中国教育

　　〔第三届全国教育科学研究优秀成果评选奖励活动〕为促进教育科学事业的繁荣和发展，进一步调动全国教育科研工作者的积极性和创造性，按照《全国教育科学规划课题管理办法》的成果奖励规定，经教育部和全国教育科学规划领导小组批准，2006年6月，教育部办公厅发布《关于开展第三届全国教育科学研究优秀成果评选奖励活动的通知》，奖励范围是1998年至2003年底期间的教育科研成果，包括论文、著作、研究报告、咨询报告等多种成果形式，并首次与第四届高校人文社会科学研究优秀成果（教育学、心理学）统筹安排和统一评审。

　　教育部副部长、全国教育科学规划领导小组副组长陈小娅出席2006年8月举行的评奖会并做重要讲话。她强调了教育科学研究工作的重要意义和发展方向，要求提高为教育改革与发展服务的贡献率，充分发挥教育科学研究优秀成果评奖在繁荣和发展教育科学中的重要作用。全国哲学社会科学规划办公室主任张国祚等出席并讲话。来自全国有关单位的75位专家对申报的1 000多份教育科研成果进行了评审。

　　颁奖大会于2006年10月在京举行。教育部部长、全国教育科学规划领导小组组长周济出席大会并在颁奖大会上发表重要讲话，强调要进一步促进教育科学的繁荣和发展，努力建设中国特色、中国风格和中国气派的教育科学体系，发挥教育科研的第一生产力作用，为教育事业的改革和发展做出积极贡献。大会奖励了283项研究成果，表彰了13个教育科研管理先进单位。其中，《当代中国教育结构体系研究》等15项成果获一等奖，《德国古典大学观及其对中国大学的影响》等73项成果获二等奖，《内隐学习与缄默知识》等195项成果获三等奖；北京教育科学规划领导小组办公室等单位获全国教育科研管理先进单位。全国教育科学规划领导小组办公室编辑了全部获奖优秀成果，此书将于2007年与广大读者见面。

　　〔汪来九“多级复式教学法”调研〕2006年7月，根据中央领导同志和教育部的指示，教育部师范教育司和中央教育科学研究所组织联合调查组赴安徽省黟县对新时代农村教师的楷模汪来九进行先进事迹调研。

　　汪来九现任安徽省黟县宏潭村中心学校毛田教学点教师。自1971年从安徽省徽州师范学校毕业后，他扎根于山区学校35年，忠于职守，甘于寂寞，默默奉献，在普通的岗位上做出了不平凡的贡献，深受学生的爱戴和当地群众的称赞。他先后被评为黟县优秀教育工作者、黟县十佳教师、安徽省优秀教师、安徽省先进工作者、安徽省师德标兵、全国师德先进个人，入选中央电视台感动中国2006年候选人和2006年度中国教育新闻人物。

　　由于黟县宏潭乡毛田村地处皖南山区腹地，交通闭塞，经济相对落后，汪来九一直一个人担任毛田教学点一至六年级并兼代幼儿园的复式教学工作。为了保证教育面向所有的学生，让每个山区孩子都能学到更多知识、获得更充分的发展，他积极探索新的教学方法，通过多年的教学实践，摸索出了一套独特的、适合偏僻山村教学的“多级复式教学法”，取得了很好的教学效果，深受学生欢迎。在他任教的35年里，毛田村没有一名孩子辍学、没有一名学生留级；毛田小学的6个年级12门主课，年年有一半以上课程的考试成绩进入全乡前三名，70多名学生从毛田小学毕业后，先后考上了高中和大中专院校。

　　联合调研组通过现场听课、查阅教学资料、举办座谈研讨等形式，对“多级复式教学法”进行了深入调研发现，这种教学方法能最大限度地利用教育资源，为学生创设了自由发展的空间和条件，具有教学任务更加多样，教学时间充分利用，灵活分组、多样合作以及充分信任教学小助手等特点，若干具体的教学策略很好地落实了边远山区及贫困地区实施新一轮基础教育课程改革的要求，确保教学质量的提高。

　　此次调研得到了中央领导同志和有关部门的高度赞扬和认可。

　　〔《20－21世纪之交中俄教育改革比较》出版〕2006年8月，由中俄两国教育学者合作研究的成果《20-21世纪之交中俄教育改革比较》专著由教育科学出版社正式出版，并参加北京国际图书博览会。

　　该著作是“21世纪初期中俄教育改革比较研究”项目的研究成果之一。此项研究缘起于中央教育科学研究所和俄罗斯教育科学院于2003年10月在莫斯科签订的“中华人民共和国中央教育科学研究所与俄罗斯教育科学院于2003-2006年合作协议书”，并于2004年5月正式启动，已历时近三年时间。该项目的俄方主持人由俄罗斯教育科学院副院长B.П.鲍利辛柯夫院士和俄罗斯科学院远东研究所H.E.鲍列夫斯卡娅教授承担并分别任研究专著的俄方主编和副主编，中方项目主持人由中央教育科学研究所所长朱小蔓教授承担并任专著的中方主编。

　　这项合作是改革开放以来由中国和俄罗斯两国国家级教育研究机构在教育领域内第一次涉及内容极其广泛的大型合作研究，两国学者分别就中俄两国转型时期教育改革的重大问题进行比较研究。比较研究的内容涉及11个重大的教育领域：（1）教育战略改革；（2）教育管理改革；（3）教育财政改革；（4）区域教育改革；（5）课程改革；（6）高等教育改革；（7）职业教育改革；（8）私立教育改革；（9）德育改革；（10）教师教育改革；（11）教育交流与服务改革。11个主题的研究都分别包含“俄罗斯部分”、“中国部分”以及“中俄比较部分”；分别由相应领域的俄罗斯专家和中国专家研究并撰写文稿，在此基础上再由比较教育学专家撰写总结性比较，最终形成研究专著。这对于比较教育研究来说，无论在研究思路拓宽上，还是在研究方法与过程上，都是一种新的尝试；其研究成果对上述11个领域的理论和实践会产生重要的积极作用。

　　该项目研究自启动以来，受到国务委员陈至立的关注和重视，得到中俄教文卫体合作委员会的支持和资助；全国教育科学规划领导小组办公室也给予了此项目以课题立项的支持。教育部部长周济亲自为该书作序。教育部副部长章新胜亲临该项目中俄两国学者北京研讨会并致辞。该项目被批准列入中国“俄罗斯年”的207项国家活动计划中的一项，而项目成果《20－21世纪之交中俄教育改革比较》专著的中文版出版和明年的俄文版出版，是中俄两国学者为中俄两国互办的“国家年”献上的厚礼，也是为中俄两国教育合作与交流做出的重要贡献。

　　〔全国教育科学研究“十一五”规划纲要发布和2006年度课题评审会议召开〕2006年8月30日，经教育部和全国教育科学规划领导小组批准，教育部办公厅发布《全国教育科学研究“十一五”规划纲要》和《全国教育科学“十一五”规划2006年度课题指南》，标志着全国教育科学“十一五”规划正式启动。“十一五”教育科学规划的总体目标是建设精品课题，引领科研方向，促进学术规范，扩大社会影响，努力建设有中国特色、中国风格和中国气派的教育科学研究体系。

　　全国教育科学“十一五”规划围绕实施素质教育、促进教育公平和提高教育质量三大主题，基础研究立足提高理论创新能力，为教育科学自身发展服务；应用研究立足增强服务能力，为教育决策和实践服务；开发研究立足转化能力，为教育科学知识产品化和产业化服务。为实现上述目标，重视管理制度创新，更加强调在管理中服务和在服务中管理，在发展中规范和在规范中发展，通过合理的制度预防劣品庸作。具体表现在：

　　第一，以增加科研人员的机会为出发点，促进教育科研的多样化生态。坚持规定范围和自主选择相结合、经常项目和专设项目相结合、国家资助和单位资助相结合的原则，实行五年发展规划和年度课题评审制度，适当控制课题规模，注重提高研究质量，狠抓积累研究成果，实现课题类型多样化、布局层次化和要求差别化。

　　第二，多渠道筹措资金，保证教育科研的基本经费需求。所有项目经费全部由政府投入和单位资助，明确使用范围，确保课题研究保质保量按期完成。

　　第三，改进课题评审工作，把合适的课题交给合适的人做。完善个人自由申报、基层单位审核、科研管理部门资格审查、学科组专家初评、领导小组终审的工作流程。明确领导决策、规划办公室资格审查、学科专家学术判断、社会监督的评审体制。实行重大（重点）课题公开招标和一般课题匿名评审相结合，实现公平与质量的统一。

　　第四，加强行业自律，形成优良学风。在制度设计上更加注重程序、过程和结果的透明，接受领导、同行和社会的多方监督，规范课题合同文本，实行行政约束、法律约束和经济约束相结合，个人信用和单位信誉相结合，坚持教育科研的公益导向，规范教育科研行为。

　　第五，创新体制机制，有效解决科研项目低水平重复的问题。教育部和全国教育科学规划领导小组考虑在制度层面上统筹整合全国教育科研资源，教育部系统内部有关课题资助方形成各有侧重、分工协作、资源共享的新机制；明确全国教育科学规划侧重事关全局、有重大战略意义的研究项目，地方教育科学规划注重区域性和民族性问题的研究项目，学校侧重研究校本问题研究项目。

　　2006年11月，2006年度全国教育科学课题评审会议在京召开。教育部副部长、全国教育科学规划领导小组副组长袁贵仁出席大会并做重要讲话，强调要建设有质量的教育科研，为有质量的教育多做贡献。全国哲学社会科学规划办公室主任张国祚出席大会并做讲话。

　　2006年度全国教育科学课题评审共收到申报材料近5 000份，首次实行国家重大（重点）课题招标答辩和其他类别课题匿名评审制度，从中评选出228项课题。来自全国的135位专家（人次）参加了评审会。

撰稿　陈如平

审稿　田慧生