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同志们,朋友们!
当前,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党和人民在新世纪新阶段的任务,就是紧紧抓住并充分运用本世纪头20年的重要战略机遇期,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。为了实现这一宏伟目标,我们要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,全面贯彻十六大精神,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,切实做好改革发展稳定的各项工作。
要继续抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动国民经济持续快速协调健康发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断发展社会生产力和增强综合国力。我们要坚持以经济建设为中心,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,坚持走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略,推进经济结构的战略性调整,加强农业的基础地位,积极推进西部大开发,有效发挥中部地区综合优势,振兴东北地区等老工业基地,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。努力在经济社会协调发展的基础上促进人的全面发展,在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。
要继续推进改革开放,完善社会主义市场经济体制。促进发展必须深化改革、扩大开放,不断为发展提供强大动力。要紧密结合全面建设小康社会的实践,坚持社会主义市场经济体制的改革方向,按照十六届三中全会提出的建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的要求,充分尊重群众的首创精神,继续推进社会主义市场经济体制和其他方面体制的改革,积极探索我国社会主义基本制度和市场经济体制有机结合的新途径新方式,不断推进制度建设和创新,进一步克服阻碍社会生产力发展的体制性障碍,为全面建设小康社会提供良好的体制保证。要坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点,坚持把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,真正实现在社会稳定中推进改革发展、通过改革发展促进社会稳定。要坚持对外开放的基本国策,坚持“引进来”和“走出去”相结合,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场、两种资源,进一步发展开放型经济,不断提高对外开放的水平。
要继续积极稳妥地推进政治体制改革,大力建设社会主义政治文明。全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,必须发展社会主义民主政治,充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,增强党和国家的活力,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于政治体制改革和社会主义民主政治建设的实践,统一于社会主义现代化建设的实践,以发展党内民主带动人民民主的发展,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。要从中国国情出发,进一步完善民主制度,重点完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层民主制度,扩大公民有序的政治参与,推进决策的科学化民主化,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,加强同民主党派的合作共事。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要进一步加强社会主义法制建设,加强和改进立法工作,加强执法监督,更好地贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家。要进一步改革和完善党的领导方式和执政方式,坚持党总揽全局、协调各方的原则,实行依法执政,更好地实施党对国家和社会的领导。要进一步深化行政管理体制改革和司法体制改革,提高行政效率,促进公平和正义在全社会的实现,更好地为人民服务。
要继续牢牢把握先进文化的前进方向,大力推进社会主义精神文明建设。实现全面建设小康社会的各项目标,推动经济社会协调发展,必须坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力发展社会主义文化,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强的思想保证和智力支持。要坚持用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断巩固党和人民团结奋斗的共同思想基础。要坚持弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神,大力发扬创新精神,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持依法治国和以德治国相结合,大力开展理想信念教育,切实加强思想道德建设,加强和改进新形势下的思想政治工作,广泛开展群众性的精神文明创建活动,努力建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。要深化科技教育体制改革,推动科技教育创新,大力发展科学教育事业,更好地培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,更好地发挥科学技术在促进经济社会发展中的重大作用。要深化文化体制改革,积极推进各类文化事业和文化产业的发展,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
要继续坚持“和平统一、一国两制”的方针,推进祖国和平统一大业。我们要坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法办事,支持香港、澳门特别行政区的行政长官和政府依法施政,广泛团结港澳同胞和各界人士,进一步密切内地同香港、澳门的经贸关系,促进香港和澳门的繁荣稳定。实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿,是中国政府和人民不可动摇的意志和决心,符合包括2300万台湾同胞在内的全中国人民的共同利益。我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,团结广大台湾同胞,加强两岸人员往来和经济文化等领域的交流,维护台海和平,造福两岸人民。我们充分理解和尊重台湾同胞求和平、求安定、求发展的意愿和对民主的诉求。我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。但对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行,13亿中国人民都坚决反对。我们绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。
要继续奉行独立自主的和平外交政策,努力争取较长时期的良好国际环境和周边环境。面对世界多极化和经济全球化趋势的不断发展和复杂多变的国际形势,我们将始终坚持维护世界和平、促进共同发展这一我国外交政策的宗旨,坚持冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神,同世界各国人民一道,倡导国际关系民主化和发展模式多样化,反对各种形式的霸权主义和强权政治,反对一切形式的恐怖主义,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,共同推进人类和平与发展的崇高事业。我们将继续改善和发展同发达国家的关系,在和平共处五项原则的基础上,妥善解决分歧,扩大共同利益的汇合点。我们将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,大力推进睦邻友好,加强区域合作。我们将继续加强同发展中国家的团结和合作,支持发展中国家维护自身的正当权益,增进相互理解和信任,加强相互帮助和支持。我们将继续积极参与多边外交活动,在联合国和其他国际及区域性组织中发挥建设性作用。中国的发展有利于亚洲和世界的和平与发展,中国永远是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。
要继续以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键在于加强和改进党的建设。要坚持以党的执政能力建设为重点,着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,坚持党要管党、从严治党,全面推进党的建设新的伟大工程。要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要以提高素质为重点,加强党政领导班子、干部队伍和人才队伍的建设,形成一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍和能够适应现代化建设需要的高素质人才队伍。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党的生命源泉,是我们党永远立于不败之地的根本保证。各级干部特别是领导干部都要自觉坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨,按照立党为公、执政为民的本质要求,牢记“两个务必”,树立正确的政绩观,认真解决党风方面人民群众反映突出的问题,坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,切实做到为民、务实、清廉。要进一步加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。
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