中国教育

　　教育部副部长杜占元10月18日指出，自1981年我国学位制度建立以来，30多年间共培养博士研究生49万人，硕士研究生426万人，其中近5年培养的研究生约占培养总量的50%。

　　本来以为有关负责人要反思研究生培养规模增长太快，但从媒体报道看，教育部是把研究生规模的快速扩大作为重要教育成绩的，而且很可能进一步加快发展。因为“我国大学生规模超过其他国家，但高层次人才培养方面无论与发达国家相比还是与自身需求相比，都还有较大差距。2012年我国博士生毕业总数为5.6万人，约为美国的40%；硕士生毕业总数为56万余人，不到美国的70%”。教育部门列出这组数据，似乎想为研究生教育大规模发展作辩护，也为进一步扩大研究生教育规模作铺垫。这值得警惕。

　　发展研究生教育，当然有必要，但是，如果过度重视规模和数量，而忽视研究生培养的质量和特色，以及研究生教育和社会需求的接轨，只会制造研究生泡沫。

　　事实上，我国研究生教育的泡沫已经出现，而且有越吹越大之势，我国高校曾在2009年前后，降低研究生扩招的幅度(控制在5%以内)，但近年来借研究生培养结构调整(增加专业硕士，在2015年专业硕士和学术硕士比例达1:1)，一些高校还在增加研究生招生。之所以如此，是因为追求教育GDP的思维未变。不少高校认为，只有举办研究生教育，甚至做到研究生规模超过本科生规模，才是学校高水平的表现。

　　面对近年来旺盛的考研热，高校扩大研究生招生规模有充足的“底气”。而且，相对于本科教育来说，大幅扩大专业硕士招生，是更方便、更赚钱、更能增加学校研究型大学味道的事，但高校没有想过，考研热最直接的原因是大学生就业难，加之我国社会存在“学历情结”，于是考研成为很多大学本科毕业生的出路。可是，研究生毕业找不到工作怎么办？认为提高学历就能提高就业竞争力，可没有与学历相匹配的真实能力，最终会让学历贬值。

　　这些问题，教育部门和高校并非不清楚，但是，要扭转扩张趋势，面临强大现实利益的阻力，包括，如果缩小研究生招生规模，大学本科毕业生的出路就会进一步减少；如果控制研究生规模，有的学校的硕导、博导就要竞争上岗；再就是，有的高校还想进一步升格，增设硕士点、博士点。

　　在这种情况下，教育部门要对研究生发展结合国家人才的实际需求、高校办学的实际情况，进行科学的决策，不能简单对比我国和发达国家的人才数量，作战略规划。当初大学扩招时，也是拿发达国家大学人口每10万有2万左右的数据，来论证我国扩大高等教育规模的必要性。可是这需要全面分析美国的情况，美国GDP中，服务业附加值的贡献占80%，而我国服务业的附加值，仅占GDP的45%,而服务业是容纳大学生最多的行业，服务业不发达，是造成我国大学人口比例不高，但大学生就业却十分困难的重要原因，如果不顾这个事实，盲目扩大高等教育规模，会出现严重的社会问题。

　　另外，国外的大学自主办学、自授学位，各校具有各校的特点，同时保障教育质量。可我国则是由政府部门制定战略，并亲自部署实施战略。教育规模快速扩大，可学校的特色没有了，教育质量也失去保障。

　　结合我国高校的办学条件和社会的人才需求状况，我国研究生规模已经够大了。在分析国外教育时，我国当前最紧迫的是借鉴国外的教育管理制度和学校办学制度，切实实行管办评分离，落实学校办学自主权，建立学校现代治理结构，这样，大学的办学才有清晰、明确的定位，各层次人才的培养才会结合社会的需求、大学的办学条件做到科学、合理。

　　熊丙奇(上海 学者)