〔综述〕2006年是“十一五”的开局之年,是国家教育行政学院领导班子实现平稳过渡、学院各项事业蓬勃发展之年。在教育部党组的正确领导下,全院教职工团结一心,开拓进取,较好地完成了各项工作任务,“一个中心,四个平台”建设开局良好,学院的各项事业得到了又好又快的发展。
根据教育部党组的指示,学院认真总结建院以来特别是“十五”时期的办学经验,进一步明确坚持以教育干部培训为中心不动摇,提出了“十一五”期间建设“一个中心,四个平台”的奋斗目标,即:把学院建设成为全国教育干部培训中心;努力为教育领导部门构建决策调研咨询平台、为教育管理干部构建教育科学研究平台、为教育干部培训构建国内外交流与合作平台和成为教育会议和学术活动的重要平台。
紧密围绕“一个中心,四个平台”建设,学院积极统筹院内外各种资源,突出培训重点,集中优势资源重点完成教育部党组规划的有关干部培训项目;拓展培训领域,紧密围绕部党组中心工作,组织开展针对性强的各种专题培训班,顺利执行了教育部、国家外国专家局高校领导赴海外培训项目;拓展培训类型,积极为地方教育改革发展服务,成功举办了系列基础教育改革动态专题研修班;创新培训模式,创建中国教育干部培训网。教育干部培训的规模、质量和效益持续提高。
〔制订“十一五”规划〕以科学发展观为指导,制订了《国家教育行政学院2006年—2010年建设发展规划》,进一步突出了教育干部培训的中心地位。
围绕制订“十一五”规划,学院领导班子贯彻落实教育部党组的指示精神,认真总结过去五十年取得的宝贵办学经验,认真征求了教育部有关司局的意见和建议,组织全院中层干部认真学习了中共中央《干部教育培训工作条例(试行)》,学习了曾庆红同志在中央党校2006年春季开学典礼上关于如何贯彻落实《条例》的重要讲话。认真听取了学院十五个部门和党工团、离退休工作的汇报,逐个部门地研究,逐个部门地定位,为科学制订和落实规划明确思路。在此基础上多次召开领导班子会、中层干部会和教职工代表座谈会,广泛发动群众,确保了制定的规划具有广泛的群众基础。
〔教育干部培训工作〕培训规模持续扩大,培训质量持续提高,初步形成独具特色的教育干部培训体系。
学院全年共完成培训项目38个,培训人数 4 603 人。培训人天为8.89万人天。
在所完成的各类培训项目中,有教育部规划项目12个,培训人数1 154人。包括:2个高校领导干部进修班培训人数230人;2个高校中青年干部培训班培训人数280人;2个地市教育局长研修班培训人数170人;2个县市教育局长培训班培训人数为361人;3个高校领导海外培训班培训人数79人;1个教育部机关党校班学员34人。
教育部有关司局委托并有经费支持的培训项目3个,培训人数590人。
学院自主规划的培训项目或与有关单位合作举办的培训项目共23个,培训人数 2 859人。
教学计划更加注重培训的前沿性、针对性和实效性。在培训目标上,更加强调对教育干部领导智慧的启迪和领导能力的培养,并开始关注对教育干部领导行为的训练;在课程板块设计上,更加注重精细化、系统化;在教员的遴选上,更加强调根据教学要求,在全国范围内物色最佳人选。全年培训教学共开出200个专题,教育部领导亲自为学员授课9次,有关司局领导授课102次,外请专家授课491次,本院教师授课54次。综合37个培训项目的评估结果,学员对教学组织管理的总体满意度为96.8%,对班主任工作的总体满意度为98.8%,对分班班主任工作的总体满意度几近100%。
积极推进培训教学的改革创新。在案例教学、研究性学习、对话式论坛、结构化讨论、体验式培训等方面,都做出了新的探索,创造了新的经验。重视加强对培训者的培训,先后两次成功举办培训者培训活动,专门邀请了中组部干训中心的专家开设专题讲座,介绍成人培训的方法与培训项目管理方面的理论。积极筹划了与北京师范大学的联合办学,两校已经签署了联合办学的框架性协议。
教学管理不断完善。坚持做到“围绕中心,事前沟通,事中协调,事后总结,全面评估,及时反馈,不断改进”。在培训教学的组织上,统筹考虑全体教师工作量的分配、调整教学工作量计算办法、细化教学评估、实行分班班主任制度。学院教学管理的项目设计、组织招生、班务管理、教学组织、教学评估、档案管理、简报管理、总结宣传等,都有相应的制度规范。
全面落实以学员为本的理念,努力办好让学员满意的培训。
〔推动科研再上新台阶〕跟踪理论热点与学术前沿,积极搭建学术平台,教育决策调研咨询平台和教育研究平台建设取得良好成效。学院联合举办或独立举办了“2006创新中国高峰论坛”和“2006独立学院创新与发展论坛”。举办了中国高等教育学会高等教育管理研究会第六届会员代表大会暨2006年学术年会。以“创新与借鉴”为主线,先后组织了4期学术讲坛。通过举办各类学术活动,营造了良好的学术氛围,提升了学术品质,促进了学院主体事业的发展。
多渠道争取课题立项,努力推出具有学院特色的优秀科研成果。本年度内,学院共有国家社会科学基金项目、北京哲学社会科学“十一五”规划项目、全国教育科学“十一五”规划项目等8个课题获准立项。院内重点课题4项、一般课题7项、青年专项课题6项获准立项,并分别给予经费支持。启动了第二届优秀科研成果评选,共评出著作奖2部,论文奖5篇。截至2006年底,学院专兼职教师全年获准院内外科研课题立项25项,出版著作和文集14部,正式期刊发表论文86篇。专兼职教师全年参加院内外学术讲坛、学术会议240多人次,宣读或交流学术论文24篇。
继续以提高办刊质量为本,走创建品牌、发展品牌之路,深化改革,探索新的发展机制,促进了办刊质量的提高。《国家教育行政学院学报》在本年度有3篇文章被《新华文摘》转载,有11篇文章被人大复印资料转载,整体转载率又有新的提高。
〔国际交流合作〕圆满完成第三届中外大学校长论坛筹备组织工作,成功举办中学校长国际研讨会,教育干部培训的国内外合作与交流平台逐步发挥了作用。
第三届中外大学校长论坛是2006年教育部重点工作之一。学院作为秘书处单位连续参与了三届论坛的筹办工作,发挥了重要作用。学院领导班子对举办论坛高度重视,全力以赴抓论坛的各项筹备工作。院领导亲自担任论坛秘书长、副秘书长。精心选定论坛主题,设计方案,编印参考资料,维护和更新论坛网页信息,搜集论坛音像资料,后期成果开发等各项工作。论坛期间学院派出了23人的精干队伍,团结协作,连续奋战,夜以继日,及时完成了37期论坛简报的撰写任务。后期成果开发取得了较快进展,《中外大学校长论坛文集》(第三辑)和论坛讲演的音像资料光盘集均已编辑完成并正式出版发行。
学院与英国特色学校及学院基金会双方合作举办的中学校长国际研讨会于2006年10月在学院召开。本次会议吸引了来自美、英等十余个国家的代表75人,还邀请了部分国内知名校长和专家学者到会,这是学院首次举办的大规模、高规格的国际研讨会。为了办好这次国际会议,学院组成了以学校管理教研部为主,外办配合,有关部门参加的工作班子,与教育部国际司、基础司保持了密切的联系,不断沟通和交流,明确会议的各个事项,保证了会议的顺利进行。
顺利完成了三期高校领导干部赴海外培训项目。学院与美国国际研究与交流理事会达成了合作开展“大学管理高级研修项目”协议并顺利实施。2006年学院接待了来访交流的美国、英国、法国、德国、加拿大、新加坡、世界银行等国(境)外大学、教育机构专家学者和领导60余人次。
〔建设服务保障平台〕后勤服务、教学技术服务能力和保障水平大幅度提高,为创建教育会议和学术活动平台提供了更有力的人力、物资和技术保障。
西扩工程的建成投入使用是学院事业发展的一个新的里程碑。2006年,学院共接待36个培训班学员约 4 412 人次,共计7.26万人天;接待教育系统重要会议等237个,约1.8万人次,共计8.63万人天,比去年增长了18%。以会代训所占比例逐年上升,学院承担的教育部直属高校新任校级领导干部任职培训班,教育部新任公务员培训班、新任处长培训班、高校政治理论课骨干教师培训班等均属此类。会议接待工作成为了学院培训事业的一部分。以服务求支持,以贡献求发展的理念日益深入人心。学院对此认识清楚,有大局观念,能迅速进入角色,理顺工作关系、不断完善内部规章制度,加强内部管理,进一步加大了投入力度,较好地完成了教育部赋予的为教育会议和学术活动提供后勤优质服务保障的工作任务。
〔远程培训建设〕创新培训模式,创建远程培训网站,为进一步发挥学院在建设学习型教育系统中的示范和辐射作用开辟新的增长点。
学院高度重视教育部部长周济关于“学院要主动研究新时期、新形势下干部教育培训的新要求,积极响应中央和教育部提出的继续教育、终身学习的号召,主动应用现代信息技术手段,在做好现有干训工作基础上,努力把学院建设成远程网络学习培训中心,使学院成为教育系统继续教育、终身学习的典范和示范基地”的指示,多次召开专题会议进行研究。由技术部牵头,采取与公司合作的方式,积极开展中国教育干部培训网建设工作。目前已初步建成中国教育干部培训网并进入试运行阶段。网站主要包括高校领导干部培训平台、教育局长培训平台和中小学校长培训平台等三个主体平台,现有教学培训视频讲座近500学时,课程资源近200学时。与老教授协会合作开发了30学时的课程,与中国电视师范学院合作开发了26学时的课程。用于中小学校长培训的课件22个(约30学时)。采购人事部中国高级公务员培训中心相关公共管理培训课程资源近150学时。目前网站已经有视频培训课程资源近900余学时。
中国教育干部培训网目前已进入试运行阶段,在教育局干部培训班中通过座谈、演示等多种方式推广中小学校长培训平台集团应用,已有近20个地方教育局表示希望应用此平台,现已与江苏宿迁、深圳南山、河南安阳等正式签署了合作协议书。
撰稿 温晓阳
审稿 张兰春