中国教育

　　当前，发达地区对劳动力需求差异初见端倪，如深圳钳工的工资高于博士、硕士，北京高级技工的工资也高于硕士或博士毕业生，天津高薪雇佣模具钳工仍供不应求，都是典型的劳动力供给与劳动力市场需求不对称性的实例。这是发达地区劳动力结构开始趋向合理的信号。上海市2001年中职招生数在没有国家直接干预的情况下回升就是一例。显然，社会需求制约着职业教育的供给，劳动力的流向影响着职业教育的专业结构和专业设置。劳动力结构不对称性产生的原因，也表现在学校围于资源条件无法提供“适销对路”的专业“产品”以满足动态性的社会需求。所以，为确保毕业生在劳动力市场上的竞争能力，获得用人单位对职业学校毕业生的认可，提高就业率、对口率和专业设置的效益，社会评价就成为职业学校提高专业的教育质量、优化专业结构的动力。

　　需求驱动的第二个要素是个人需求，表现在学生心理对专业设置的牵引拉动作用，即学生个人对专业的选择与意愿因素。由于学生的职业兴趣和能力发展各不相同，以及劳动工资的差异影响着学生对专业的选择，所以在专业选择中所体现的学生就业观念，对专业设置会产生制约作用。特别是社会需求与个人需求之间常呈现不对称状态。一些学生受个人兴趣、爱好、家庭及舆论影响，只注重利益取向，不顾及个人的能力趋向，导致专业供需的结构错位，主要表现为“学生愿学的，企业需求量小；企业需求量大的，学生又不愿意学”。故专业设置需要将社会需求与学生的个人需求，即学生个人兴趣与能力结合起来考虑。因此，学生的这种择业倾向和意愿，直接影响着学生专业学习的动机和效果，也影响了职业教育的供给与市场需求的平衡关系。当然，这种结构错位的起因并不在学校，但对上述因素，主要是对学生的心理因素以及社会、家庭甚至媒体等大环境对学生专业选择的牵引作用考虑不周或引导不够，是目前多数学校教育工作中的一个薄弱环节。

　　下图表示“需求驱动模式”的基本运行机制。图中，虚线箭头表示间接关系。显而易见，政府对劳动力市场起着调控作用，除“劳动力市场—职业学校—专业设置—需求匹配—劳动力市场”形成一闭环系统外，劳动力市场与社会需求及个人需求还各自形成一个闭环系统，三个闭环相交于劳动力市场，所以劳动力市场需求与专业设置之间有着直接联系。这样，“社会需求—劳动力市场—职业学校”和“个人需求—劳动力市场—职业学校”，与“劳动力市场—职业学校—专业设置—需求匹配—劳动力市场”三个闭环形成的综合反馈调节，实现了专业设置的需求驱动机制。显然，需求驱动的专业设置是以市场为中心的。

　　我国各地根据区域经济发展的特点，在专业设置的市场化方面作出了有益的探索。青岛市近年来在专业设置中坚持“市场性原则”，强调中等职业学校专业的生存能力、生存时间都要受市场支配，“优胜劣汰、适者生存”的规律是不以人的意志为转移的。由于青岛“坚持教育为经济建设服务的方向，使教育贴近经济，走向市场”，许多专业越办越火。如遍布全国各地的海尔售后服务中心的工作人员，80％来自青岛电子学校的“制冷”专业。青岛卫生学校根据近年来需要大批针对个人的康复治疗和针对社会的社区护理专业人才的情况，在1956年设置的传统“护理”专业的基础上，与香港伊丽莎白医院合作，开设了“康复治疗”专业；与荷兰合作，开设了“社区护理”专业。上海则根据现代女性参与社会活动日益增加的情况，开设了“女性形象设计”专业。北京崇文门职业高中适应中国航空业迅猛发展对空乘人员的急需，与航空公司联办“空乘服务”专业，连续五年为航空业输送了大批人才，也突破了该领域行业垄断的局面。而行业部门随着管理职能从中央到地方、到企业的逐步下放过程，也开始灵活地应对这一变化。原机械部所属技工学校或中专在专业设置上开始顺应市场需求。如中国一拖公司技校针对生产发展急需计量专业和检验专业的人才的情况，及时开设了这两个专业，满足了需要。又如作为世界第三大信息技术市场的我国，软件业发展却相对缓慢。其原因在于缺乏像印度那样数目巨大的软件“蓝领工人”。北大青鸟与印度合作成立专门培训公司，通过培训批量“生产”以程序软件编制能力为主的蓝领工人。这无疑是信息技术产业领域向职业学校发出的开设“软件”专业的一个信号。

　　国际上，市场需求驱动模式运行时特别注意兼顾社会需求与个人需求。如美国非常关注社区功能，把“建立新型美国教育学校”与“创新型社区”相提并论，甚至提出“社区即学校”、“居民即学生”的口号，社区学院以社区为依托，一切教育活动，特别是专业设置都以当地企业和团体的需要为中心，并充分利用社区医院、图书馆、法院、博物馆及各种学校的设施形成的网络，为社区教育、调查研究、社会实践服务。当各种学校把当地经济建设的发展需要作为自己一切教育活动的出发点时，其所设置的专业就得到了社区的认可。美国学校还以人为本，为学生制定个人专业发展计划，以促进学生的个性发展。个人专业发展计划包括12个主题，将专业学习过程分为专业意识阶段、专业计划阶段、专业准备阶段，在自我意识与社区认识、专业目标、专业偏见与就业技巧、经济与职业信息、专业开发与发展倾向、职业定位与学业计划等方面，鼓励学生根据个体需要去建立专业目标和采取达到目标的行动。通过专业发展计划，学生将学会如何科学地做出选择，促进未来就业。

　　职业学校要在新世纪学会生存，学会发展，只有树立需求驱动的观念，才会拓展思路，走向成熟，“做大做强”。

　　选自《职教论坛》2002年第3期