中国教育

　　李记

　　记者3日从教育部获悉，中小学教师资格考试改革和定期注册制度进一步扩大试点范围，新增山西、安徽、山东、贵州4个省。改革包括国家统一制订教师资格考试标准和考试大纲；师范毕业生不再直接认定教师资格；破除教师资格终身制，实行5年一周期的定期注册等内容。据了解，教育部力争在2015年全面实施中小学教师资格考试和定期注册制度。（9月3日新华网）

　　严格地说，破除教师资格终身制已不算是“新闻”。去年9月7日，中国政府网发布的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，便涉及了打破中小学教师资格终身制和建立农村教师补充机制等内容。在今年的教师节前，教育部“旧事重提”并强调师德考核长效机制即将出台、将要破除教师资格终身制，对教师群体以及整个教育界而言，无疑都是大事。

　　事实上，教师资格是否采取终身制的利弊，此前舆论已有过相关讨论，在此不必再去重复。既然破除教师资格终身制已属板上钉钉，有必要提前给出的善意提醒是，必要的考核与注册等，不能太过拘泥于形式主义，更不能过于简单粗暴，否则只会增加教师群体的负累。

　　数据显示，全国中小学教师总数达到1044万。对数量庞大的教师群体实行定期注册制度，正面的效用自然是，能够改变一些职业倦怠的教师混日子的状态，促使他们不断更新教学方式和教学方法，更好地完成“传道、授业、解惑”的使命。但不难想象，如果五年一个周期的定期注册设置欠妥、落实不当，势必会成为教师群体五年一轮耗神费力的折腾。对教师群体而言，这无疑是五年一次的噩梦。

　　比如从技术层面讲，五年一个周期的定期注册，从谁来考核、怎么考核，到考核形式设定、考核结果评估等，都应兼顾可行性和科学性，要确保效率，更要保证公平。同时，从细节层面讲，五年一次的注册应该是公共财政兜底的免费参与、免费考核，不能增加教师群体的负担；考核更不能简单粗暴地具体到诸如获得多少证书、发表多少论文等，让考核内容深陷形式主义和功利窠臼，进而让教师群体忽略教育和教学提升本身。更为重要的，从考核到注册，当力避教师群体对相关官员特别是校长的人身依附，避免由此而产生的利益输送，避免扼杀教师群体创造性等。如此等等，无疑均须在“定期注册制度”中一一预置。

　　有好的预置，更要确保好的执行。客观而言，在当前的应试教育模式下，为数不少的教师朋友，具体的工作并不轻松。比如，日前教育部公布的《小学生减负十条规定》，之所以饱受争议和质疑，就是因为有其不顾实际、罔顾现实之嫌。

　　现在，具体到教师群体五年一个周期的定期注册制度的实行，包括教师群体在内的公众，最大的期待还是，这样的“激活机制”能兼顾理想和现实的平衡，既能保证教师队伍的整体稳定性，又能激发教师群体致力于教育教学的无限生机与活力，真正做到让教师不厌倦、能受益，让学生群体受教诲、得实惠，让舆论和公众看到类似改革不断推进，对教育现状不断改观的明媚希望。