中国教育

　　教师编写教材的稿酬，到底是个人合法所得，还是代单位收取的公款？

　　2011年7月29日，浙江省杭州市下城区法院一审宣判：杭州市教育局原教研员郑子罕犯挪用公款罪，判处有期徒刑6年。这个判决引发了法律界人士的广泛关注。

　　郑子罕是杭州市教育局教研室原教研员、中学高级教师、浙江省特级教师、浙江省教育学会中小学信息技术教育专业委员会副秘书长、教育部特聘专家。

　　1996年，郑子罕联络召集了杭州多所中学的教学骨干，一起编写了中小学《信息学基础》教材。郑妻邹弘称，这些老师编写该教材利用的都是业余时间。

　　1998年，该书以“《信息学基础》编写组”的名义，由浙江大学出版社出版，之后成为杭州市一些学校信息技术课程的试用教材。

　　记者在最早版本的该书看到，其版权页上署名主编为郑子罕，编委由倪望跃等杭州十余所中学的老师担任。

　　同时，郑子罕与出版社签订的合同注明，“著作权人”郑子罕，作者姓名一栏包括郑子罕等15人。该合同明确：稿酬为基本稿酬加印数稿酬的8%”。

　　1999年，该出版社再次与郑子罕签订出版合同，稿酬比例按图书定价的8%版税率支付。

　　2000年，该教材的出版方转到浙江科学技术出版社，书名改为《中学信息技术》。出版合同中规定，出版社向著作权人支付稿酬，版税率8%。合同有效期为10年。

　　2001年，《中小学信息技术》通过省级审定，成为正式教材。

　　此后，教材一版再版，并改编成系列教材。至2009年年底，出版社均将版税打入郑子罕的银行卡账户，郑子罕再根据各位参与老师的工作量，将稿酬分发给其他作者。

　　2010年初，杭州市审计局在例行审计中发现，郑子罕涉嫌“挪用和贪污公款”。

　　郑子罕想不明白，自己保存在银行卡中的稿酬为什么会变成了公款？原来，问题的关键在于，2005年，杭州市教育局普教室在新的负责人上任后，与出版社签订了另外的合同，著作权人“郑子罕”被更改成了“市普教室”。合同还约定：乙方以20%的版税率向甲方市普教室支付“报酬”，版税含甲方的编写稿酬和组织编写费。合同有效期为3年。2008年，同样内容的合同又签了一次。

　　而郑子罕对此竟一直不知情。