中国教育

概   况

　　　　　　　　　　　　　〔基本情况〕

2006年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

注：普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数；

2006年各级各类学历教育学生情况

注：特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。

2006年各级各类非学历教育学生情况

2006年各级各类民办教育基本情况

 注：1.“另有其他学生数”包括：学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数； 
          2.民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数；
          3.“（）”内数据为不计校数。

　　〔教育经费收入与支出〕2006年全省地方教育经费收入219.85亿元，其中预算内教育经费拨款135.14亿元，较上年增长21.2%；各级政府征收用于教育的税费收入10.92亿元，较上年增长39.4%，其中城市教育费附加10.85亿元，较上年增长39.2%；企业办学经费6.65亿元，比上年下降3.3%；校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费0.53亿元，较上年下降了23%；社会团体和公民个人办学经费10.92亿元，较上年增长21.3%；社会捐赠经费2.74亿元，较上年降低30.1%；事业收入49.65亿元，较上年增长7.1%。
2006年全省地方教育经费总支出196.13元，较上年增长16.2%。其中，地方教育部门教育经费总支出185.83亿元，较上年增长17%；其他部门教育经费总支出10.29亿元，较上年增长2.5%。
2006年地方教育部门事业性经费总支出173.78亿元，比上年增长18.5%。其中：个人部分支出112.22亿元，比上年增长19.5%；公用部分支出61.56亿元，比上年增长16.6%，占到事业性经费的35.4%，比上年的35.98%下降了0.58个百分点。事业性经费总支出中普通高校支出30.36亿元，比上年增长15.52%；高级中学支出16.26亿元，比上年增长32.84%；完全中学支出13.16亿元，比上年增长24.97%；普通初中支出31.92亿元,比上年增长20.72%；职业中学支出4.84亿元，比上年增长14.42%；小学支出55.99亿元，比上年增长16.64%。
2006年度教育部门财政预算内教育事业费总支出115.38亿元，比上年增长19.02%。其中：普通高校支出11.9亿元，比上年增长3.74%；高级中学支出7.21亿元，比上年增长36.55%；完全中学支出7.30亿元，比上年增长40.65%；普通初中支出25.84亿元,比上年增长22.11%；职业中学支出2.92亿元，比上年增长18.21%；普通小学支出46.68亿元，比上年增长17.93% 。

　　〔落实“三个增长”的情况〕（1）2006年全省各级人民政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为135.14亿元，比上年增长21.21%。其中:事业性经费支出120.20亿元，比上年增长18.91%（教育部门教育事业费支出115.38亿元,比上年增长19.02%）。同年全省财政一般预算收入为583.08亿元，扣除资源探矿权、采矿权收入后一般预算收入为422.2亿元，比上年同口径增长21.4%，全省预算内教育拨款增长速度低于一般预算财政收入的增长速度0.19个百分点，其中事业性经费支出低于财政收入增速2.49个百分点（教育部门教育事业费支出低于财政收入增幅2.38个百分点）。

　　（2）2006年全省普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、中等师范学校、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：普通小学生均支出 1 506.87 元，较上年增长19.91%，其中农村普通小学生为 1 585.96 元，比上年增长22.4%；普通初中生均支出 1 687.28 元，比上年增长22.81%，其中农村普通初中 1 714.62 元，比上年增长23.74%；普通高中生均支出 2 112.94 元，比上年增长23.16%；职业中学生均支出 1 810.86 元，比上年增长3.45%；普通高等学校生均支出 4 216.84 元，比上年下降6.52%。

　　（3）各类教育生均预算内公用经费支出增长情况。2006年全省普通小学生均公用经费212.02元，比上年增长19.31%，其中农村小学213.91元，比上年增长18.11%。全省普通初中生均公用经费315.62元，比上年增长32.87%，其中农村普通初中310.58元，比上年增长29.07%。全省普通高中生均公用经费368.84元，比上年增长26.89%。全省职业中学生均公用经费286.0元，比上年下降13.1%。全省普通高校生均公用经费 1 184.54 元，比上年下降3.45%。

　　 〔思想政治教育和德育工作〕继续深入贯彻落实中央16号文件及省委实施意见，3月，召开了全省大学生思想政治教育工作汇报会。制定印发了《关于加强和改进高等学校校园文化建设的实施意见》。6月，召开第六届思想政治理论教学研究部主任论坛，就如何做好新课程的实施进行了探讨。7月，举办了全省高校“思想道德修养与法律基础”课教师全员培训，在全省高校全面实施思想政治理论课新课程方案。印发《山西省普通高校心理健康教育与咨询中心建设意见》和《山西省普通高校心理健康教育工作督查指标体系》。认真实施二期德育工程，创建了47所德育示范校，使二期德育示范校总数达到100所。开展了“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。

　　〔为教育办实事〕省政府将新、改建 1 000 个城镇中小学标准操场和免除晋西北、太行山革命老区农村义务教育阶段学生杂费作为为人民群众办的十二件实事之一。经过努力，共新建、改建中小学标准操场1 082个（其中：新建410个，改扩建672个），使全省城镇中小学标准操场增加到 2 300  余个，具有标准操场的城镇中小学校比例达到39%。精心组织实施免除学杂费工作，所需资金由省、市、县按6∶3∶1分担，全年各级财政共安排免学杂费专项资金1.65亿元，受益学生175.86万名。

　　〔教育法制建设〕5月26日，省人大十届常委会第二十四次会议审议通过了《山西省实施〈民办教育促进法〉办法》，从2006年9月1日起实施。开展教育普法工作，制订了《全省教育系统第五个五年普法规划》。8月28日，省教育厅与省人大教科文卫委联合召开了全省宣传贯彻“一法一办法”（新修订的《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》）电视电话会议，9月25日，又召开了全省教育系统学习宣传“一法一办法”培训会议。开展“依法治校示范校”创建活动，命名第二批省级依法治校示范校。

　　〔教育交流与合作〕2005年共审批出国和赴港澳台人员230余人次，邀请外国留学人员短期回国讲学和进行合作研究21人次，外国及港澳台人士短期来华交流250人次。派出考察团组3个，国家公费留学人员10人，省筹资金出国留学人员35人，公派留学人员回国63人，累计新聘、延聘外籍教师145名，短期外国专家54人，接收短期来华留学生136名，长期留学生35名。加强省筹资金留学回国人员科研资助管理工作，全年共落实资助项目74项，资金384万元。
6月12日～19日，第十一次中美教育交流会在太原师范学院举行，来自美国纽约市立大学总校及20所分校的33名专家、学者、教育管理人员和来自本省高等学院校的47名中方代表参加了会议。

　　〔实施高校招生录取阳光工程和治理教育乱收费〕继续深入实施高校招生录取阳光工程，不断完善以“六公开”为主要内容的信息公开制度，完成标准化考场建设，推进了“阳光招生”规范化、制度化。严肃考风考纪，查处了各类国家考试违规违纪考生 2 000 余名，涉嫌违纪的11名工作人员受到党纪政纪处分，4人被追究刑事责任。

　　进一步规范了普通高校服务性收费和代收费项目，会同省物价局制定了高校服务性收费和代收费标准及民办高校学历教育退费规定。调整了普通高中收费标准。全面推进教育收费公示、听证和校务公开制度，对全省各级各类学校14大类369个项目的收费标准和收费依据在教育厅门户网站上进行了公示。进一步规范了高校财务管理，健全了财务制度。加大了对教育乱收费案件的查处力度，据不完全统计，2006年全省处理涉及乱收费人员103名，退还违规金额 1 828 万元。

基础教育

　　〔义务教育〕2006年，全省有小学 21 647 所（其中单人校 5 251 所），比上年减少 2 692 所；在校学生337.76万人，比上年减少12.5万人；毕业生63.53万人，比上年减少0.03万人。其中民办小学校数277所，在校生17.83万人，均比上年有所增加。小学学龄儿童入学率99.63%，比上年提高0.21个百分点；小学辍学率为0.68%，比上年提高0.33个百分点；小学五年巩固率为99.89%，比上年下降0.1个百分点；小学毕业生升学率为98.94%，比上年下降0.39个百分点。小学教职工和专任教师数均比上年有所增加，专任教师合格率继续提高。全省小学教职工有 209 485 人，比上年增加 1 224 人，其中专任教师 193 386 人，比上年增加了 1 115 人；小学教师学历合格率为99.32%，比上年提高0.05个百分点。全省小学校舍建筑面积 1 786.21 万平方米，比上年增加63.9万平方米。
初中阶段教育（包括普通初中、职业初中）共有学校2 673所，比上年减少87所；在校生数191.7万人，比上年减少0.8万人。普通初中校数2 618所，比上年减少80所；在校生189.22万人，比上年减少0.56万人；毕业生数60.7万人，比上年减少2.56万人。普通初中专任教师 119 964 人，比上年增加1 744人。专任教师学历合格率为94.89%，比上年提高1.67个百分点。校舍建筑总面积 1 133.99 万平方米，比上年增加97.24万平方米。职业初中校数55所，比上年减少7所；在校生 24 792 人，比上年减少 2 546 人；毕业生 9 690 人，比上年增加653人；校舍建筑总面积为20.30万平方米。初中阶段学龄人口入学率98.98%，比上年提高0.61个百分点；初中阶段辍学率1.5%，比上年降低0.07个百分点；初中毕业生升学率75.88%，比上年提高8.67个百分点。

　　〔幼儿教育及特殊教育〕2006年全省共有幼儿园 4 583 所，比上年减少36所；在园幼儿（包括学前班）61.39万人,比上年减少2.76万人。其中民办幼儿园 1 037 所，在园幼儿数12.88万人。学前三年毛入园率为48.99%。幼儿园园长和教师共 26 172 人，比上年增加 1 605 人。幼儿园校舍建筑总面积252.40万平方米，比上年增加8.08万平方米。特殊教育学校42所，在校生 5 977 人，专任教师980人。把农村幼儿教育作为幼教工作的重点，积极推进“普及学前三年教育”，组织了“普三”县验收和复查工作，又有阳泉城区和乡宁2个县通过验收，使全省通过验收的县达到68个。认真总结省级示范幼儿园建设经验，组织了省级示范幼儿园的补验工作，共有28所幼儿园通过了初评，全省省级示范幼儿园增加到177所。

　　〔高中教育〕全省共有普通高中学校589所，比上年增加8所。在校生 747 093 人，比上年增加 33 394 人。其中：民办普通高中学校数有212所，在校生 145 840 人，分别占普通高中总校数和在校生数的35.99%和19.88%，均比上年有所增加。普通高中专任教师 45 158 人，比上年增加 3 575 人；专任教师学历合格率83.54%，比上年提高2.43个百分点。普通高中校舍建筑总面积 1 099.34 万平方米，比上年增加111.75万平方米，办学条件得到了进一步的改善。按照控制规模、内涵发展、提高质量的工作原则，严格控制普通高中办学规模，严格控制招收“扩招生”的学校数量和招生数量，全省普通高中招生25.3万人，比上年减少了近1万人。

　　〔“两基”工作评估验收〕10月15日—22日，由教育部副部长、总督学陈小娅带队、国家教育督导团总督学顾问陶西平任组长的国家“两基”督导检查组一行16人对山西“两基”进行了评估验收。检查组听取了省政府“两基”工作情况汇报,与有关部门进行了座谈，实地考察了天镇、怀仁、方山、太谷、阳城、屯留6个县。检查组认为：山西省各县（市、区）“两基”工作在省级验收后，继续巩固提高“两基”的各项主要指标，基本符合国家和省定标准，可以认定全省实现了“两基”目标。

　　〔农村义务教育经费保障机制改革〕认真总结怀仁县改革试点经验，积极做好各项准备工作。省政府出台了《农村义务教育经费保障机制改革实施方案》及相关配套措施，明确了35个国家级扶贫开发重点县的免杂费地方负担资金省、市、县比例为7∶2∶1，其余84个县的免杂费资金由省、市、县按5∶2∶3分担。建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，下达专项资金 22 488 万元。

　　〔素质教育〕继续深化课程改革，对6万余名中小学教师进行了课程改革培训。积极推进中考招生制度改革，制定了《山西省2006年初中毕业与普通高中招生制度改革实施意见》，并指导73个县（市、区）制定了工作方案。编辑出版了《山西省中小学素质教育百校百例》，为全省深入推进素质教育提供了典型和示范。积极开展学校艺术、体育和卫生教育，开展了高雅艺术进校园活动，在17所高等院校举办了22场交响音乐会演出，李岚清同志亲临山西大学为广大师生作了“音乐、艺术、人生”专题讲座。山西艺术职业学院创作演出的舞剧《一把酸枣》荣膺国家舞台艺术精品工程十大精品剧目。

　　〔义务教育水平提升工程〕义务教育标准化建设验收工作进展顺利，经过复评，认定太原市杏花岭区、古交市、平定县、长治市城区、襄汾县、翼城县、平遥县、稷山县、芮城县、永济市等10个县达到了义务教育标准化建设要求，省政府授予“山西省义务教育标准化达标县”称号。
〔中小学布局结构调整〕提出了全省“十一五”期间中小学布局调整工作的指导意见，指导各地积极稳步推进工作。全省2006年共新建和改扩建农村寄宿制学校400余所，小学校数由2005年的 24 339 所调整为 21 647 所，压缩单人校和复式学校 2 692 所，小学校均学生由2005年的144人提高到156人；初中学校数由2005年的 2 698 所调整为 2 618 所，校均学生数由703人提高到733人。

　　〔中小学安全日志制度〕12月，省政府出台了《山西省学校安全管理日志》（以下简称《日志》），决定在全省中小学（幼儿园）建立并实行安全管理日志制度。《日志》共分为校园基础设施、食品卫生、宿舍管理、稳定因素、重要器物、特定场所、门卫值班、接送车辆、作息时间、学生出行等10大项31条，要求各学校要逐日如实填写，存档备案，建立台账。学校每个月要向县（市、区）教育局报告一次安全隐患及整改情况。各县（市、区）教育局每个季度要向县（市、区）人民政府报告一次学校安全情况。对教育系统自身无法解决的问题，各县（市、区）人民政府要协调有关部门帮助解决。《日志》制度要求进一步强化县级人民政府责任，建立教育、文化、卫生等相关部门参加的安全工作联席会议制度，进一步建立健全安全制度和应急机制。并特别强调要强化责任追究制度。继续实行安全工作一票否决制，凡因学校管理不善造成重大安全事故的，要严肃处理相关责任人，校长一律撤职。凡不认真履行职责，不能及时解决校舍危房等学校无力解决的问题，造成校舍倒塌等重大伤亡安全事故的，要依法追究地方政府主要负责人的责任。

　　〔“两区”寄宿制学校建设〕省政府将调整中小学布局、优化教育资源配置作为促进晋西北、太行山革命老区（以下简称“两区”）社会事业健康发展的重要内容，并纳入省委、省政府“两区”开发建设统一规划。决定“十一五”期间，每年省财政投入1亿元用于“两区”农村寄宿制学校改造。4月，组织对59县中小学教育情况进行了专项调研，制定了《晋西北、太行山革命老区59县中小学布局调整规划意见》和 《 “两区”寄宿制学校建设实施方案》，对 “两区”59县寄宿制学校建设作出五年规划。

　　〔普通高中学校建设工程〕制订了《山西省普通高中学校建设工程实施意见》，把加强农村高中、薄弱高中发展作为重点，推进高中分类发展和质量提升。对高中教育分类发展进行了调研，制订了《关于进一步促进普通高中全面协调发展的指导意见》，并于年底在吕梁市中阳县和孝义市召开了全省普通高中分类发展经验交流会，推出了一批在分类发展方面的先进典型及办学经验。示范高中建设取得新进展，确认18所高中学校为“山西省示范高中”，使通过评估验收并挂牌的省级示范高中学校达到27所。

　　〔农村中小学现代远程教育工程〕在太原、阳泉、长治、吕梁、朔州五市启动实施工程。4月制定了《山西省2006年农村中小学现代远程教育工程实施方案》，9月召开了五市启动工作动员会，共投入资金 22 365 万元，覆盖五市的全部 8 330 所农村中小学校。大力加强已完成配备市、县、学校的应用工作。3月印发了《关于全省农村中小学现代远程教育工程教学应用工作的意见》，从制度建设、校长和教师培训、工程维护和运转、教学资源建设等方面加强远教工程应用工作。6月组织对2005年已完成配备的四个项目市的860名校长进行了信息技术技能方面的培训。7月在晋城市召开了远程教育应用工作会议，表彰了一批先进单位和先进个人。

　　〔中小学教师队伍建设〕大力推广晋中经验，进一步推动中小学人事制度改革，全省已完成改革或正在进行改革的县（市、区）增加到109个。6月，教育部在晋中市召开了全国中小学人事制度改革现场会。积极推进城镇教师支援农村教育工作，制定印发了《山西省城镇教师支援农村教育工作暂行办法》。加强农村中学教育硕士师资选聘、管理、培养工作，签约到贫困县中学任教的教育硕士师资达到148名。中小学教师继续教育进一步加强，印发了《关于加强中小学、幼儿园教师继续教育管理工作的通知》和《山西省2006年中小学、幼儿园教师全员培训实施方案》。启动了高中教师远程继续教育，已有2万多名高中教师开始网络在线培训。
制定印发了《关于加强和改进师德师风建设的意见》，配套印发了中小学教师职业道德考核指标体系和中小学校师德建设工作评估指标体系。举行中小学班主任素质展示活动，组织全省各地300余名班主任骨干观摩学习，并层层选拔出69名选手参加了展示评比。在全省中小学、幼儿园教师中广泛开展师德师风大讨论和自重自省活动，评选表彰了一批师德标兵。

　　〔规范中小学办学行为〕印发《关于2006年规范中小学办学行为的安排意见》、《关于2006年全省中小学招生有关工作的通知》、《关于进一步加强中小学教学用书管理工作的意见》和《关于进一步规范全省中小学生作息时间的安排意见》等，对群众反映强烈的招生、收费、班容量、作息时间安排、高中补习班等作出了严格明确的规定。建立全省普通高中学生学籍电子注册制度，对高一年级新生统一实行电子注册，全面规范普通高中管理。6月，与省新闻出版局联合召开了规范全省中小学教学用书管理工作会议。8月，对忻州五中、长治一中在招生考试过程中的违规行为进行了全省通报。9月，组织对全省规范中小学办学工作进行了专项检查。重点检查了普通高中招生执行“三限”情况、高中学校举办补习班情况、义务教育阶段招生和编班情况、中小学生作息时间执行情况及中小学课程开设和教材使用情况。检查结果显示，经过持续两年的工作，全省中小学不规范办学行为得到一定扭转，特别是乱收费、乱招生、乱办补习班及实验班等行为受到了一定的控制。

职业教育与成人教育

　　〔综述〕2006年中等职业教育（包括普通中等技术学校、职业高中、技工学校和成人中专）共有学校599所，比上年增加32所；在校学生 532 292 人，比上年增加 66 658 人。普通中等技术学校继续进行布局结构调整，2006年有学校84所，在校生 234 378 人，比上年增加 32 910 人。普通中等技术学校教职工有10 716 人，其中专任教师 6 158 人，比上年增加471人。普通中专师生比为1∶38.06。普通中等技术学校校舍建筑总面积为239.86万平方米，比上年增加22.67万平方米。职业高中270所，比上年增加23所；招生 82 401 人，比上年增加 23 647 人，增长40.25%；在校生 187 304 人，比上年增加 44 440 人，增长31.11%；毕业生 47 713 人，比上年增加 9 204 人，增长23.9%。职业高中专任教师 10 742 人，比上年增加 1 298 人；专任教师学历合格率63.75%，比上年提高1.96个百分点。职业高中校舍建筑总面积为190.39万平方米，比上年增加26.77万平方米。

　　成人中等专业学校139所，比上年减少2所；招生 8 103 人，比上年增加 1 511人；在校生 16 663 人，比上年减少639人；毕业生 5 775 人，比上年减少 1 047 人；教职工 4 441 人，专任教师 2 865 人。成人高等学校教职工 4 218 人，比上年减少198人，其中专任教师 2 372 人，比上年减少66人。成人高校占地面积136.24万平方米，校舍建筑面积94.86万平方米。

　　全省共有成人高等学校16所，成人高等教育招生 44 365 人（其中：本科 18 629 人，专科 25 376 人），在校生 139 739 人（其中：本科 46 346 人，专科93 393 人），毕业生 22 037 人。成人高等学校有教职工 4 218 人，比上年减少198人，其中专任教师 2 372 人，比上年减少66人，专任教师中副高级以上职称的占教师总数的37.27%，比上年提高2.49个百分点。具有研究生及以上学历的教师占专任教师总数的8.73%。成人高校占地面积136.24万平方米，校舍建筑面积94.86万平方米，教学行政用房建筑面积43.06万平方米，学生宿舍建筑面积22.24万平方米，图书资料244.09万册，固定资产值 70 506.65 万元，教学仪器设备值 19 161.26 万元。成人高等教育非学历教育中专业证书教育 11 698 人结业，岗位培训 27 667 人结业，进修及培训结业 50 044 人。其中民办的其他高等教育机构36个，招生 5 325 人，在校生 7 386 人，结业生 1 190 人。成人技术培训学校 8 160 所，成人初等学校 4 187 所，成人初中248所。

　　〔全省职业教育工作会议〕8月31日，省政府召开了全省职业教育工作会议。省长于幼军、副省长张少琴出席会议并发表重要讲话，副省长胡苏平主持了会议。省有关部门主要负责同志进行了大会发言；晋中、晋城两个市的负责同志作经验交流发言。各市常务副市长和分管市长及有关部门负责人，各县教育局长，高等职业技术学校和中等职业学校的院校长共400多人参加了会议。会议印发了《山西省关于大力发展职业教育的决定》，表彰了近年来全省职业教育战线涌现出的先进单位和先进个人。
会议总结了“十五”以来职业教育的成就和经验，分析了职业教育发展的形势，进一步确立了职业教育的战略地位，明确了“十一五”期间职业教育改革发展的目标和任务，研究制定了推动职业教育改革发展的政策措施，使与会代表提高了发展职业教育的使命感与责任感，增强了发展职业教育的信心与决心。

　　〔中等职业教育〕4月召开年度职业教育会议，将2006年的中职招生任务分解落实到各市；6月，召开了与经济发达地区的中等职业教育联合招生洽谈会，鼓励有条件的学校与省外学校开展联合办学、合作招生，会上与省外学校签订联合招生意向1.9万人。进一步改革和完善中职招生办法，鼓励有条件的学校招收普通高中毕业生，招生工作取消各种限制，简化入学手续，实行多次补录。2006年完成了教育部布置的中等职业学校招生任务，中职招生21.6万人（其中普通中专 82 568 人、职业高中 82 401 人、技工学校 43 000 人、成人中专 8 013 人）。努力加强中等职业教育基础能力建设，有11个学校被教育部、财政部认定为2006年中央财政支持的实训基地。省教育厅配合省发改委制定了未来五年全省中等职业教育基础能力建设规划。深化职业教育教学改革，在太原铁路机械学校等三所中职学校开展半工半读试点工作。

　　〔成人高等教育〕6月，召开了全省成人高校校长座谈会，总结了近年来成人高等教育发展的现状，交流了经验，探讨了今后发展的思路和办法，切实加强对成人高等教育的管理。出台了《山西省成人高等教育函授教育辅导站评估指标体系》，为2007年开展对普通高校在晋学界的成人高等教育函授教育辅导站的评估打下了基础。接受了教育部对省广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目进行总结性评估，推进了省电大的发展，加快了以山西电大为依托的全省城乡远程教育服务体系的建立。

高等教育

　　〔综述〕2006年全省共有普通高等学校56所。普通高等教育共招生 146 014 人（其中普通本科 45 573 人、独立学院本科 14 624 人、高职高专 85 817 人），比上年的127 514 人增加 18 500 人，增长14.51%；在校生 446 428 人（其中普通本科 179 503 人、独立学院本科 38 210 人、高职高专 288 715 人），比上年的 407 036 人增加 39 392 人，增长9.68%；普通高校招生和在校生增长的比例均比上年分别下降4.11和8.19个百分点，增长速度放慢，国家宏观控制招生规模的政策效果明显；毕业生 108 431 人，比上年的 88 344 人增加 20 087 人，增长22.74%，就业压力持续增大；2006年，山西省的高等教育毛入学率达到22%。

　　普通高等学校校均规模有较大提高。2006年达到 7 972 人，比上年增加 1 073 人，是1998年校均规模 3 309 人的2.41倍，其中16所本科院校的校均规模达到 17 095 人，比上年增加876人。

　　2006年，普通高校有教职工 49 421 人，比上年增加 1 832 人，其中专任教师 29 712 人，比上年增加 1 850 人，具有高级职称的教师占专任教师总数的34.68%，比上年的34.78%下降0.10个百分点；具有研究生及以上学历的教师占专任教师总数的31.23%。比上年的28.57%提高2.93个百分点。普通高校占地面积 2 432.57 万平方米，比上年增加128.61万平方米；校舍建筑面积 1 376.84 万平方米，比上年增加93.59万平方米；生均校舍建筑面积30.84平方米，比上年减少0.69平方米；学生宿舍面积321.98万平方米，比上年增加29.19万平方米，生均学生宿舍面积7.21平方米，比上年增加0.02平方米。全省普通高校教学仪器设备资产值 263 395.25 万元，比上年增加 34 984.8 万元；生均教学仪器设备值 5 900 元，比上年增加288元。学校藏书 3 328.11 万册，比上年增加190.38万册；生均74.55册，比上年减少2.54册。

　　〔高等教育强校工程〕山西大同大学正式挂牌，本科教育资源进一步扩大。大力加强教学名师、品牌专业、精品课程、示范性实验室建设，取得一系列标志性成果，在一些国家建设项目上实现了新的突破：山西大学谢常德教授获“国家自然科学二等奖”，郭贵春教授获“中国高校人文社科研究优秀成果一等奖”。山西大学物理实验教学示范中心、太原理工大学工程训练中心成为国家示范实验教学中心。山西农业大学董常生教授被评为国家教学名师。有4门本科专业课程被评为“国家精品课程”。山西财政税务专科学校进入国家首批示范性高等职业教育院校行列。实施人才强校战略，遴选出2006年度山西省高等学校优秀创新团队2个，中青年拔尖创新人才6人，青年学术带头人22人。

　　〔教学工作〕进一步完善教学质量监控体系。山西医科大学、太原科技大学通过教育部本科教学工作水平评估，10所高职高专院校通过省级人才培养工作水平评估。积极调整优化高校专业结构，制定出台了《加强专业建设，优化专业结构，服务山西经济的专业建设意见》，围绕全省经济和社会发展的需要，设置了一批与煤炭、焦炭、冶金、电力、煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游业等八大支柱产业相关的专业。完成了普通高校教学成果鉴定评审工作，共评出省级教学成果奖117项（含高职高专院校34项），其中一等奖20项，二等奖72项，三等奖25项。

　　〔研究生教育〕2006年研究生教育继续稳步发展。全省共有培养研究生单位11个，其中普通高校8个，科研机构3个。全省共计招生 5 638 人（其中博士生314人、硕士生 5 324 人），比上年 4 929 人增加709人，增长14.38%；在学研究生 14 435 人（其中博士生 1 138 人、硕士生 13 297 人），比上年 12 059 人增加 2 376 人，增长19.7%；毕业生 2 850 人（其中博士生156人、硕士生 2 694 人），比上年 2 069 人增加781人，增长37.75%。

　　〔高校党建工作〕认真抓好建立健全保持共产党员先进性长效机制的各项工作，制定了《中共山西省高校工委关于进一步做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的意见》。开展了“保持共产党员先进性与党的先进性建设”理论研讨活动，及时总结了高校先进性教育活动的实践经验和理论成果，推进了党的先进性建设的理论创新和实践发展，进一步提高高校党员队伍的理论水平。
完成高校系统省第九次党代表大会代表选举工作。成立了省第九次党代表大会高校系统代表人事工作领导组及办公室，研究制定了《山西省高校系统选举省第九次党代表大会代表工作方案》和《中国共产党山西省高校系统代表会议工作方案》，共推选出参加高校系统省第九次党代表大会的代表180人，其中高校系统出席省第九次党代表大会代表候选人为21人。

　　〔高校科技创新和产学研结合〕加强高校科技创新平台建设，新增2个教育部工程研究中心、2个省级重点实验室和6个省级工程研究中心。高校承担重大项目的能力进一步增强，2006年高校共承担国家“863”项目2项，“863”、“973”子课题10项，科技条件支持项目2项，承担国家自然科学基金项目84项，项目经费 2 310 万元，承担国家社科基金项目11项，教育部人文社科研究项目8项、古籍整理项目4项。努力提高研究生培养质量和创新能力，设立山西省研究生创新项目，成功举办了晋闽文化•能源化工博士论坛，有关高校与企业联合成立了汾酒工程研究生教育创新中心和山西省装备制造研究生教育创新中心，校企合作人才培养和技术研发迈出了新步伐。大力推进产学研结合，在煤化工、重大机械装备、镁铝材料、污水治理、环境保护等领域开发出一批科技成果，应用前景良好，高校在服务经济建设中的作用更加凸显。

　　〔毕业生就业工作〕省政府办公厅印发《关于进一步加强高校毕业生就业工作的意见》，着重围绕毕业生面向基层就业，出台了8条政策措施。组织实施了三大就业工作项目：一是配合省人事厅和团省委继续实施了“大学生志愿服务西部”计划，共选派196名高校毕业生到西部工作；二是配合省人事厅和团省委实施了“三支一扶”，有300名高校毕业生被派到贫困县进行支农、支教、支医和扶贫工作；三是配合省委组织部选聘优秀高校毕业生担任村干部，经过精心组织和严格选拔,首批共有1 192名优秀大学毕业生被聘用为村干部。充分发挥毕业生就业市场的作用，主办了2006届大中专学校毕业生春季就业招聘活动、网上百日招聘活动，与人事部、教育部、劳动和社会保障部等部委联合举办了多次高校毕业生网上招聘活动，有 1 077 家用人单位上网注册，网上发布招聘信息 9 470 条，提供就业岗位 15 000 余个，毕业生上网注册求职的有 57 230 人。做好对毕业生的思想政治教育和就业指导工作，增强毕业生的就业素质，引导和鼓励高校毕业生到基层锻炼成才、健康成长。以就业为导向，推进高等教育教学改革，调整学校的人才培养模式、机制和学科专业结构，将毕业生就业率作为衡量高校办学水平的一项核心指标。2006年全省高校共有毕业生 114 861 人，本专科毕业生已就业的有 71 020 人，就业率达到63.3%，其中本科生就业率达到72.3%。

撰稿　侯文一　张湘滔

审稿　李东福