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图解《教育信息化十年发展规划（2011—2020）》

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　　信息技术与教育如何贯通“最后一公里”？

　　记者：在当前国家深入推进教育综合改革的大背景下，信息技术如何实现与教育深度融合、最大程度地发挥对于教育改革的牵引和拉动作用？

　　周洪宇：当前，我们必须清醒认识到，加快推进信息技术与教育的深度融合、以教育信息化推动教育现代化势在必行，刻不容缓。我们必须充分发挥信息技术对教育发展具有的革命性影响作用，以教育信息化带动教育现代化，深化教育领域综合改革，推动教育事业跨越式发展。

　　具体而言，我建议今后一定要加强组织领导和统筹协调，大力整合各种资源，以发展信息技术促进教育改革，可在国家教育体制改革领导小组的统领下，建立教改工作各相关部门的协同配合机制，教育部负责统筹规划、部署、指导全国教育信息化工作。

　　同时，要处理好政府和市场的关系，重视发挥市场配置资源的决定性作用，尤其是在优质资源建设上，鼓励企业和社会力量投资、参与教育资源建设与服务，把市场配置资源的优势充分发挥出来，把企业等机构专业化服务的优势发挥出来，积极鼓励企业加大力量投入，通过适当的机制和政策引导，形成企业搭平台，政府和学校买服务的有效运行机制。

　　在此基础上，建议国家实施“农村教学点网络联校”工程，利用信息技术扩大优质教育资源覆盖面；加强政府对资金的统筹分配，分步逐校实施工程，统筹使用中央、省级财政投入资金，把支持均衡发展的经费倾斜投入实施“农村教学点网络联校”工程；探索教学点“数字教育资源全覆盖”应用模式，采取“多点支撑、资源共享”的模式，以中心学校带动教学点，建设“专递课堂”，提升教学点资源应用水平。

　　同时，建议国家一方面构建网络化的学生综合素质评价体系和平台，促进招生考试制度改革，另一方面利用信息技术创新人才培养模式，促进学习革命，打通信息技术促进教育改革与发展的“最后一公里”区隔，推动信息技术与教育的深度融合，促进优质教育资源共建共享，以信息技术与教育的深度融合为契机，推动教育管理体制变革，推进教育治理体系和治理能力现代化，创新人才培养模式，迎接新一轮科技革命与产业变革。

　　记者：您提出国家要利用信息技术实施“农村教学点网络联校”工程、扩大优质教育资源覆盖面的建议。但是，中国教育发展的现实是，城乡之间、不同区域之间存在巨大的差异，即便利用信息技术，也不一定能完全消除这种差异，而且各地都有各地的自身特点。您觉得，如何解决这个问题？

　　周洪宇：确实，目前国内教育信息化发展很不平衡，而在国际教育信息化发展迅猛的格局下，要求所有地区选择同一个模式推进信息技术与教育的深度融合是不切实际的。信息技术与教育的深度融合，除了要考虑“利用信息技术手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的国情，还要着眼于国际信息技术与教育融合的最新发展趋势。

　　因此，我建议，设立信息技术促进教育深度融合改革实验区和改革试点校，分级分类推动不同地区、教育信息化发展水平各异的学校实现信息技术与教育的深度融合，并选择不同教育信息化发展水平的区域、不同类型和层次的学校，开展教育信息化建设与应用试点，建设一批信息技术与教育深度融合改革实验区与改革试点校，探索信息技术对教育改革和发展产生革命性影响的新思路、新方法与新机制。(记者 柯进)

　　(周洪宇系全国人大代表，湖北省人大常委会副主任，华中师范大学教授、博士生导师，长江教育研究院院长。主要从事教育史和教育现实问题的研究。）

　《中国教育报》2014年3月4日第1版