中国教育

教政法厅〔2004〕2号

　　根据《国务院关于取消第三批行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号），教育部共取消行政审批项目15项。现将《国务院决定取消的教育部第三批行政审批项目目录》印发给你们，并就有关工作通知如下：

　　一、从贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和实践“三个代表”重要思想的高度进一步提高对贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、加大行政审批改革的认识，全面落实国务院关于行政审批改革的决定。党的十六大报告提出，“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批”。十六届三中全会决议进一步强调，要“深化行政审批制度改革”。最近国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，再次要求认真贯彻实施行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式；提出了要用十年左右的时间建设法治政府的目标。这次行政审批项目的清理结果，是国务院贯彻实施行政许可法，推进行政审批制度改革的重要举措，有利于教育行政部门积极转变管理职能，不断提高管理和服务水平。部内各司局、各直属单位要提高对贯彻国务院决定的认识，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，以贯彻实施行政许可法为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政行为；把改革行政审批制度同转变政府职能、推进制度创新结合起来，逐步建立起适应社会主义市场经济和世贸组织规则要求的教育行政管理体制；要积极落实行政审批改革成果，切实抓好后续各项工作的落实，凡已经取消或改变管理方式的行政审批项目，不得再恢复或变相恢复。

　　二、全面清理和修订行政审批的设定依据。清理取消行政许可项目设定依据，是贯彻实施行政许可法，做好行政审批制度改革后续工作的重要组成部分。根据行政许可法的规定，国务院部门规章或者规范性文件中关于行政许可的规定都要进行清理。部内各司局、各直属单位要根据行政审批清理结果，对行政审批项目的设定依据抓紧研究并提出修改的意见和方案。其中以教育部规章、教育部文件或教育部各司局文件为设定依据的，按教育部有关规定明令废止或重新发布。涉及规章修订或废止的，各主管司局要会同部法制工作机构提出意见。

　　三、做好取消审批项目后续监管工作。部内各司局、各直属单位要根据国务院的要求，认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作。对取消审批后仍需加强监管的事项要建立后续监管制度，保证相关管理措施落实到位；做好行政审批项目调整后的衔接工作，对于教育部已取消的行政审批项目，省级教育行政部门原则上也要取消，个别因特殊情况确须保留的，要通过制定地方性法规或地方政府规章予以设定。部内各司局、各直属单位应当将行政审批项目取消和调整后有关后续监管的具体办法，于2004年6月底前报部行政审批制度改革领导小组办公室。执行中的重要情况，请及时报部行政审批制度改革领导小组办公室。

国务院决定取消的教育部第三批行政审批项目目录