中国教育

　　〔综述〕2007年，教育部党组制定印发了《中共教育部党组关于印发〈全国教育系统干部培训“十一五”规划〉的通知》，对“十一五”期间全国教育干部培训工作作出全面部署。同时成立了教育部干部培训工作领导小组，切实加强了对全国教育干部培训工作的领导。全国教育干部培训工作围绕中心、服务大局、突出重点、创新思路、扩大规模、提高质量，取得了积极成效。全年完成国家级培训 10 909 人次。其中完成中央调训任务22人；指导国家教育行政学院和教育部中学校长培训中心、教育部小学校长培训中心培训 2 061 人；完成各级各类教育干部专题培训项目，共培训 8 826 人。

　　〔制定印发《全国教育系统干部培训“十一五”规划》〕为贯彻中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》和《2006—2010年全国干部教育培训规划》精神，紧密配合“十一五”教育事业发展的总体部署，统筹教育系统各级各类干部培训全面协调发展，扎实做好2006—2010年全国教育系统干部培训工作，教育部党组制订印发了《全国教育系统干部培训“十一五”规划》。《规划》系统分析了教育系统干部培训工作面临的新形势，全面总结了“十五”期间教育培训工作取得的成绩和经验，明确提出了“十一五”期间教育系统干部培训工作的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务和保障措施，对“十一五”期间教育系统干部培训工作作出了全面部署。“十一五”期间教育系统干部培训工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强社会主义荣辱观教育，针对不同层次、不同类别干部实际需要，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、实务管理和技能训练等为基本培训内容，以提高干部培训质量为重点，以提升教育系统各级各类干部贯彻党的教育方针、组织实施素质教育能力水平为目标，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，认真完成党政教育部门干部、高校领导干部、普通中小学校长、中等职业学校校长等各类教育管理干部和高校哲学社会科学教研骨干及思想政治理论课教学骨干的培训任务。为保障培训任务和培训目标顺利完成，《规划》还从制度建设、机制完善、师资与基地建设、培训课程教材与教学改革、干部培训的信息化建设、经费投入与保障、加强组织领导等七个方面提出了相关要求和政策举措。

　　〔成立教育部干部培训工作领导小组〕为贯彻落实中央关于干部教育培训工作的方针政策，加强对全国教育系统干部培训工作的组织领导，建立健全教育系统干部培训工作领导体制和工作机制，教育部党组决定成立教育系统干部培训工作领导小组，教育部党组书记、部长周济任组长，副部长李卫红、国家教育行政学院院长郑树山任副组长，成员单位由人事司、财务司、直属高校工作司、基础教育司、职业教育与成人教育司、高等教育司、社会科学司、国际合作与交流司、学位管理与研究生教育司和国家教育行政学院组成。干部培训工作领导小组办公室设在人事司。干部培训工作领导小组的主要职能是：贯彻落实中央关于干部教育培训工作的方针政策，协调完成中央有关干部调训任务；研究拟订全国教育系统干部培训的总体规划和政策，宏观指导和统筹推进各级各类教育干部培训事业协调发展；审定全国教育系统干部培训年度工作计划和重点班次培训方案；负责组织全国教育系统干部培训的质量监控和督导检查等相关工作，指导地方教育行政部门和教育系统国家级干部培训机构开展培训工作。

　　撰　稿　张　杨　王光彦

　　〔教育系统干部培训情况〕2007年是贯彻落实《全国教育系统干部培训“十一五”规划》的第一年。根据《规划》要求，2007年教育干部培训工作围绕教育工作中心任务，以提升常规重点培训班次质量为重点，努力创新干部培训工作的新方法新途径，切实加强对常规培训班的组织实施监督检查，干部培训工作的针对性和时效性不断增强，培训质量进一步提高。全年常规重点班次培训 2 061 人，其中，委托国家教育行政学院举办2期高校领导干部进修班和2期高校中青年干部培训班，培训高校干部470人，举办2期地（市）教育局长培训班和2期县级教育局长培训班，培训县地市教育行政官员569人；委托教育部中学校长培训中心和教育部小学校长培训中心，举办4期中学骨干校长研修班，6期小学骨干校长研修班，培训中小学骨干校长620人。

　　撰　稿　张　峰　张　杨　王光彦

　　〔中国移动中小学校长培训项目实施〕2007年，教育部与中国移动通信公司继续联合组织实施“中国移动西部农村中小学校长培训”项目。4月28日，教育部人事司发出《关于组织实施2007年“中国移动西部农村中小学校长培训项目”有关工作的通知》，全面启动本年度培训项目工作。6月，在甘肃兰州举行了2007年中国移动西部农村中小学校长培训项目的启动仪式；6月—11月，在各地移动分公司的积极配合下，西部12省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团科学规划、合理安排、精心组织，分别举办了13期培训班；11月，在西安举办了“中国移动西部农村中小学校长培训项目”实施工作总结交流会；12月，教育部人事司印发了《“中国移动西部农村中小学校长培训项目”2007年度总结》，为项目省份学习交流培训经验、提高培训水平提供了借鉴。

　　2007年度“中国移动西部农村中小学校长培训项目”紧密结合国家西部大开发战略以及西部地区“两基”攻坚计划，从全面推进素质教育需要出发，以“校园安全”管理、义务教育经费的管理使用、基础教育课程改革、未成年人思想道德建设、寄宿制学校管理、中小学人事制度改革为主要内容，采用政策学习、专家讲授、案例分析、专题讨论和教育考察等多种方式，共培训 1 200 名西部农村中小学校长，提高了参训校长实施素质教育的能力和水平，取得了良好的社会反响。

　　〔实施中小学校长“校园安全”专题培训项目〕为贯彻落实国务院召开的全国中小学管理工作电视电话会议精神，进一步加强学校管理，全面提高中小学校长的安全意识、法制意识和校园安全管理能力，自2006年12月教育部人事司会同有关司局在江西赣州举办了第一期全国中小学校长“校园安全”专题培训班后，2007年，又分别在湖北宜昌、河南焦作、安徽亳州、山西晋中和河北廊坊组织举办了第二至六期全国中小学校长“校园安全”专题培训班，共培训 1 500 多名中小学校长和教育行政部门校园安全管理的负责人。12月，在举办“校园安全”专题培训班的基础上，教育部人事司不断创新中小学校长培训模式，首次依托中小学教师继续教育网，对黑龙江、吉林、辽宁和湖南四省中小学校长近 4 000 人组织开展中小学校长“校园安全”远程专题培训，进一步扩大了培训的范围和影响力，培训工作取得突破性进展。

　　中小学校长“校园安全”专题培训工作是国家实施中小学校长培训整体部署的一个重要组成部分，培训工作由教育部直接投入经费，直接邀请组织专家，深入基层，直接面向薄弱地区学校，在地（市）一级举办校长培训班，或通过远程网络集中培训，把经验、知识、管理、措施直接送到一线校长的手中；培训以解读政策文件为基础，以剖析事故案例为主体，密切结合学校安全管理中存在的问题，强化理性分析和实践操作指导，提高了参训人员的理论水平和实际操作能力。

　　〔组织开展 “爱生学校与学校管理”国际项目〕2007年是联合国儿童基金会“爱生学校与学校管理”计划实施新周期的第二个执行年，在教育部人事司的统一指导下，项目执行办公室与西部10省（自治区）教育厅及相关培训机构通力合作、有效协调，在项目省份全面实施计划方案并取得了一定的效果。项目活动从“爱生学校”的视角关注学校管理、关注学校发展规划出发，通过“爱生学校”的学校管理活动的开展，最终使各个项目学校的管理者能够从儿童的视角、性别的视角，从建立安全、快乐、健康的校园环境的视角，对学校进行有效管理，制订学校的发展规划。取得的主要成果表现在：一是制定爱生学校的发展规划（CFP）。开发并改进了爱生学校理念下的学校发展规划(CFP)培训模块教材；召开了CFP国家级培训者培训会，培训了10个项目省的50名培训者；在10个省份分别实施了CFP省级培训研讨会，培训了400余名省、县级培训者；在19个项目县分别开展了CFP县级培训活动；500名校长接受了培训；50%的项目学校制定出了爱生学校的发展规划文本。二是促进爱生学校的儿童参与。开发并确定了爱生学校的儿童参与培训者培训模块教材；召开了爱生学校的儿童参与国家级培训者培训会，培训了10个项目省的50名培训者；在4个省的6个项目县（贵州印江、广西隆林、云南永平和玉龙、甘肃西和和崆峒）完成了儿童参与多步骤培训，500余名学生、校长、教师和家长参与了培训活动。三是完成了底线调研报告的撰写与翻译。四是开发了爱生学校的学校管理项目实施指南，为2008年中期评估做准备。五是开发了项目影响评估的实施方案和调研工具，实施了影响力评估实地调研，涉及72所学校，问卷发放抽样范围涉及144名校长、 2 000 名教师、5 040 名学生、5 040 名家长。六是完成了“爱生学校管理”项目运动包和教具包的定制工作，为云南、西藏、新疆和甘肃等省（自治区）435所项目学校发放了体育运动包、教具包。七是在云南创新了爱生学校管理项目的执行模式。

　　撰　稿　张　峰　王光彦