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“雪中送炭”的贫困补助为何变成“锦上添花”
2011-04-07    光明网

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  “两免一补”中的“一补”是给寄宿的贫困初中生、小学生的生活补助,可是河南上蔡县一些学校在落实“一补”政策时变了味:有的贫困生得不到补助,家庭富裕的学生却能得到贫困补助。有学生坦言:家里盖有两层楼照样领补助。而校方则认为,是有的贫困学生碍于面子不愿申报。

  真正的贫困生没有得到补助,而家庭经济条件好的学生反倒享受到了补助的美味蛋糕。为什么会发生这样的怪事?据校方的说法,则是因为有的贫困家庭的学生碍于面子,不愿申报,这样就导致一些贫困生得不到生活补助。这个说法并非一点依据都没有,由于中国人传统的面子观,有部分死在面子活受罪的学生也是完全可能的。不过显然,这只是极个别的现象,关键的原因肯定不在这里。

  问题的关键当然还是出在手里掌握着将贫困补助发给谁权力的学校当局——校长们那里。“两免一补”中的“两免”执行起来没有一点可以“灵活”的地方。“一补”就不同了,因为的确存在出了问题时可以作为挡箭牌的“学校在贫困生的界定上有一定难度”的问题,于是,在操作的时候,也就给了那些手握决定权的校长们“灵活掌握”的空间。他们可以认认真真按照教育主管部门的要求,成立评审委员会,由学生家长、学校工作人员、学生、村民来共同完成哪些人应该享受补助的决定,也可以校长们自己就决定了。如果采取前一种方式,事情就会既繁琐又让校长们的权力受到限制;而如果采取后一种方式,则既省事高效,又可以“让权力飞”,于是校长们愿意走哪条路就不言而喻的了。

  而从实际操作及结果看,显然学校也选择了后者。就算真有部分家庭贫困的学生死要面子不要“里子”吧。学校作为教育单位,不是应该教育学生树立正确的面子观吗?为什么要任由这种行为发生?持有这种不切实际的面子观的学生,将来在适应社会的时候,不是要付出许多不必要的额外代价吗?与之相反的则是,面对那些家庭经济条件本来不错,没有资格享受补助的学生,就因为他们“不爱虚荣”就闭着眼睛将本不应该给他们的补助奉上?无论从贫困补助发放这样一个政策性极强,对公开、公平、公正的要求极强的事情本身来看,还是从教育学生讲诚信的角度来看,这样的做法都是跟学校的身份极不相称,极端错误的。

  一项政策性极强,对公开、公平、公正的要求极高的贫困生补助在发放中的变味。将本来应该是“雪中送炭”的工作变成了“锦上添花”。跟一些贫困生不正确的面子观,一些家庭条件不错学生的不诚信,都有关系。但最终让这种演变完成的,是学校当局不仅没有履行好对学生的教育引导职责,还有对于这项工作的应付,不愿意做细致的工作,其中肯定还有正好利用这个机会做些人情,得些好处,这才是关键。

  出现这样的问题,影响当然是很坏的。因此,相关部门对贫困补助发放中到底存在些什么样的问题,就应该调查清楚,并且进行必要的问责,才能对公众有一个说得过去的交待。(光明网评论员)

 

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