〔综述〕2006年是“十一五”发展的开局之年。在教育部党组的领导下,社务会、社党委带领全社员工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六届六中全会精神,认真开展反商业贿赂活动,全力以赴组织义务教育课程标准实验教材和高中课程标准实验教材的编写、修订、出版、培训和实验区调研回访,积极做好音像电子、版权贸易、图书进出口和印制等工作,大力开拓教材、图书市场,团结一心,奋力拼搏,顺利完成了各项任务,取得了一定的成绩。这一年,人教社又一次获得“国家机关先进文明单位”称号,连续第四次获得“全国读者最喜爱的八家出版社”等荣誉,一批图书和电子音像产品获得国家级和部委级奖励,其中,DVD\|ROM《盛世钟韵》还获得了莫比斯国际光盘比赛大奖。此外,在制度化管理、思想政治教育、队伍建设等方面,均取得一定成效。
〔编辑出版工作进一步发展〕2006年,全年纸质图书发稿3 851种,完成出版品种共计3 707种,印制品种4 329种,共印制1.45亿册,用纸151万令,销售码洋、销售实洋、销售册数分别比上年增长12%、14%和17%。电子音像产品完成录音制品170个品种,290盒;录像制品DVD光盘494张,VCD光盘370张;各学科教材配套多媒体光盘102片;为教师用书配套多媒体光盘23片,并为新疆编辑制作了少数民族地区少年儿童汉语教学光盘;还完成了《盛世钟韵》《数字物理》《北京·奥运·文化》《标准中文》《中国的科学发明与发现》等多媒体光盘重点项目;完成投影教材共计1 357片;完成义务教育课程标准教学图释光盘初中部分共计54片。电子音像产品销售收入和回款,均比上年同期增长11.9%。社属企业中国教育图书进出口公司和人民教育出版社印刷厂,也都圆满完成全年任务。
2006年,完成了语文、数学、英语、美术、俄语等学科共36个品种高中新课程标准选修教材的编写和送审工作。为了贯彻落实国家发展改革委员会、新闻出版总署《关于进一步加强中小学教材价格管理等有关事项的通知》中关于“进一步加强中小学教材价格管理,减轻学生家长经济负担”的精神以及文件中所提出的教科书幅面尺寸及版面通用技术标准,有关部门不顾任务艰巨、时间紧迫和经济损失,按时完成了现行高中教材和高中新课标实验教材各学科共234个品种的修订和改版工作。
〔新的思想政治教材获好评〕在教育部党组的直接领导下,高中课程标准实验教科书《思想政治》的编写工作历时两年得以完成。部领导对这套教材的编写给予了高度重视,多次做出指示,并组成了教材编写指导委员会,全面负责教材的编写工作。人教社承担了教材的出版及组织工作。教材出版后,已在十个省(直辖市)进行了实验,获得广泛好评。各地学校普遍认为,这套新的思想政治教材,旗帜鲜明地坚持正确的政治、思想观点,进行马克思主义的教育;体现了课程改革的基本观念,注重学习过程的引导。教材改变了传统的“写文章”的方式,采用“内容活动化”的新的呈现方式,面貌为之一新,体现了思想性和科学性的统一,具有实践性和开放性,有利于培养学生的创新能力,有利于促进教学方式的转变。
〔重视实验教材的调研和培训〕为加强对中小学教材实验区的服务工作,人教社连续第六年利用暑期对新课程标准教材实验区进行了教师和教研人员培训。2006年,共组织培训2 058场,派出培训专家3 087人次,培训教师50万人。组织召开了各省出版代理单位培训研讨会和16个学科的培训者培训会,对教材培训的内容进行研究和讨论;开发使用人教版课程标准实验教材培训工作信息化管理系统;共制作培训资料15本,光盘200多张,复制4 000套,免费发到各省、地市、县的教育局、教研室;策划编辑了22个学科的义务教育《教师培训手册》,印制3 000册。
2006年,组织召开了进入高中课程改革的辽宁、天津、安徽、浙江、福建五省市的地市教育局长和教研室主任的征求意见座谈会。11个学科编辑室分别组织召开了五省市的地市级学科教研员的座谈会。这些会议总结了人教版普通高中课程标准实验教材的编写、出版和培训等方面的经验,听取了各地对人教版普通高中课程标准实验教材的意见和建议。
〔编写其他教育图书、教材〕为了切实加强社会主义荣辱观教育,落实教育部党组通知精神,人教社组织编写了社会主义荣辱观大学生读本、中学生读本和小学生读本,以及《学历史知荣耻--历史上的故事》(小学版)和《以史为鉴知荣耻--历史上的故事》(中学版)。由中宣部、教育部、科技部三部共同组织编写的《中国古代100位科学家故事》由人教社编辑出版。
由人教社策划的《比较教育新观察丛书》《汉译世界教育经典丛书》《中国社会教育通史》等7种教育图书,入选了新闻出版总署《“十一五”国家重点图书出版规划》。全国共有50种教育图书入选重点图书规划,人教社入选的教育图书数量名列第一。
2006年,人教社共编辑出民族汉语教材16种,教育部制订的《全日制民族中小学汉语课程标准(试行)》首次由人教社出版。人教社还接受了为澳门特别行政区编写繁体字版教材的任务,其中小学数学教材已于2006年暑期出版。
〔海外华文教材的编写〕2006年,人民教育出版社编辑出版的对外汉语教材图书《标准中文》《快乐汉语》《跟我学汉语》等共销售22万册;《跟我学汉语》《快乐汉语》《奥运汉语100句》入选了国家汉办主持评选的“2006年度最受欢迎的国际汉语教材”。在国外,《跟我学汉语》凭借其编写质量和较高水平,还获得美国犹他州教材审查委员会的审查通过,被列入该州的外语教材推荐目录,并获得最高级的评估类别--“全面推荐型”。
从2004年开始,新加坡教育部着手进行新一轮的华文课程改革。新加坡实行双语教育政策,除英语之外,所有儿童都要学习自己的母语。在新加坡,华人占总人口的70%左右,其中超过98%的华人认为应该学习华文,以实现族群的认同。近年来,其他族的学生也越来越多地选择学习华文。2004年底,新加坡教育部课程规划与发展署派团对中国进行了访问,重点考察了中国小学语文课程改革及教材编写情况。考察之后,决定与人教社合作,委托人教社为新加坡小学生编写华文课程改革实验教材。2006年3月,一、二年级教科书、教师教学用书以及活动本的编写任务按计划完成。这套教材已于2006年开始实验,2007年1月开始在新加坡所有小学(170多所)的起始年级推广使用。新加坡学生的华文程度差别很大,因此同时出版了两套教材,一套是《小学华文》,供大多数小学生使用;一套是《小学高级华文》,供程度较好的小学生使用。
中新双方的合作受到了上级领导的关注。2006年初,国务委员陈至立特地派国家汉办的领导赴新加坡考察这套教材的编写和使用情况。2006年5月中旬,汉办负责同志邀请人教社小学语文编辑室的编写人员赴汉办介绍中新双方合作的有关情况,对这一项目表现出很大的兴趣。
〔课题研究工作〕2006年,人教社、课程教材研究所承担的“十五”国家重点课题“新基础教育课程教材开发的研究与实验”顺利结题,并得到课题鉴定专家组的高度评价。课题成果汇编共三册140万字,包括总课题报告和36个子课题报告。人教社承担的教育部重点课题“中小学校本课程资源开发的研究与实验”“义务教育小学体育、中学体育与健康课程标准和教科书及教师用书可行性实验研究”“手持式电子教科书在教学中的应用研究”“面向未来的基础学校研究”,以及“中小学教材各版本分析与比较”也均结题。
“新课改后各类教材特点的比较研究”“中小学生学科学业评价标准的研究与开发”“课程资源促进有效教学的研究与实验”3个课题已获批准,列为国家社科基金“十一五”规划课题。
科研成果《21世纪中小学教材建设现代化的研究与实践》获得了第三届全国教育科学成果评比一等奖。这是人教社课程教材研究所成立以来获得的最高教育科研奖项。
〔农村中小学现代远程教育工程教学光盘〕为推进我国基础教育的均衡发展,实现优质教育资源的共享,使西部和教育欠发达地区的学生尽快接受高质量的教育,根据教育部、国家发展改革委员会、财政部“现代远程教育工程试点示范项目”的精神,人民教育出版社及其所属的人民教育电子音像出版社在《农村中小学现代远程教育工程教学光盘播放项目》的实施中,取得了显著成效。
早在2002年春,教育部党组就开始对教学光盘播放点的模式展开研究,陈至立同志指示,让人教社先期研制和开发小学语文、英语和音乐三个学科的教学光盘,并初步决定采用小班化模拟教学的形式。随后,人教社开始了研制和开发工作。这期间,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同志在国务委员陈至立同志陪同下,观看了教学光盘的演示,并给予了充分肯定。教育部部长周济、副部长王湛、陈小娅同志亲自来社指导光盘项目的研究与开发工作。教育部基础教育司有关领导多次亲临现场审看脚本、指导拍摄,提出具体要求,并经常打电话关心项目进度。
在2003年9月召开的全国农村教育工作会议期间,总理温家宝和副总理回良玉以及其他与会代表对这些教学光盘给予了充分的肯定。部长周济不仅对这三个学科的教学光盘给予了很高的评价,而且指示人教社一定要把小学其他各学科的教学光盘也尽快制作出来。同时,教育部、国家发展改革委员会、财政部联合制定《农村中小学现代远程教育工程工作方案》并下发了通知,根据通知精神,人教社开始全面研制和开发小学其他学科的教学光盘。
本套教学光盘在内容讲授和形式表现上注重思想性、科学性、开放性、愉悦性、艺术性、交互性。其目的在于通过小班模拟教学的方式,使学生能够积极主动地参与学习,使教师通过使用光盘在教学思想、教学内容、教学方法等方面有所启迪。教学光盘涵盖了《全日制义务教育课程标准》(小学各学科)中规定的全部知识点和能力要求,并体现了培养学生正确的情感、态度和价值观;光盘模拟教学过程,便于课堂使用和教师备课参考,整个教学过程反映了现代教育理念、教学改革和素质教育的要求,教学过程生动活泼,特别是偏远地区和贫困地区的学生,可以通过生动、鲜活的教学实景开阔视野、增长见识;光盘的内容设计一方面强调学生在学习中的作用,为学生提供学习、实践和探索的空间,另一方面便于教师根据学生学习的实际情况有选择地播放、讲解和练习。
经过合理调度、有序安排,目前已向重庆、陕西、广西等13个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团共865个县级发货点发运光盘出版物27个品种,203片母盘,共计513.75万片光盘。与此同时,人民教育电子音像出版社积极组织参加了国内省级的“农村中小学现代远程教育试点工程”政府采购项目的招投标工作,目前已经参加了12个省的教学光盘招投标工作 。根据2006年底的最新统计数据显示,人民教育电子音像出版社在参加“国家农村中小学现代远程教育工程项目”的教学光盘招标采购过程中,共中标教学光盘2 000多万片。教学光盘覆盖全国25个省,2 000多个项目县。
此外,中学教学资源也已开始研发。
〔做好版权管理〕2006年,根据实际情况,对图书出版合同进行修订,签署了一批图书出版合同和委托制作合同。另外,对现有著作权许可使用授权合同的履行状况进行评估。
同时,积极开拓版权贸易。2006年实现著作权使用费收入上千万元。国外版权贸易方面,对外输出共5个品种35个单项;引进图书10个品种,主要是中小学英语教科书及英语读物。2006年是对外版权贸易业绩最好的一年,特别是人教社与日本明石书店签署的义务教育课程标准教科书《历史与社会》八年级下册(“我们传承的文明”专题--该书有一课“万众一心的抗日战争”),与美国麦格劳-希尔签署的《中华传统美德格言》(英汉对照本)的版权输出协议,意义重大,产生了广泛的社会影响。
〔社会捐赠工作〕人教社作为教育部直属单位,责无旁贷地积极支持教育事业。2006年向新成立的中国教育发展基金会捐款1 500万元。先后向朱德童年读书学校--四川仪陇县马鞍镇琳琅村小学捐建教学楼款80万元;向仪陇县99所学校捐赠5万册价值80余万元的教育图书;向陕西白水县杨上小学捐建教学楼款40万元;向新疆雅尔学校捐款及物品13万元;向辽宁丹东毛岸英学校捐款10万元;向贵州黔西县中小学捐赠价值71万元的图书,并向3所学校捐赠30万元;向新疆中小学校捐赠价值60余万元图书和电子音像产品;向青海、西藏6所学校捐赠价值4万余元的图书及音像制品,向西藏4所学校捐赠34套电视和DVD设备;向北京密云县巨各庄镇中学捐赠价值近2万元的图书。另外,还向新疆教育部门捐赠了1.7万套幼儿和小学汉语语言示范教学光盘。
配合教育部和财政部,顺利完成了西部农村免费教科书的宣传卡片和招贴画的设计制作工作,并按要求在2006年寒假期间发放到西部农村中小学生手中。
撰稿 邢克斌
审稿 李志军
魏国栋