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19亿元助推农村中小学现代远程教育
http://www.edu.cn   2005-01-19 作者:梁杰 王友文
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    目前共建成20594个教学光盘播放点、49598个卫星教学接收点、6934个计算机教室。覆盖西部各省(市、区)25%左右的农村中小学、中部6省21%左右的农村中小学。

  工程的实施,把优质教育资源送到了农村,促进了教育教学质量的提高,初步形成了一些适合当地学校实际的教学方法。

  “实施农村中小学现代远程教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益。争取用5年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备卫星教学收视点,农村小学教学点具备教学光盘播放设施和成套教学光盘”。这是2003年9月全国农村教育工作会议的一项重要决定。这一试点工程由教育部、国家发展与改革委员会、财政部共同负责实施。从2003年12月开始实施至今,这项重大的农村教育促进工程进展如何,取得了什么经验,未来将如何发展?日前记者采访了全国农村中小学现代远程教育工程试点工作部际协调小组办公室有关负责人。

  问:请介绍一下农村中小学远程教育工程试点工作实施一年来的基本情况。

  答:一年来,试点工作按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则推进,在西部12个省(市、区)、中部6个省、山东省和新疆生产建设兵团各选择了2至3个人口适中,有一定工作基础,具备相应条件的地(市)级行政区域,相对集中连片开展。

  中央按照计划划拨专项资金10个亿。各地按照三部委批复的试点工作方案,结合各地实际,采取多种方式,落实配套资金。20个省级试点单位配套资金合计9.11亿元,达到了三部委规划的地方配套额度。

  通过一年的工程建设,目前共建成20594个教学光盘播放点、49598个卫星教学接收点、6934个计算机教室。覆盖西部各省(市、区)25%左右的农村中小学、中部6省21%左右的农村中小学。覆盖西部试点省925万名中小学生,学生覆盖率为27%;中部试点省644万名中小学生,学生覆盖率为21%。

  问:农村中小学远程教育工程试点工作覆盖面广,投入巨大,头绪繁杂,请问在工程招标和项目管理方面做了哪些确保工作?

  答:一年来,我们重视制度的健全和规范。针对工程的各重要环节,三部委出台了《农村中小学现代远程教育工程试点工作方案》、《农村中小学现代远程教育工程试点工作终端接收站点技术方案》等文件,再加上各试点地区的工作实施方案,工程规范化运作制度基本确立,使试点工作的招投标、设备接收安装、运行维护、教师培训、资源建设、教学应用等实施过程有了保证。

  为了指导各省做好工程设备招标采购工作,我们对各试点省负责招标工作的70多名同志进行了有关法律法规、工作程序的培训。招标结果显示,省级组织招标既能结合各地实际,落实地方的工程实施责任和监督责任,又有较好的规模效益。

  问:作为一项重大教育工程,大家可能更关心当地的孩子是否能够长期受益。请问在确保工程可持续性发挥效益方面做了哪些工作?

  答:我们主要在教师培训、资源建设、教学应用上做了大量工作。我们先后举办了三期国家级培训班,为试点地区培训了1000多名骨干教师和管理人员,各试点地区也进行了省、市(地、州)、县级和学校的四级培训。各级教育行政领导部门建立激励机制,将参加培训和应用现代远程教育开展教育教学活动的情况,纳入教师的年终考核、职称评定体系中。

  进一步加大了对基础教育资源库、同步课堂、卫星数据资源建设的力度和资源征集、引进、评审和整合的工作速度。目前,已经审核了34个出版单位选送的1116个条目、5272张教学光盘。

  今年6月,我们在甘肃省召开了现代远程教育试点工作现场会,“以面向学生的教育教学应用为主、以提高教育教学质量为目的”的观点在试点地区形成广泛共识。

  各地教育部门积极制定开展现代远程教育教学活动的方案,整合力量,强化教研,排出课表、安排教学。现代教育技术手段与新型教学方式在各学科教学过程中的应用,已经产生了良好的效果。

  问:农村中小学远程教育试点工程推进一年来取得了哪些经验?作为一项5年工程,下一步的工作还有哪些方面需要加强?

  答:试点工程一年来获得了许多宝贵的经验。首先,实践证明三种模式基本适应我国农村中小学的实际。工程的实施把优质教育资源送到了农村,促进了教育教学质量的提高,初步形成了一些适合当地学校实际的教学方法。其次,工程采用集中连片的方式,有利于加强对工程建设的指导和三种模式的应用推广。再次,工程投入机制基本适合我国农村实际。工程投入采取了地方负责,国家根据不同区域经济社会发展的情况予以补助的办法。

  当然也有一些工作需要进一步加强。例如在资源建设上,教育部和各地虽然做了大量工作,但从教学应用的角度看,适应教师教学、学生学习和素质教育的资源严重不足,今后需要进一步加大对优质教育教学资源建设的投入。另外,培训工作也需要进一步加强,在建立持续稳定发展的运行机制上还需进一步探索。

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