中国教育

　　——采购招投标中收受回扣。落马的多名中小学校长在智能化基础建设、教学设备采购、网络工程改造等招投标中收受回扣，让招投标流于形式。如龙岗区南湾学校校长李化春在学校采购相关教学设备时，先后收受某公司老板21万元，并安排该老板和学校一起制作设计方案和招标书，促使该老板“顺利中标”。

　　——基建工程收受好处。工程基建虽已大都剥离出校长的权力范围，但案件中，有的校长是工程筹建负责人之一、有的项目工程款结算需校长签字划账等，因而给了校长从中收受贿赂的空间。如龙岗区某学校校长李某，利用20万元以下校园工程可由学校内部简易招标的权限，帮人承揽了体育馆场地、办公室改造等多项工程，并收受好处。

　　——食堂购菜套取伙食费。龙岗区平安里学校校长王某，与送菜公司相关人员商议，以虚构购菜数量的方法，将学校伙食费专用账户内的钱套取出来，纳入私设的“小金库”，用于学校教职工福利；宝安松岗第二小学校长黄某多次收受食堂食材配送供应商给予的好处费。

　　——报销造假骗取公款。龙岗某小学校长周某，通过暑假组织教师旅游的机会，以多报旅游人数的方式骗取公款11万余元。龙岗区实验学校校长果某，多次指使他人将私人费用纳入公款报销等。

　　此外，还有一些落马中小学校长在决定公务车定点维修、教师入编等环节，利用职权收受好处。

　　“一言堂”不受监督 学校管理须堵漏洞

　　据记者了解，目前学校大都实行校长负责制，作为校长同时兼任学校的党支部书记，是名副其实的“一把手”。

　　办案检察官说：“有些校长将各项权力统揽在手中，任期又较长，于是就成了学校里说一不二的权威。有的校长作为学校的创建者或首任校长，一直任职到‘出事’，时间一长，其手中的权力和资源一旦没有监管和把控好，在这个相对独立的‘王国’里，也就容易导致权欲膨胀、权钱交易。”

　　面对校长手揽大权这一现实，检察官认为，现在校长们权力范围较广，承办的部分工作如招生、入编、工程、采购、公车维修、学校饭堂的肉菜配送等等，建议可以由主管部门剥离，而将校长们的工作重心移到教学及管理上来。

　　记者调查了解到，和其他行业领域一样，教育系统贪腐现象的主因仍是领导干部“一言堂”，权力不受监督。尽管学校召开了行政会进行讨论，但最终仍由校长说了算。如教辅资料的采购，有一整套的程序，包括教科室负责联络、年级教研组长负责选择资料和谈价等，但最终校长不点头，程序就成了摆设。

　　专家认为，学校的管理机制要规范，不能在封闭的小圈子里一个人说了算，要通过校务公开化、分权与制衡、轮岗机制等，防止校长权欲膨胀。同时还需同步强化外部监督，形成一个责任明晰、监督到位的良性运行体系，驱除校园滋生腐败的基因，还校园一片本色的净土。