中国教育

概   况

　　　　　　　　　　　　　〔基本情况〕

2006年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

注：普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数；

2006年各级各类学历教育学生情况

注：特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。

2006年各级各类非学历教育学生情况

2006年各级各类民办教育基本情况

 注：1.“另有其他学生数”包括：学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数； 
          2.民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数；
          3.“（）”内数据为不计校数。

　　〔党风廉政建设和行风建设〕召开了全区教育纪检监察工作会议，研究制定了《2006年全区治理教育乱收费工作实施意见》。认真开展了教育系统治理商业贿赂工作，成立了专门工作机构，制定了工作方案，对全区教育系统的治理工作进行了全面部署。印发了《关于认真贯彻落实农牧区义务教育经费保障机制坚决制止乱收费的紧急通知》，开展了清理整顿学校收费项目和标准的工作。会同自治区政府纠风办组成4个督查组，赴8个盟市开展了学校收费和收费公示情况检查。进一步加大对教育乱收费的惩处力度，会同有关部门对兴和县两所学校乱收费的问题进行了调查处理。

　　〔语言文字工作〕召开有关会议，全面总结了全区“十五”期间语言文字工作，部署了“十一五”期间的目标和主要任务。加强普通话考核培训，年内全区有12人获得国家级测试员资格，有158人获得自治区级测试员资格。组织开展了教育系统普通话培训测试工作，年内共有4万余名师生接受了培训测试，测试合格率为 87.3%。积极开展语言文字示范校创建活动，进一步提升了学校语言文字规范化水平。继续推进全区国家公务员的普通话培训工作，全区已有8个盟市正式开展此项工作，有 2 000 余名国家机关工作人员接受了普通话水平培训测试，测试达标率为90.4%。进一步促进城市语言文字评估工作，完成了二类城市评估试点工作。

　　〔教育宏观研究和教育法制建设〕研究制订了《内蒙古自治区教育事业 “十一五”发展规划》和“十一五”期间高等教育、职业教育子规划。教育法制建设取得新的进展。《内蒙古自治区实施〈民办教育促进法〉办法》经自治区人大常委会审议通过并颁布实施。开展了《内蒙古自治区民族教育条例（草案）》的立法调研工作，召开了民族教育立法工作研讨会。《内蒙古自治区实施〈国家通用语言文字法〉办法（草案）》已提请自治区人大常委会审议。制定了《依法治校示范校评选与管理办法》，开展了依法治校示范校创建评选活动，评出示范校70所。积极开展法律服务救济工作，成立了普通高等学校学生申诉处理委员会，已受理5起申诉事宜。

　　〔教育合作与交流〕积极发展与蒙古国的教育交流，培训选派15名汉语教师赴蒙古国任教。完成了2006年度自治区人民政府资助的100名蒙古国留学生的招生工作。年内，通过国家留学基金委“全额资助项目”和“西部人才培养特别项目”的资助，全区有29名高校和中学教师公派留学。积极争取海内外民间教育组织对自治区教育事业的支持，与爱德基金会合作，举办了“爱德基金会暑期英语教师培训班”，培训教师200名。和北京市教委联合召开了京蒙教育对口支援总结表彰会，表彰两市教育对口支援先进集体和先进个人，交流工作经验，研究部署了下一步的工作。

　　〔教育电子政务建设〕投入近20万元完善了内蒙古教育网的安全监控设施，建成了和盟市、高校的网上公文传输系统，初步实现了会议通知和信息的网上传输。

　　〔民办教育〕自治区人大常委会审议通过并颁发了《实施〈民办教育促进法〉办法》。审批了4所具有学历教育资格的民办高等职业学院和20所民办中等职业学校，全区各级各类民办学校达到 2 300 多所。

基础教育

　　〔“两基”工作〕“两基”攻坚任务全面完成。对2006年拟实现“两基”达标的阿荣旗等8个旗县市进行了前期指导和中期督导检查。经评估验收，阿荣旗等8个旗县市完成“两基”达标任务。年内，全区101个旗县（市、区）全部实现“两基”达标，“普九”人口覆盖率达到100%。认真落实自治区人民政府《关于进一步加强“两基”巩固提高工作的意见》，完成了对海南区、伊金霍洛旗“两基”巩固提高工作的督导复查。全区已有49个旗县完成“两基”巩固提高督导复查。

　　〔农村牧区义务教育经费保障机制改革〕自治区人民政府召开会议，全面部署改革工作。制定和完善了《义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法》等多项工作制度，开展了督导检查，加强对经费使用和管理的监管力度，保证改革的顺利实施。年内，全区农村牧区义务教育阶段中小学享受免杂费人数为210.8万人，享受补助公用经费人数为207.6万人，享受免费教科书人数为168万人，享受寄宿生生活补助人数为47.8万人，共补助资金8.23亿元。

　　〔农村牧区教育体制改革〕成立了全区农村牧区教育体制改革指导办公室，制定《内蒙古自治区农村牧区教育体制改革指导意见》，重点抓了“以县为主”教育管理体制改革、农村牧区义务教育经费保障机制改革、中小学布局结构调整和人事制度改革等项工作，并取得较大进展。

　　〔基础教育各项工程建设〕年内，全区寄宿制学校建设工程项目学校达到282所，投资7.1亿元。截至2006年10月底，已竣工学校有279所，占项目学校总数的98.9%，竣工面积77.38万平方米，占计划建设面积的113.2%。投入 4 390.83 万元用于购置仪器、图书、课桌凳及学生生活设施，完成计划投资的168.9%。建设了88所农村牧区小学卫星收视点和212所初中的计算机教室，投资 3 322 万元，工程建设任务在年底前全部完成。

　　〔中小学布局调整〕年内，全区调减中小学 1 105 所，校均规模小学由上年的273人增加到320人，初中由上年的843人增加到880人。农村牧区义务教育基础设施得到较大改善，小学、初中危房率同比分别下降1.67个百分点和1.35个百分点，新建、扩建中小学校舍53.8万平方米。

　　〔中小学素质教育稳步推进〕加强对中小学生的心理健康教育指导，制定了《关于进一步加强中小学心理健康教育的意见》，建立了自治区心理健康教育指导中心，组织编写中小学心理健康教育读本。扎实推进中小学课程改革和中考改革实验，各地积极探索学业考试、综合素质评价和高中招生录取等方面改革的新举措，取得新的成效。青少年校外活动场所建设进一步加强，全区有9个旗县被列为2006年全国项目旗县。

　　开展了“33211工程”评估验收工作，有14个旗县通过了验收。体育艺术课程改革工作扎实推进，试验区教学成果显著，召开了现场经验交流会。年内，举办了全区中学生排球、篮球等多项体育竞赛活动，促进了学生体育竞技水平的提高。

　　〔中小学安全管理工作〕采取切实有效措施，进一步加强学校安全管理工作。召开了全区中小学幼儿园安全管理工作会议，印发了《关于贯彻落实〈中小学幼儿园安全管理办法〉的实施意见》。印发指导意见，全面加强学校公共卫生工作，切实提高学校应对传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的能力。开展学生体质专项调研。建立了学校食堂从业人员培训基地，对食堂从业人员进行卫生知识培训。建立了学校兼职卫生检查员制度，加大了对高校饮食安全的监管力度。

　　〔教师队伍建设〕中小学教职工编制核定工作取得新的进展，基本完成中小学教师编制核定到县、到学校工作。组织实施了新一轮中小学教师全员培训和自治区级骨干教师培训，培训教师233人。组织实施了基础教育新课程小学五年起始年级、初中二年起始年级和蒙语授课自治区级骨干培训者培训，培训教师 2 300 人。与美国英特尔公司合作开展中小学教师信息技术培训，对 5 500 名中小学教师和200名教师培训者进行了教学技能培训。教师培训基地建设取得新的成效，海拉尔区教师进修学校被评为国家级示范教师培训机构。依托全国教师教育网络联盟和全国中小学教师继续教育网站，建立了全区中小学教师远程培训平台，开通了网上课程。

职业教育与成人教育

　　〔职业教育规划发展〕自治区党委、政府进一步加强对职业教育的统筹领导，成立了职业教育领导小组，召开了全区职业教育工作经验交流现场会，制定印发了《内蒙古自治区“十一五”期间大力发展职业教育的意见》。国家和自治区投入 7 300 万元，启动了以建设100所重点职业学校、100个精品专业点和100个重点实训基地为主要内容的“三百工程”建设。开展了2所国家级重点学校和第二批精品专业点的评估认定工作。部署了自治区级示范专业的申报和评审工作，向教育部财政部申报了23 个国家重点扶持建设的实训基地。协助自治区发改委落实了12个职业教育中心的建设任务。完成了2006年国家支持的职业教育实训基地（高职高专院校）的申报和推荐工作。

　　〔中等职业学校招生工作〕招生规模稳步扩大。2006年中等职业学校招生规模达到12万人，较上年增加1.5万人。继续试办五年制高等职业教育，年内共安排招生计划  6 800 人，实际招生 5 395 人。广泛开展了资助职业学校贫困生工作。利用国家和自治区扶助职业学校贫困学生的专项经费 1 600 万元，支助 10 000 名中等职业学校贫困学生完成学业。

　　〔职业教育布局调整和办学体制改革〕按照内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅《关于自治区部门所属高、中等职业院校布局结构调整的意见》要求，完成了对区直各有关部门所属27所职业学校的调整、合并和划转等工作。以就业为导向，职业院校办学体制改革逐步深化。采取“1+2”、“2+1”等多种办学形式，开展区内职业学校与区外职业学校、城市职业学校与农牧区职业学校的联合办学。年内，全区部分职业学校与天津、北京等地签订联合办学协议，招生人数达到1.3万人。在大力推进“订单培养”的同时，开展了职业学校半工半读的试点工作。

　　〔农村劳动力培训〕积极组织实施“农村牧区劳动力转移培训阳光工程”。通过旗县、乡、村三级农牧民培训网络，开展农牧民实用技术和农村牧区劳动力转移培训、适用技术培训达80万人次，转移劳动力培训4.5万人。

高等教育

　　〔基础设施建设〕按照自治区的部署和要求，全面推行了高校按生均定额拨款的财政拨款方式的改革。高校基础设施建设步伐明显加快，年内完成投资15亿元，校舍面积增加21万平方米。区直4所高职院校新园区建设前期工作基本完成，内蒙古大学“十一五”“211工程”土建项目已全面开工。

　　〔高校教学基本建设〕内蒙古工业大学、内蒙古民族大学和内蒙古财经学院3所高校顺利通过教育部本科教学水平评估。完成了对集宁师范高等专科学校等3所高职院校人才培养工作水平的评估工作。制定出台具体实施意见，全面改进和加强自治区高等学校外语教学工作。积极推进高校“精品课程”建设，评出自治区级精品课程70门，有一门课程被评为国家级精品课程。开展了自治区级品牌专业建设评审工作，评出自治区品牌专业45个。审批9所高校的13个基础实验教学中心为自治区级实验教学示范中心。组织开展了全区高等教育教学成果课题项目申报工作，批准课题项目100个，重点资助课题项目42个。开展了全区高校年度新增专业备案和审批工作，年内新增本科专业39个、专科专业92个。

　　〔高校科研工作〕年内，全区高校争取到国家、自治区重大科研项目 1 102 项，资助经费达到1.26亿元；获得国家知识产权局专利授权6项。内蒙古民族大学 “国家民委——教育部共建蒙医药研发工程重点实验室” 获准立项。制定了《内蒙古自治区高校重点实验室评估细则》，投入640万元与高校共建了8个重点实验室。完成了2006年度“春晖计划”博士团回国项目对接的接待工作。组织完成了2006年度科研项目评审工作，各校申报的126个科研项目获准立项。
〔学位管理与研究生教育〕在第十批博士、硕士学位授权单位和授权点的申报工作中，全区新增列博士学位单位1个，硕士学位授予单位1个，增加博士点一级学科4个、二级学科6个，硕士点一级学科27个、二级学科74个。完成了全国优秀博士论文、新增研究生招生免试推荐单位、新增专业硕士学位授予单位的推荐、申报工作。组织开展了农村中学培养教育硕士师资选拔工作，已签约45人。完成2006年度在职攻读硕士学位招生计划近 1 000 名。

　　〔高校招生工作〕年内，安排研究生招生计划 3 270 人，实际招生 3 288 人，完成计划的100.34%，在学研究生达到 8 694 人。区内外 1 225 所普通高等学校在内蒙安排招生计划 119 310 人，其中区内招生计划 86 900 人，实际招生 148 580 人，占考生总数的67.93%，普通本专科在校生达到25.29万人，较上年增加2.2万人。

　　〔国家助学贷款工作〕启动了开发性金融支持国家助学贷款工作，国家助学贷款业务范围扩大到高职高专院校。生源地财政贴息助学贷款业务已覆盖全区33所公办普通高校和1所企业所属的高职院校。年内，共发放新机制国家助学贷款 6 794 万元，获得贷款学生达到 10 510 人。获得贷款学生占申请贷款人数的比例由上年的21．5%提高到52%。开办助学贷款高校的比例由上年的32%提高到100%。

　　〔高校毕业生就业工作〕高校毕业生就业率稳中有升。年内，全区高校毕业生达到 55 801 人（其中研究生 1 610 人，本科生 23 404 人，高职高专生 30 787 人），同比增加 15 007 人，增幅达36.79%。截至9月，高校毕业生平均就业率为71.28%，同比提高1.48个百分点。

　　〔高校党建和思想政治工作〕开展了全区高校及教育厅系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。开展了贯彻落实中央8号文件和16号文件精神自查活动，向自治区党委、政府汇报了内蒙古自治区落实中央8号和16号文件的工作情况。召开了全区高校大学生思想政治教育工作研讨会，制定印发了《内蒙古自治区高等学校大学生思想政治教育工作评估指标体系（试行）》《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的实施意见》。开展了全区高校“一心为民，科学发展”干部培训教育活动。高校理论研究工作取得好成绩，在全区第九届精神文明建设“五个一工程”评选工作中，高校获奖项目有6个。

　　〔高校学生管理工作〕制定了《2006—2010年自治区普通高校辅导员培训计划》和具体的实施意见，积极推进高校辅导员班主任队伍建设。通过召开座谈会、问卷调查等方式，及时了解和掌握高校学生思想动态，为上级部门提供决策参考。开展了全区高校贯彻落实《普通高等学校学生管理规定》情况检查。修订出版了《内蒙古自治区大学生手册》。举办了第三届“挑战杯”全区大学生创业计划竞赛。实施了大学生志愿者服务西部计划，来自区内外的487名大学生到全区35个旗县区开展工作。开展了大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动。组织600名大学生到基层开展“三支一扶”工作。民族教育
〔综述〕贯彻落实中央和自治区民族工作会议以及两个《决定》精神，启动了“内蒙古自治区民族教育发展工程”。研究制定了具体实施方案，提出了今后一个时期发展民族教育的工作思路。进一步扩大国家部属院校在内蒙招收民族预科生规模，年内共安排民族预科生计划 1 011 人和民族班计划222人。完成八省区蒙古语授课对等交换招生计划306人。区内蒙古语授课高校招生计划由上年的 8 987 人增加到 10 100 人，其中区内民族预科计划由2005年的 1 300 人增加到 2 900 人。完成了中央民族大学附中在内蒙招生的组织工作。完成了“少数民族高层次骨干人才计划”招生工作，报考及录取率居全国前列。

　　〔民族文字教材建设和蒙古语教学课件开发〕组织审查了蒙古文中小学教材和教辅用书108种；编译审定大中专蒙古文教材26种。投入200万元组织开发并投入使用“蒙古族中小学汉语教学课件”。蒙古族幼儿园教学课件及蒙古语授课中小学英语、生物、物理、化学等课程的教学课件正在研发中。

　　〔民族学校建设和管理〕开展了民族中小学特色学校创建活动。积极改造民族薄弱学校，争取国家、自治区民族教育专款320万元，为26所民族学校配置了现代化教学设备。稳步推进民族中小学布局调整，办学效益和教学质量显著提高。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　撰稿　张波

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审稿　郭明伦　秦政奇