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现代学徒制能有效保障青年就业
首先,现代学徒制帮助青年从学校到工作顺利过渡。现代学徒制被认为是从学校到工作最佳的过渡模式,因为它在学校教育和就业之间建立了两个过渡带(从学校到学徒制,再从学徒制到就业),从而推进了个体从教育到工作的平缓过渡,减少在过渡过程中产生的问题。
其次,现代学徒制还有预就业的功能。相较于外部应聘者,企业更青睐于雇用自己培养的学徒,因为这些学徒不仅技能熟练,而且已经较好地融入了企业中,省去了企业对新员工入职培训的工作。同时经过学徒制长期的观察,企业又可以避免外部招聘可能会产生的人才甄选误差。
有关青年失业率统计数据有力地证明了这一点。现代学徒制开展得较好的那些国家(如瑞士、德国、丹麦、荷兰),青年失业率均控制在10%左右,而同期其他欧盟国家的平均青年失业率则超过20%。
现代学徒制体现了劳动力市场的真实需求
学校职业教育在本质上是一种供应引导的计划模式。职业学校通过预测未来若干年的人才需求,培养人才,并将人才“推入”就业市场。预测的风险性以及信息的不对称,使得学校职业教育难以应对供需失衡带来的结构性失业和技能短缺等问题。
而现代学徒制中,企业通常是根据自己的生产需要提供学徒岗位的。也就是说现代学徒制是从真实的人才需求出发,将青年“拉进”职业教育体系。这样就有利于使劳动力供需更平衡,从而避免技术浪费或技能短缺。
现代学徒制为全民终身学习提供机会
全民终身学习是现代社会的重要教育思潮。与传统学徒制不同,现代学徒制的制度设计较好地诠释了这一理念。
从教育对象来看,现代学徒制面向广大的社会青年,一些国家甚至还取消了现代学徒制的年龄上限(如英国、澳大利亚)。从学习形式上看,现代学徒制是一种非全日制的职业教育培训形式,学徒半工半读,采用学分制,以获得资格认证为学习的终点。这增加了就职人员选择教育培训的自由度,是现有全日制正规教育体系的有益补充。
从学习地点上看,在学校之外,企业是现代学徒制重要的教育培训场所。学习地点的扩大以及工作的学习化,正是学习型社会的重要表征。
正是基于现代学徒制的以上优点,当代许多国家都将职业教育的发展重心转向建立或进一步完善现代学徒制。事实上,进入现代化进程后,我国亦有许多对现代学徒制的探索。当前我国职业教育的发展瓶颈较为突出地体现为行业企业参与力度不足、工学结合缺乏紧密性和有机性、职业教育体系服务社会经济发展(尤其是经济发展方式转型)的能力不足。而现代学徒制很可能会成为解决我国职业教育这些突出问题的良方。
(作者关晶系上海师范大学教育学院副教授,石伟平系华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长、教授)
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