中国教育

　　解读1

　　制定足球中长期发展规划

　　【意见】以足篮排三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。

　　【解读】北京社科院体育文化研究中心主任金汕分析，在刚刚结束的亚运会上，中国三大球一块金牌也没拿到。这说明我们三大球的发展仍然是比较滞后的。不要说与三大球发达国家比较，就是与咱们亚洲的国家相比，咱们的发展也很不足。

　　金汕介绍，近几年，北京三大球的赛事和产业有一些令人高兴的发展，比如首钢男篮这几年进步挺大，北控集团今年收购八喜足球俱乐部，北汽男女排成绩都很好。但这些现象只能说还是个例，并没有形成稳定的发展趋势和状态。在全国范围内看，三大球的发展还很弱，在民众中远远没有得到普及。

　　要发展好三大球，人们一直在说的建议很多也很相似，就是要增加运动场地，增加校园运动，增加三大球运动的普及率，但是这些建议后期的执行和实施需要很多细节，需要多个部门的配合。在这方面，有了这个长远的规划之后，还需要很多细化政策出台，才能将这些规划落实。

　　解读2

　　取消商业性赛事活动审批

　　【意见】全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批。

　　【解读】北京中体博蓝一位赛事主办人表示，目前举办一项体育赛事要协调的政府部门太多。至少需要体育协会、体育局、安保、机场、医疗等多个部门协助，每一个部门都要审批。一项赛事下来常需要一两个月的审批时间，时间、人力成本很大。

　　取消商业性和群众性体育赛事活动审批，主办方及相关审批部门都可以省掉很多的人力成本和时间成本。就主办方来说，与政府审批部门的沟通协作，需要5-8个人。审批取消的话，这些人力成本、公关费用、时间成本都可以省下来。

　　但同时取消审批，也会带来一些问题。之前政府部门在审批的同时，也会帮助协调治安、交通、医疗等各部门，一起配合主办方的工作。现在取消审批，可能都需要主办方自己去联系。审批取消，相关体育赛事在执行中的规定如何细化，如何处理随之而来的一些问题，还需要相关部门出台具体的规定。政府部门对体育赛事不是说简单取消审批就可以，对后续的问题要有预见和解决办法。

　　解读3

　　支持退役运动员再就业培训

　　【意见】多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。

　　【解读】中国首枚冬奥会金牌得主大杨扬，一直致力于退役运动员的培训工作。她介绍说，从2008年开始，国家体育总局出台政策，为退役运动员保留一年工资。这一年算是一个缓冲期，退役运动员可以去找工作、参加培训、考试等。

　　目前来看，退役运动员的转型主要还是做一些与体育相关的工作，比如教练、体育相关政府部门等，也有少部分运动员创业。

　　她说，在促进退役运动员转型方面，中国出台的相关政策已经是最多的了。但很多时候这是一种尾端的解决办法。更长远地解决办法还是要进行“体教结合”，体育和教育同时跟进，在这方面美国做得很好。我们需要在退役之前就对运动员进行职业规划教育，提高他们的职业发展意识。另一方面，在他们小时候接受高强度的体育训练时，也要给予他们基本的九年义务教育。把“体教结合”做好。