中国教育

　　三、公办民办待遇差距大 专家呼吁教育资源亟待公平分配

　　在灵川县我们了解到很多像周宇轩一样的进城务工人员的子女由于费用问题，不得不推迟入园或者干脆不上幼儿园。在公立幼儿园匮乏的情况下，私立幼儿园的出现缓解了入园难的问题，但是相比较公立幼儿园，私立园普遍收费较高。什么原因拉大了两种幼儿园之间的收费差距？

　　东方日出小吉象幼儿园的园长王熙熙告诉记者，八里街是灵川县外来务工人员的集聚地，所以她的幼儿园的主要招生对象是农民工子女，收费价格相对较低。一个孩子一个月的费用，包括教育费、伙食费、保险，还有书费加起来大约600元。

　　为了提高自己幼儿园的竞争力，王熙熙相应地提早开园和延迟关园时间。不仅如此，她在每个幼儿班都会安排一个唐氏综合症或者自闭症的孩子。王熙熙认为，作为一个教育者，应该让这些孩子享受同等的待遇。

　　在小吉象幼儿园里有20个教职工，能够容纳两百名学生，今年却只招到了100来个孩子，有近乎一半的缺口。王熙熙常会遇到类似唐海花家境的家长前来咨询，最后却因无力支付学费而延迟孩子入园年龄，或者将孩子送回农村老家。

　　王熙熙给记者算了笔帐，学校100个孩子，一年毛收入只有50多万，但国家对他们这种民营幼儿园并无扶持，房租，教职工工资，教育设备等一切费用都是自己支付。而到了寒暑假，一部分农民工子女返乡，幼儿园甚至会出现入不敷出。

　　让王熙熙最为发愁的是自己幼儿园老师的月薪只有1700元，比公办幼儿园少了近一千元，而且没有编制，所以不仅招聘老师难，老师的流动也很快。

　　在幼儿园规模上，王熙熙也曾想过扩大幼儿园的规模，改善学校的教学环境。但一考虑到资金，生源和幼师的频繁流动，就只能作罢。所以，她最大的希望就是能够得到国家的扶持。

　　下午记者来到了灵川县第一幼儿园，这是一所公办幼儿园，四栋教学楼，建筑占地5852平方米,绿化面积达到1773米。470个在园学生，共分为14个班。副园长梁艳梅表示，园里每个班都配备了电钢琴、投影仪、电视机等设备。

　　梁院长告诉我们，灵川县第一幼儿园孩子的保教费按每个月300元收取，一个学期五个月，共计1500元。伙食则按孩子上学天数计算，一个学期102天，收取1020元，一个学期下来，总共收费不超过3000元。而灵川县第一幼儿园为公办幼儿园，不需要学校交纳租金和支付教师工资，所有这些向学生收取的保教费可以直接给孩子们添置玩具，维修基建。

　　在师资配备上，这所幼儿园共有48位在职老师。据梁院长透露，国家财政对于这家幼儿园的工资发放是一百多万。有了国家财政的支持，灵川县第一幼儿园可以拿出更多资金用来提高老师的业务素质，教学环境和师资力量有了保障后，也不用担心生源问题。然而，民办幼儿园的员工工资和校舍建设的费用都必须自行承担。

　　刘焱教授在谈及此现象时表示，这种被称为倾斜性的财政投入，即政府的钱全部制给了公办幼儿园，但公办幼儿园的数量远少于民办。从目前情况来看，只有20%的孩子能够上公办幼儿园，意味着80%的孩子都在民办幼儿园。对此，刘淼认为应该让每一个孩子、每一个家庭公平的享受政府财政拨款。

　　据统计，我国学前教育投入经费占教育总经费的1.3%，国际平均水平是3.8%，而在欧美等发达国家，这一比例达到8%。财政部继续拨付156亿资金支持学前教育无疑将改善学前教育的落后局面。但是我们注意到，除了教育资源匮乏，教育资源不公平也是非常值得关注的一件事情。当下公立幼儿园的数量远远不能满足学龄前儿童的需求，在随迁子女日益增多的前提下，入园的矛盾更加突出。当地政府有限的教育经费往往只满足公立幼儿园的需求，私立幼儿园只能自生自灭。

　　从某种程度上来讲，这也是教育资源地方割据的一种结果。所有的孩子都是中国的未来，不公正的教育将阻碍中国未来的发展。所幸，我们看到此次财政部156亿元拨款中，有42亿元用来专项扶持民办幼儿园的发展。我们希望各地能把资金落实到位，让更多地民办幼儿园也能享受到国家提供的优质资源，不让一个孩子掉队。