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　　(新华调查)“每个学生收2至5万元，挣钱非常轻松”

　　——透视重庆开县高考移民案背后的黑色利益链

　　新华网重庆5月26日电(记者陈国洲、赵宇航) 近日，重庆市开县教育、公安等部门在2014年普通高校招生报名工作中查获一起有组织的高考移民案件，涉及88名考生的高考报名问题。

　　在高考移民政策不断收紧的情况下，为何还有如此大规模的高考移民案件发生？是如何操作的？现在的高考移民出现了哪些新特点？

　　私立学校办学籍 88名学生预高考移民

　　据开县教委副主任余勇介绍，2014年普通高校招生报名工作应在2013年12月5日截止。2014年2月7日和10日，开县私立敬业中学法人何云之之子、该校原副校长何小小先后两次向开县招生办递交了88名学生的名册和常住人口登记表，要求进行高考补报。

　　开县招生办按照招生政策逐一严格核查，发现部分学生在重庆市学籍未满三年，同时提供的佐证材料(包括父母工作、住址信息)不齐，不符合重庆市高考报名条件，不能在开县参加2014年高考。

　　2月27日、28日，何小小才将不能在开县报名参加高考的情况，陆续通过手机短信告知相关学生家长。

　　3月7日，原河南南阳油田退休职工王本善假称自己是敬业中学教师，与20多名河南籍学生家长一起到开县招生办聚集上访，要求在开县报名参加高考。

　　事发后，开县县委、县政府成立专门机构开展处置工作。截至目前，开县教育部门对88名学生中符合在开县报名的31名进行了补报名，剩余学生经协调已在原籍完成补报名，对何小小、王本善涉及的相关案件立案调查，个别干部的违规违纪行为目前已由纪委、检察机关进行立案调查。

　　每个学生收2至5万元，挣钱非常轻松

　　记者调查发现，此次大规模、有组织的高考移民案件背后，存在一个涉及重庆、河南、山东等多地的利益链条：有人负责宣传招生，有人负责办理户籍学籍，有人负责打点关系。

　　一名河南籍考生家长告诉记者，高考移民最猖狂的时候，河南南阳油田街道上有学校公开打广告招生参加异地高考，当地每到高考前就会有数百名学生因参加异地高考突然消失。

　　本案中，王本善就是负责宣传招生的利益链上线。河南南阳籍学生李婷(化名)说，早在2008年左右，家长就听说周围有学生通过南阳油田退休职工王本善的运作，成功在重庆高考并且上了大学。2011年初中毕业时，李婷的父母就找到王本善，交了2.6万元报名费办理在重庆高考资格。

　　开县敬业中学一名老师透露，如果有可靠渠道，每个学生收2至5万元，挣钱非常轻松，由此催生了王本善这样专门以此敛财的“职业代理人”。

　　而何小小就是在高考移民考试地协调办理户籍、学籍和打点关系的“总代理人”。据参与调查此案的开县公安局刑侦大队副大队长方敏介绍，初步调查结果显示，何小小利用中职学校可以在异地招生的政策空当，让河南籍学生报考开县的中职学校，在户口迁移后退学，又利用自己父亲是敬业中学法人的便利，为学生办理敬业中学高中阶段学籍。何小小与王本善一个负责招生，一个负责办理异地高考相关手续，事成后五五分账。何小小在此案中涉嫌非法获利130多万元，王本善实际获利60多万元(因有学生家长未结清报名费)。

　　在学籍、户籍问题解决之后，高考报名审核就是最后一关。据开县部分高中教师透露，每年全县高考报名人数根据在校生人数其实相对固定，不管何小小等人如何运作将报名材料坐实，如果不打通招生办的环节，也没办法大规模通过审核。

　　本案曝出后，开县招生办副主任张义坤被纪委带走协助调查。据开县教委副主任肖劲忠介绍，纪委对张义坤立案调查的通知已经下发给开县教委，具体涉案情况目前还不清楚。