中国教育

　　〔综述〕2006年是高等教育出版社实现2001—2010年十年发展目标第三阶段目标的第一年，也是全面实施《2006—2010年高等教育出版社（集团）行动纲要》（以下简称《纲要》）的开局之年，同时也是进行全面转型的关键一年。一年来，全社的工作按照全面、协调、可持续的科学发展观，不断解放生产力, 发展生产力，提高生产力,调动一切积极因素，全面落实《纲要》的四大战略和24项举措，努力做好各项工程的启动和建设工作。在此基础上，全社着重在“一条主线”业务模式的转型和经营性业务的重组方面开展了卓有成效的工作，并继续保持了全社营业收入的增长态势。  

　　为更好地贯彻落实《纲要》四大战略和24项举措，经社务会研究决定，将《纲要》中的24项举措具体落实到人，每项举措均由一位社务会成员担当责任领导，并由责任领导牵头，协调全社力量，确定了完成举措的工作目标、进程表、任务责任人、牵头单位、参与单位以及相应的配套措施和经费保障等，从而形成了一份完整的落实《纲要》任务表，《纲要》的任务分解工作已基本完成，形成了近60项任务计划。今后，全社的工作将按照落实《纲要》任务表的计划逐项展开，责任领导将对任务的完成情况负有直接责任，社务会将对责任领导完成任务的情况进行业绩考核。

　　〔出版业务模式转型取得重大进展，出版业务成绩显著〕作为出版业务一翼的工作重点，“一条主线”业务模式的转型工作是重中之重。8月，召开了“网络经济时代高教社经营模式”研讨会，全社进一步统一了思想，从过去的做纸介质教材转向未来的做数字化教学内容资源，从过去的出版教材转向未来的提供教学集成服务。为保证业务模式转型工作顺利开展，2006年设立了一期金额为500万元的教学资源研发基金，开展前瞻性、探索性教学资源研发和集成服务模式的立项研究，各出版中心报名踊跃。经研究，初步确定了首先启动的两个项目，即高等理工出版中心牵头的“大学物理课程集成服务模式的探索与实践”，基础教育与教师教育分社牵头的“家庭教育服务业务模型设计”，教学资源研发项目制试点项目的启动必将进一步推动“一条主线”业务模式的转型工作。同时，和“一条主线”业务模式紧密相关的《教学资源库和教学资源集成方案建设工程》和《高等教育百门精品课程教材建设计划》等项目也在有条不紊地进行着，一批教学资源库、教学资源集成方案和百门精品课程教材陆续通过验收，为出版业务全面转型打下良好基础。

　　作为未来向数字化出版发展的重要基础建设工程之一，内容管理平台建设工作今年完成了一期建设工程，目前已完成了4 000种图书的封面、1 000种图书的PDF、1 400种图书的照排文件以及700种图书的目录和内容简介的上传工作，并在学习网站和图书宣传等应用方面取得了良好的效果。同时，网上商务管理平台和技术支撑平台的建设工作也取得了突破性进展，单点登陆系统、统一支付系统、发卡充值系统、分账系统、电子商城以及数字版权管理、数字资源标识、短信防伪系统基本建设完毕。9月，启动了数字化改造工程，涉及内容管理系统建设工程、学科网站整合工程以及与之相关联的ERP改造工程等，至此，“一条主线”业务模式转型工作迈出了重要一步。

　　在出版业务领域，思想政治理论课和对外汉语教学教育资源的建设工作也取得重大成果。集中全社力量，圆满地完成了中央马克思理论研究和建设工程的首部重点教材《思想道德修养与法律基础》的出版和发行工作，在出版中心、编辑部、畅想印务公司、院校代表以及蓝畅发行公司等众多部门的共同努力下，《思想道德修养与法律基础》重点教材按时出版，发行量超过了400万册。对外汉语教学资源建设工作取得了明显进展，12个语种的系列《体验汉语》整体教学集成方案已经建成，并初步打开了日本、泰国等国际市场，同时德国、英国、美国等国际市场的开拓工作也取得了关键进展，已与美国加州校董会达成了合作开发美国汉语教学教育资源项目协议，这一项目的完成将使高教社的汉语教材打入美国主流市场。

　　〔经营性业务重组进展迅速，公司治理取得明显效果〕按照“一体两翼”战略的要求，在确定“一体两翼”的集团组织结构和管理体系设计的基础上，进一步明确了发展思路。今后出版业务一翼将以教学内容研发为主开展相关业务，经营性业务一翼将以教学集成服务为主开展相关业务。教学集成服务业务将集成全社各出版中心研发的教学内容资源，以及院校代表、印务公司、发行公司、物流公司等资源为广大学校提供全方位的教学服务。在明确发展思路后，各方面的建设工作也取得了迅速进展。经营性业务一翼的集团调整了定位，改组了集团公司董事会并成为集团的决策中心，进一步加强了经营性业务的领导力量。院校代表系统的建设工作取得了明显进步，院校代表人数进一步扩充，在《思想道德修养与法律基础》宣传推广中体现出整体优势。蓝畅子公司的治理工作取得了突破性进展，发展步入了正轨，其中广东蓝畅公司今年批直销的教材所占的份额超过了广东教材市场的68%，成绩喜人。

　　〔人力资源工程建设稳步推进〕2006年，高教社人力资源工作在对接战略、队伍建设和提升人力资源管理整体水平等各方面都得到了加强。加大了人力资源规划的工作力度，通过对前几年人力资源状况分析，提出了核定未来全社目标人员总数的原则，并进一步提出了2006年人力资源配置计划。启动了关键岗位胜任特征模型研究项目，完善了人才评价体系。推进了经营部门的绩效考核，进一步突出了绩效考核的价值创造导向。启动了企业大学的筹建工作，初步完成了企业大学的先期筹备工作。积极探索了内部公开竞聘、内部流动、挂职锻炼等适合业务发展、文化特点的人员流动机制，促进了人力资源合理流动与配置。

　　〔财务工程建设成效显著〕完成了出版一翼财务功能下沉的结构性调整，保证了日常财务工作的顺利进行。按照新《企业会计准则》的要求，完成了合并财务报告系统（HFM）一期的开发工作，不仅为集团化财务管理体制的建立奠定了系统基础，而且通过系统化建设推动了制度化建设，规范了财务行为。继续推进全面预算管理体制，并启动了管理会计平台的建设。同时，加强了对资金结算中心和公共财务平台建设调研和试点的工作力度，为集中的财务体制做了积极探索。

　　〔企业文化建设取得新进展〕配合学习型组织的建设，在社内举办了企业大学征名、“蓝海思维和蓝海战略”主题研讨会、“行动学习”等一系列活动，营造了良好的学习气氛。全社各部门和员工之间的学习、交流进一步加强，员工的观念得以更新，创新精神得以加强，组织的学习能力正在全面提高。

　　〔全社营业收入继续保持增长态势〕在全社重点工作取得显著成效的基础上，营业收入也保持了持续增长的势头。2006年全社净发货码洋为22.87亿元，超额完成预算指标。

　　作为国内出版社中综合实力较强的高等教育出版社，在“十一五”期间，要继续按照“一体两翼”集团化、专业化发展模式，以数字化建设推动企业发展，真正走出一条开拓创新、核心竞争力不断提高的可持续发展的道路，为我国文化出版企业的发展，为打造具有国际竞争力的出版产业贡献全部力量。

撰稿　王敏华

审稿　刘志鹏