中国教育

　　长期以来，我国教育存在的一大弊端，就是中小学教育的统一性过强，而差异性不够。基础教育新课程改革实施以来，为了打破统一的国家必修课程一统天下的局面，国家建立了国家课程、地方课程、学校课程等三级课程管理制度，与过去相比，较大幅度地提高了选修课程、实践类课程所占课时的比例，这对于促进学生的个性发展，培养学生的创新精神和实践能力具有重要的意义。但是，由于某些地方存在的日益严重的应试教育倾向，我国基础教育课程改革的这种价值诉求在不少地方并没有得到全面落实。

　　素质教育在遵守国家教育方针、开齐国家课程的基础上，特别尊重学生的个性差异，主张通过学校课程和个别化教育，提供适合学生个性发展的教育，最大限度地满足学生个性发展的需要。这种教育不同于当下的应试教育，一切以服务于学生的升学为第一要务，根本不关注学生的个别化教育需求，不能满足学生潜能发展的需要。从适应学生个性发展的角度讲，教育越统一，教育的公平度越低；教育越多样，教育的公平度越高。素质教育是最大限度地提供适应学生潜能的教育，这种教育是最公平的教育。

　　办人民满意的教育，不是让一部分人满意，让一部分人不满意。因为人民这个概念历来是一个集合概念。可是，我们现实的教育呢？不能不说当下不少地方的教育弥漫着面向少数学生的精英教育思潮，有些地方甚至到了“好学生人见人爱，差学生人见人烦”的地步。这种教育哪里有一点“有教无类”的影子？君不见，为什么在一级一级应试教育的台阶上倒下了一批又一批学生：有的干脆离开学校，从此不愿再坐到书桌旁；有的虽然还坐在教室里，却已沦落为陪太子读书一族；有的一天天过得实在了无兴趣，不得不通过各种违反学校规定的异常行为去“反抗”这当下的教育。

　　说到底，现在的教育，有不少变成了淘汰教育，教育的功能似乎就是在学校教育的不同阶梯上，通过所谓的考试，将一批批学生淘汰掉。这种教育公平吗？这是教育最大的不公平！

　　素质教育与此相反，它所追求的是成功教育，不是淘汰教育。所谓成功教育，就是按照国家教育方针和国家课程方案的基本要求，关注每个学生的进步和发展，尽量让每个学生都能达到国家课程方案的基本要求。在这里，素质教育是彻底的平民教育、大众教育，是真正的让人民满意的教育。

　　素质教育是面向全体学生的全面教育、差异教育、成功教育，是实现教育公平的基石，是最大的教育公平。

　　（作者系山东省教育厅副厅长、研究员张志勇）