农村初中教师队伍现状令人堪忧，教师教育观念陈旧，年龄老化，知识结构不合理，民转公教师多，代课教师多，从小学拔高使用的多，大多数学历都不合格。这是记者在农村初中调查，所到之处听到反映最多、呼声最强烈的。据一位教委主任透露，能勉强完成教学任务的占总数的42.9%，还有4.4%的教师根本完不成教学任务。
据河南新安县教委主任介绍，目前，在农村初中，具有专科学历的占整个初中教师人数的50%，代课教师比例偏高，公办教师人数太少。民转公教师大约占教师总数的40%，一所乡初中21名教师中有8名是公办教师，其余全部是民转公教师，8名公办教师中40至50岁的两名，其余6名全部是50岁以上的。有的乡代课教师已占整个教师人数的44%，其中三成只有初中文化程度。
眼下，在农村学校拔高使用教师的现象十分严重，这批教师大约占30%至50%。据山东宁阳县反映，近两年高中扩招，招生数量增幅40%，缺教师170位，只好从初中挑选优秀骨干教师补充到高中，几乎每个乡镇初中的优秀教师都被挖走，平均每所学校每年被抽调两三名教师。这样一来，势必造成初中教师紧缺，初中只好从小学选拔，层层拔高使用的结果，使教师队伍的整体素质下降。一大批学历不合格的小学教师补充到了初中教学岗位，一大批初中未毕业的代课教师走上小学的讲台，有一个县，初中毕业以下的代课教师达700多人，严重影响基础教育的教学质量。
代课教师居高不下，在农村地区十分普遍，河南新安县曹村乡公办教师140人，代课教师117人，140名公办教师中又有1/3是民转公教师。据调查，乡镇所在地初中民办教师、代课教师占教师总数的15.1%，乡镇所在地小学民办教师、代课教师占43.1%，而偏远地区小学民办教师、代课教师已经占到54.5%。代课教师的来源基本是落榜的初中、高中毕业生，选拔没有严格标准。由于代课教师没有接受过系统的师范专业教育，知识基础比较薄弱，有的甚至初中都没毕业，上课照本宣科，甚至教师本人也有许多知识弄不懂，再加上临时代课教师转正无望，收入微薄，工作责任心差，难以管理。不仅如此，近几年，正值初中高峰，随着初中办学规模的扩大，产生了一批不合格的校长，有的小学校长根本没有教过初中的课，却担任初中校长。
尽管1999年“民师”全部转公，但不可否认，大多数农村学校仍是实际意义的民师(指代课教师)挑大梁，按照规定，初中教师合格学历应达到80%，实际上，许多地方连50%都达不到。党中央和国务院在1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》提出，到20世纪末，通过师资补充和在职培训，绝大多数中小学教师要达到国家规定的合格学历标准。显然，目前，一些农村地区中小学教师队伍的学历状况与国家要求相差甚远。
提高教育质量和效益，靠的是一支高素质的教师队伍。建设好农村的师资队伍，是提高农村教育质量，巩固“两基”成果的当务之急。眼下，除了加紧对现有教师的培训提高外，应当认真执行教师资格制度，把好进口关，强化政府行为，保证师范院校毕业生分配到位，保证义务教育阶段师资的正常补充。而且，在尽快补充教师队伍数量的同时，还要保证新补充教师的质量，坚决防止引入新的不合格教师。此外，吸引更多的师范毕业生和社会上具有教师资格的人才到农村任教，实现教师队伍的整体优化。
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