性评估，建立了年度报告和周期性评估相结合的评价方式。

　　经评审认定的2011协同创新中心，国家将根据实际需求，在充分整合现有资源的基础上，在经费、政策等方面给予重点支持，以保证其建设、运行以及机制体制改革的顺利实施。

　　协同创新面临的重要课题，是怎样平衡各方责任权利关系。

　　协同创新中心的运行，知识产权的管理，成果收益的分配，都是崭新的课题。

　　2011年6月16日，刘延东同志在北京交大调研时特别强调，北京交通大学这样的行业院校应该在国家科技体制改革过程中走在前头，要积极探索一条有益的道路。

　　北京交通大学在财政部的先期试点项目中，完成研究攻关工作后，在试验阶段、示范工程阶段分别请不同企业牵头，自己甘居后方做后援。

　　北京交通大学校长宁滨认为，高校在协同创新过程中一定不能有包揽的思想，也不要计较能不能牵头，在做好顶层设计的同时，明确自身定位，谁有优势谁牵头，这样才能达到协同的既定目标，从而实现优势互补、风险共担、利益共享。