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1994年:
小学阶段义务教育取得新的进展,小学入学率、巩固率提高,辍学率下降,男女单性别差降低,教师学历合格率略有提高,但教师流失率上升。
当年全国小学68.26万所,比上年减少1.41万所;招生2537.03万人,增加183.55万人;在校生12822.62万人,增加401.38万人;毕业生1899.59万人,增加58.08万人。小学学龄儿童入学率(按各地相应学龄学制计算)98.4%(7-11周岁小学净入学率98.7%),比上年增长零点七个百分点。其中男女儿童入学率分别为99.0%和97.7%,分别比上年增长零点五和零点九个百分点,男女性别差由上年的一点七个百分点降低到一点三个百分点。小学在校学生五年巩固率81.08%,比上年增长二点二五个百分点。其中女学生五年巩固率80.59%,增长二点一六个百分点。小学生辍学率1.85%,比上年下降零点四二个百分点。其中男、女学生辍学率为1.93%和1.75%。小学毕业生升学率86.59%,比上年增长四点六个百分点。
全国小学教职工627.14万人,比上年增加5.3万人,其中专任教师561.13万人,增加5.97万人。专任教师中,民办教师181.66万人,减少11.31万人,民办教师占教师总数32.3%,比上年下降二点五个百分点。小学教师学历合格率86.59%,增长一点九个百分点。小学生师比22.9:1,比上年的22.4:1略有提高。小学都流失19.5万人,占小学教师总数3.52%,比上年增长零点八五个百分点。
初中阶段义务教育有一定发展,初中入学率、三年巩固率较上年有所提高,辍学率下降,初中毕业生升入高一级学校的升学率有较大提高,教师学历合格率提高,教师减员严重。
全国初中学校6.96万所,比上年减少343所。其中普通初中6.81万所,减少299所;职业初中1538所,减少44所。初中招生1644.87万人,比上年增加139.28万人。其中普通初中招生1616.36万人,增加137.42万人;职业初中28.51万人,增加1.86万人。初中在校生4379.9万人;增加234.66万人;职业初中在校生63.05万人,增加6.81万人。初中毕业生1166.4万人,比上年增加17.71万人。初中毛入学率73.8%,比上年增长零点七个百分点。在校生三年巩固率85.39%,增长二点七一个百分点。初中辍学率5.1%,比上年下降二个百分点,其中男女学生辍学率分别为5.8%、4.3%。初中毕业生升学率47.8%,比上年增长三点七个百分点。
全国初中专任教师272.23万人,比上年增加8.14万人。其中普通初中268.69万人,增加7.91万人;职业初中3.53万人,增加0.23万人。专任教师中民办教师19.98万人,比上年减少2.40万人。民办教师占初中专任教师总数比重7.4%,比上年下降一点二个百分点。
初中教师学历合格率63.84%,比上年增长四点三个百分点。生师比16.1:1,比上年的15.7:1略有提高。初中都流失14.1万人,占初中教师总数的5.42%,比上年增长一点五九个百分点。
全国中小学校舍建筑面积81418.7万平方米,比上年增加2857.7万平方米。其中危房1664.8万平方米,危房率2.04%,比上年的1.95%有年上升。理科教学仪器设备、数学分组实验和图书配备达标的学校所占比例分别是:初中37.3%、33.6%和32.3%;小学19.8%、14.2%和25.9%,虽比上年有较大提高,但总体水平仍然较低。
1993年:
普及九年义务教育稳步推进
1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布以来,全国大部分地区已经普及了初等教育,大城市和部分经济发达地区正在普及初级中等教育。为了进一步促进九年义务教育的全面实施,国家教委建立了"两基"(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)评估验收制度,目前已有26个省、自治区、直辖市对350多个县(市、区)进行了"两基"评估验收。小学阶段义务教育继续推进,1993年全国有小学69.7万所,招生数2353.48万人,比上年增加170.28万人;在校生12421.24万人,比上年增加219.96万人。全国小学学龄儿童入学率达到97.7%(按各地小学不同入学年龄和学制分别计算),比上年提高0.5个百分点;小学毕业生升学率达到81.8%,比上年提高2.1个百分点。初中阶段义务教育也有一定发展,1993年全国普通初中68415所,招生数1478.94万人,比上年增加13.93万人;在校生4082.2万人,比上年增加16.29万人;职业初中1582所,招生26.65万人,在校生56.24万人,与上年基本持平;初中阶段毛入学率达到73%,比上年提高1.2个百分点;初中毕业生升学率达到44.1%,比上年提高1.2个百分点;初中毕业生升学率达到44.1%,比上年提高0.7个百分点。
普通高中教育规模继续下降
1993年全国普通高中14380所,比上年减少470;招生数228.34万人,比上年减少6.39万人;在校生656.91万人,比上年减少47.98万人。
中小学教师队伍得到充实与提高
1993年全国普通中学(包括初、高中)教师316.68万人,比上年增加2.07万人;小学教师555.18万人,比上年增加2.53万人。中小学教师学历合格率进一步提高,高中教师学历合格率达到51.1%,比上年提高2个百分点;初中教师学历合格率达到59.9%,比上年提高3.9个百分点;小学教师学历合格率达到84.7%,比上年提高2个百分点。教师总数中有教师专业技术职务的比例,高中达到90%,比上年提高4个百分点;初中达到81%,比上年提高3个百分点,小学达到83%,比上年提高2个百分点。其中中教高级、一级教师比重,高中、初中、小学分别达到42.18%、18.71%和11.88%,比上年分别提高3个、1.6个和1.5个百分点。
普及初中任务艰巨
总体上看,1985教育体制改革决定颁发后,全国基础教育一直保持良好发展态势,九年义务教育得到较大推进。目前,小学阶段学龄儿童入学率逐年提高,大多数地区基本普及小学教育,但初中阶段教育发展缓慢。初中在校生多年徘徊在4000万人左右,要实现本世纪末达到5500万的规划目标必须加快发展;93年全国初中毛入学率只有73%,也与规划目标有较大距离;初中学生辍学率近两年连年回升,93年由上年的5.8%回升到7.1%;初中教师学历合格只有59.5%,而高级、一级教师比例只有18.7%,不及高中的一半。因此,加强初中教育,努力提高初中入学率是实现"两基"的关键之一。
中小学经费投入和办学条件趋于紧张
近年来教育经费紧缺,学校公用经费所占比例连年下降,特别是不少省区出现过拖欠中小学教师工资现象。中小学校舍建设在前些年集资办学推动下已基本解决了"一无两有"(校校无危房、班班有教室、人人有课桌凳)。93年全国中小学危房比例虽然比上年略有减少,由上年的1.97%下降到1.96%,但农村中小学危房比例已经开始回升,由上年的2.19%提高到2.27%。
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