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农村儿童入托之痛:城镇幼儿园"看得见摸不着"
2010-09-27    新华网

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  在农村,作坊式的民办幼儿园成为孩子们学前教育的主体。这些幼儿园散落在村镇中,准入门槛低,教育部门难以监管,个别幼儿园连二十年前执行的《幼儿园管理条例》的相关要求都达不到。园内专业老师缺乏,软、硬件设施达不到办园标准,教育管理者只能将农村民办幼儿园称为“托儿所”。

  提起农村幼儿园与城市幼儿园间的硬件差距,重庆一位基层教育工作者十分痛心:“三伏天,城里幼儿园的校车吹着空调放着音乐,农村孩子五六个挤坐在摩托车上,安全都没法保证,还比较什么校舍和教学仪器!”

  农村幼儿园“有心无力”,解决农村学前教育任重道远

  虽然近年来政府加大了学前基础教育的资金投入,但专家普遍认为,长久以来我国学前教育基础薄弱,特别是农村学前教育历史“欠账”太多。农村不仅幼儿园数量少、办园条件差,而且师资严重匮乏、保育质量低,已影响到农村儿童的身心健康成长。

  今年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出,要重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度,着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源,改扩建、新建幼儿园。

  就此,一些长期在基层工作的教育工作者提出,虽然政府鼓励多种社会力量参与办学前教育,但实际情况却是,农村学前教育基本是“农民掏钱办幼教”。公共财政投入匮乏、农村学前教育经费严重不足。这已成为阻碍农村幼儿园发展的致命“软肋”。

  因此,部分教育专家建议,国家应重视学前教育的基础性、公共性和公益性,将学前教育纳入公共教育服务职能体系,成为办学前教育的主要力量。一方面加大对农村幼教事业的财政补给,推进农村、城镇公办幼儿园建设,以缓解农村优质幼儿园资源的短缺。另一方面,加强对民办幼儿园的指导、监管,严把准入关。

  此外,师资和教育理念上的差异是缩减城乡幼儿园差距的又一难题。近年来,国家注重向农村基础教育阶段学校输送大学生、培养人才,但欠缺对农村幼儿园师资的关注。

  一些教育工作者提出,城市幼儿园现在招收老师,至少要大专学历,这些教师注重启发儿童智力,关注与孩子及家长的三方互动;而多数农村民办幼儿园,招收老师的标准多为“身体好、会做饭的女性”,以满足家长“收费低、孩子安全”的要求。

  他们认为,讨论农村幼儿园与城市幼儿园在硬件设施上如何比肩,还不如在幼教领域加大优秀师资对农村的支援更为现实。  (记者 吴晓颖 茆琛)

 

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