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　　大城市进城门槛应降低

　　全国政协委员蔡继明认为，只放开中小城市户籍还不能解决根本问题

　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，政府反复强调放开中小城市和小城镇的户籍，不提大中城市，更不提超特大城市，“也许是出于无奈”。

　　蔡继明说，近两年“用工荒”凸显，又要加快城市化进程，城市需要大量农民工，在双面夹击下，“放开中小城市和小城镇户籍成为必要选择”。但他认为，只放开中小城市和小城镇户籍，还不能解决根本问题，“农民工进城务工首选的是大城市，因为大城市有第二、第三产业，有充分的就业机会。中小城市、小城镇虽然门槛低，住房成本低，生活费水平低，但没有产业支撑，没有充分的就业岗位，农民进城去干什么？给他户口，他都未必愿意要”。

　　以深圳、广州等地“民工荒”为例，他表示，“再提高工资，农民工也不堪忍受夫妻长年分居、老人没人照顾、孩子没人教育”。吸引农民工的不仅是待遇，更有身份，因此，问题不在于放开中小城市的户口，而应该降低大城市的进城门槛，“不放开大城市的户籍，不降低大城市的门槛，只降低小城市的门槛，没有人愿意进去”。

　　放开大城市户籍是否会加剧交通拥堵等城市病？蔡继明表示，城市病可能会发生，但大城市比中小城市更能有效地控制污染、治理交通。西方国家的实例证明，大城市发展到一定阶段，人口开始向城市周边流动。因此，防范城市病不应是大城市“封锁”户籍的理由。