中国教育

　　深论

　　前不久，湖南省株洲市炎陵县一所耗资93万元的希望小学，竣工刚满一年后突然被拆除，学生们被迫搬到临时教学点上课。炎陵县教育局日前回应称，拆学校是为给炎陵县首个投资百亿元的旅游度假区项目腾地。该县副县长则在接受采访时表示：“度假区项目对炎陵县区域经济发展的作用，比教学点要大得多。”

　　从媒体报道可知，在海拔1350米的炎陵县大院农场，几代人盼了近20年才盼来一所希望小学，而且是一所教学条件在全县数一数二的学校。舆论为这所“短命”的希望小学痛心，既是因为这所学校凝聚着爱心人士、全校师生募集的善款，更因拆校建校的折腾会严重浪费教育经费——此前投入的近百万元费用已打水漂，修建临时教学点耗费了60余万元，以后新建学校还得再投入一笔教育经费。

　　从炎陵县教育局和炎陵县政府的回应来看，他们似乎信心满满地觉得，给学生修建过渡性的板房教室，并承诺尽快选址新建一所新学校，这场拆除希望小学引发的风波就算结束了。可我们要追问的是：随意拆除希望小学然后草率地修建新学校，这其中牵涉的巨额教育经费浪费应由谁埋单？难道不该有人被问责吗？越是在经济基础薄弱的地区，越应将每一笔教育经费都“用在刀刃上”。百年大计，教育为本。在一个正常社会的价值排序中，孩子和教育的位置应该优先于地方经济建设。但在“唯GDP论”的指挥棒下，让教育为招商引资让路、为发展经济而牺牲教育投入的现象，正变得越来越普遍。正因如此，炎陵县这起拆校风波，应成为全社会审视教育经费管理漏洞、健全教育经费监管体制的契机。

　　从教育部近期通报的教育经费管理体制的问题来看，用好、管好教育经费的任务仍非常艰巨。在这样的大背景下，任何违规使用和浪费教育经费的行为，都应被追责。每年年底，很多地方都会出现财政经费“花不完”的现象，为不影响来年的财政预算规模，很多政府部门和机构都会在年底“突击花钱”。据媒体报道，有些地方政府，甚至会将上级教育专项转移支付直接打入当地财政收入户头。这些行为与炎陵县因决策失误而浪费教育经费一样，都属应该严惩的明显违规行为。

　　教育经费管理因存在条块分割、多头管理、层次多等特点，导致监管工作常常处于管而不严的状态，这种困境亟须改变。不妨以问责炎陵拆校事件的方式，来敲一敲教育经费管理的警钟。　汤嘉琛 （媒体评论员）