中国教育

    3月4日消息:今年3月，上海市开始接受社会人员对教师资格的申请。教师资格的认定工作由此拓展到全社会，这意味着只要你符合《中华人民共和国教师法》和《教师资格条例》的规定，通过相关的考试，就可以取得教师资格，拿到教师资格证书。

　　上海市教师资格认定办公室主任黄希建说：“教师资格认定申请工作面向社会开放，意味着教师岗位将实行市场化的资源配置，标志着教师职业社会化的开始。”教师职业的准入证

　　从2001年开始，上海市进行了在职教师的资格认定工作，计划到今年6月将全部完成。据教师资格认定办公室主任黄希建介绍，到6月底，上岗教师必须具有教师资格证。

　　从2002年开始，上海市所有非师范教育类应届毕业生和非师范类教育专业毕业的社会人员，必须根据所申请岗位的要求，补修相关的科目，通过相应考试，取得证书，才有可能进入教师队伍。

　　教师资格证书是教师行业的资质证明，是教师职业的准入证。但是不是说拥有了资格证就是老师了呢？笔者从市教委人事处了解到，目前，上海市根据教师岗位设置条件，采用竞争上岗制度。而且从今年开始将实行以教师岗位聘用制为代表的全校人员合同聘用制。也就是说仅有教师资格证还不够，还要通过择优选拔，获得和学校签定的教师岗位聘用书，才能成为老师。

　　统一的国家“准入”标准

　　在我国传统的教育人才培养机制中，师范学校是重中之重，随着师范院校发展的综合化、全面化，师范教育类专业的毕业生就业范围也在拓展。与之相映成趣的是，许多全国知名的综合性大学开设了自己的教育学院，培养师范教育类学生。同时，非师范教育类学生和教育机构签约的也日渐增多。师范学校培养师范学生，师范学生担任老师的“行规”已经被悄悄打破。潜在教师资源的学科构成、理论水平日趋复杂，而教师工作本身却是一个专业性很强的职业，要求从业者掌握教育规律、懂得教育原理。经过师范学习和未经过师范学习的人员之间的比较一直不处在同一起跑线上，用人单位或多或少存在“门户之见”。

　　而教师资格认证制度的出台无疑会给教师职业提供一个统一的国家“准入”标准———无论你是哪里毕业的，无论你是哪个专业毕业的，只要你想进入教育系统当老师就得通过教师资格认定。而拿到教师资格证书，就拿到了教师职业准入的“钥匙”，打开教师行业的大门。

　　有利于教师素质的提高

　　教师资格对社会的开放使可能拿到教师职业准入资格这把钥匙的人越来越多。而取得教师资格的社会人员，因为其专业侧重的不同，将会给教师队伍提供一支既有学科专长又有基本教育技能的后备生力军，成为教育师资力量的资源库。此举也有利于遏制教育领域的近亲繁殖。同时，社会化的教师资格认证也将促进现有教育队伍素质的提高。

　　相关的法律法规

　　1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国教育法》，首次以国家法律形式，明确规定国家实行教师资格制度。

　　1995年12月12日国务院颁发《教师资格条例》，对教师资格的分类与适用、教师资格条件、教师资格考试、教师资格认定等都作了详细规定。

　　2002年3月上海将首次接受社会人员对教师资格的认定申请。根据有关规定，凡2002年进入教师队伍的所有非师范教育类专业毕业人员，须根据其申请资格证的不同要求，补修《教育学概论》、《心理学概论》、《教学法概论》、《高等教育学概论》、《高等教学法概论》等科目中的相关科目。

　　美德日三国的规定

　　美国自19世纪后期起，开始实行教师证书制度。教师资格证书大体分为7类，即幼儿园和初级小学教师证书、小学教师证书、专科教师证书（音乐、外语、体育等）、特殊教育证书、学生指导教师证书（包括中小学指导教师、学校心理学专家、巡回教师等）、职业技术教育证书。还有级别之分。有两种不同级别的证书：教师资格证书，主要是发给达到教师基本标准者；高级教师资格证书和授予教学水平突出者。美国的教师资格认证制度实施比较早，体系相对比较完整。

　　德国对教师资格的认定与美国相似，各州自定。但是德国教师资格的取得难度很大。一是德国规定各级各类学校教师必须受过高等教育；二是教师资格的鉴定极其严格，需经过国家级的两次考试。不仅如此，取得教师资格走上教育岗位之后，仍需要继续教育。

　　日本教师资格证书分为普通教师资格证书和临时教师资格证书两种。每种证书又分为两个等级。日本大学毕业生经过考核获得教师许可证后，要当教师者还必须参加公开的甄选考试。甄选考试需进行两次。第一次是笔试、技能考试和面试；第二次考论文、技能考试、面试和健康检查。经过第二次考试才能决定是否被录用。