中国教育

　　学前教育对于人的行为习惯和个性养成非常重要，是一个人接受教育的根基。但是，由于种种原因，目前我国学前教育的基础还很薄弱，普及率较低。2009年，全国学前3年毛入园率只有50.9%，学前1年毛入园率也只有74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等问题成为制约学前教育发展的难题，学前教育也成为了我国教育发展的“短板”。

　　加大投入　引入资本

　　别让投入不足成为发展障碍

　　【百姓关注】以安徽为例，安徽省2008年对学前教育的政府财政投入只有1.2亿，仅能解决上世纪遗留下来的公办园教师工资问题，而对同样是非义务教育的普通高中则投入资金28亿，普通高校投入27.4亿。学前教育投入不到位，公办园规模扩大和教师招聘只能靠收费解决，这进一步导致幼儿园收费贵、入园难。

　　学前教育投入不足是我国学前教育发展薄弱的重要原因之一。目前，我国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。教育部基础教育质量检测中心副主任胡平平介绍，教育规划纲要提出建立“政府主导、社会参与”的办园体制，但是，目前“政府为主”的职责没有到位，各级各类发展规划中，鲜有涉及学前教育，从财政投入报告到教育部及各省的财政报表当中，也没有出现学前教育投入的相关数字，对基础教育投入包括危房改造工程等都没有将幼儿园纳入进来。

　　国家督学、北京师范大学教授庞丽娟指出，我国应在国家财政性教育预算中单项列支学前教育事业经费，在中央、省、市、县等各级财政中设立学前教育发展专项经费，建立对贫困、边远、民族地区等学前教育发展的专项支持与转移支付制度，如目前正在实施的新疆等民族地区的学前双语教育、幼儿教师队伍建设、农村薄弱幼儿园改造建设等专项经费与专项支持。

　　中央教科所研究员高峡指出，政府投入应主要向农村地区倾斜，而在城市地区，政府应着力吸引民间投资和捐赠，给民办幼儿园以扶持政策，包括减免税收、招生补贴等，让民办幼儿园更有力地撑起学前教育的半片天。

　　相关链接：《国家中长期 教育改革和发展规划纲要》专题报道