刘之远:科研人员去哪儿了?
国家间科研人员流动
调查给出了1996~2011年,流动次数大于2000的科研人员国际流动情况。OECD考虑了一下几个指标:某国科研人员净流出数(x)、某国科研人员净流入数(y)、双向流动总数(x+y)、净流量差额的绝对值(|x-y|)、净流动比[ |x- y|/(x+y) ]。
1.从国家间科研人员流动总量来看,有13组国家的科研人员流动总量超过了5000次。美国和英国之间的科研人员流动达到了23062次,远高于其他国家间的人员流动。
2.在这13组国家之中,11组与美国相关。可见美国依然是世界上学术研究最密集、最具活力的国家。
3.中美间科研人员流动也越来越频繁:在过去16年中,两国间科研人员双向流动共计16515人次。
国家间科技人员净流失
1.从国家间的科技人员净流失统计图可以看出,印度对美国的科研人才流失最为严重,净流失(流出量—流入量)3185人。发展中国家的人才问题成为国家安全的重要组成部分,但印度仍未采取有效措施来抑制人才外流的现象。
2.主要发达国家对美国的科研人员流动值均为负值,可见美国相对于其他发达国家仍具有较强的吸引力。另一方面也说明了主要发达国家的学术和人才政策较为开放,鼓励科研人员自由流动。而事实证明,科技强国往往有着较高和较频繁的人员流动。
3.美国对韩国和中国台湾地区的科研人员流动为负值,分别为-1827和-1860。这和全球制造业发展格局息息相关。美国近年来在东亚地区加大投资,利用当地的廉价劳动力资源,同时派出各领域专家到该地区从事科研和生产活动。韩国一直是东亚经济发展强劲的一支力量,与美国之间开展广泛博弈,是美国在亚洲不可小觑的新兴经济体。
(作者系华中科大教育科学研究院博士生)
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