中国教育

“摘帽”机关园、叫停赞助费、扶持民办园

——透视北京、广州等地三招破解“入园难”

　　秋季开学在即，幼儿园“入园难”问题再次引发关注。近日，广州、北京等地频频“出招”，“摘帽”机关幼儿园、叫停赞助费、扶持民办幼儿园……这一系列举措能否破解“入园难”？

　　“摘帽”机关园，向特权说“不”

　　8月14日，备受诟病的机关幼儿园“封闭性”问题，率先在广州突破。广州市通过《深化实施学前教育三年行动计划工作方案》。规定2016年前，广州市属机关幼儿园将逐年“摘帽”，向普通家庭敞开，学位“与民共享”。

　　目前，广州有35万名在园幼儿，每年大约有10多万儿童入园。根据相关数据，2013年，包括机关幼儿园在内，将至少有9800余公办学位会拿来派位，比例约为十分之一。

　　此前，由于“封闭”且一直享受高额财政经费保障，机关幼儿园问题已连续8年成为广东省和广州市“两会”抨击的焦点。数据显示，在2012年广州市部门预算中，8所机关幼儿园获得的财政预算资金高达8349．82万元。

　　家长们反映，机关幼儿园满足机关子弟的入学需求后，剩余学位的招生则是“暗箱操作”，普通家庭子女“一位难求”。中国教育科学研究院研究员储朝晖说，机关幼儿园在享受高额财政经费的同时，很少向社会敞开，优质幼儿园资源呈现“特权化”。

　　“近万个学位，对于庞大的学前教育群体来说，确实数量不大，但其意义在于‘公平’二字，要透明操作。”广州市教育局副局长江东表示。专家认为，机关幼儿园向特权说“不”，将推动教育资源均衡发展，有助于普及幼儿教育和促进教育公平。但是，以机关园为代表的公办园属于稀缺资源，对于每年10多万的入学儿童来说，向社会开放的公办学位名额仍是“杯水车薪”。

　　广州市某区教育局局长坦言，公办园数量少而且过于集中，虽然全体市民都可以参与抽签、摇珠或电脑派位，但“僧多粥少”的问题还是无法解决。储朝晖认为，公办幼儿园要向“基本型”而非“豪华型”发展，财政要加大对基本的公办幼儿园补贴力度，增加学前教育资源“普惠性”。