中国教育

概   况

　　　　　　　　　　　　　〔基本情况〕

2006年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

注：普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数；

2006年各级各类学历教育学生情况

注：特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。

2006年各级各类非学历教育学生情况

2006年各级各类民办教育基本情况

 注：1.“另有其他学生数”包括：学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数； 
          2.民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数；
          3.“（）”内数据为不计校数。

　　〔教育投入〕2006年全省教育经费总收入155.11亿元，比上年的139.49亿元增长11.2%。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办学经费以及校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费）118.85亿元，比上年的103.14亿元增长15.23%；社会、团体和公民个人办学经费4.65亿元，比上年的2.82亿元增长64.89%；社会捐赠办学经费6 454.50万元，比上年的6 862.70万元减少5.95%；事业收入26.77亿元，比上年的27.26亿元减少1.8%，其中学杂费收入18.05亿元，比上年的19.06亿元减少5.3%；其他收入4.19亿元，比上年的5.58亿元减少24.91%。

　　〔教育事业基建投资〕2006年，实际完成投资22.14亿元，比上年减少0.80亿元，下降3.49%。其中，高等教育完成投资8.53亿元，比上年增加2.72亿元，增长47%；中等职业教育完成投资0.67亿元，比上年增加0.53亿元，增长379%；基础教育实际完成投资12.94亿元，比上年减少2.77亿元，下降18%。

　　全年新增固定资产共计16.71亿元。其中，高等教育4.63亿元，中等职业教育0.43亿元，基础教育11.65亿元。

　　2006年全省教育事业在建建筑面积342.05万平方米，比上年减少17.53万平方米，下降4.88%；竣工建筑面积263.34万平方米，比上年减少33万平方米，下降11.14%。

　　高等教育在建建筑面积74.42万平方米，比上年减少5.46万平方米，下降6.84%，竣工建筑面积47.30万平方米，比上年增加19.99万平方米，增长73.2%；中等职业教育在建建筑面积10.40万平方米，比上年增加3.01万平方米，增长40.73%，竣工建筑面积6.67万平方米，比上年减少0.48万平方米，下降6.71%；基础教育在建建筑面积257.23万平方米，比上年减少6.93万平方米，下降2.62%，竣工建筑面积209.38万平方米，比上年减少45.19万平方米，下降17.75%。

基础教育

　　〔综述〕2006年“两基”攻坚取得丰硕成果。威宁、赫章、紫云、望谟等最后一批“两基”攻坚县通过省政府组织的“两基”达标验收和教育部认定，全省“两基”人口覆盖率达到100%，全面实现“两基”目标。

　　普通高中规模继续扩大，全省招生19.80万人，比2005年增加4 575人，在校生达53.10万人，比2005年增加3.57万人。省级示范性普通高中新增9所，全省共计43所。幼儿教育工作快速发展，学前三年在园人数达72.40万人，比2005年增加3.40万人，学前三年入园（班）率达36%，比2005年增加3.5个百分点。新增省级示范性幼儿园评估6所，全省共计16所。

　　特殊教育进一步巩固和提高，全省特殊教育学校达40所，在校生达15 004人，比2005年增加358人。

　　〔农村义务教育经费保障机制改革进展顺利〕2006年2月，省人民政府办公厅印发《贵州省农村义务教育经费保障机制改革工作实施方案》。10月，省财政厅、省教育厅下发了《贵州省农村义务教育阶段薄弱学校改造工程实施方案（试行）》。按中央与地方的分担机制，2006年免除学杂费资金中央财政补助贵州省4.28 亿元，省财政相应承担了1.06亿元，免除了全省15 899所农村中小学校（其中农村小学13 815所、初中2 084所）631万名农村中小学学生的学杂费（其中农村小学441万名、农村初中190万名）；农村义务教育公用经费中央财政补助5 851万元，本省县级财政安排1 464 万元，确保农村义务教育阶段中小学的正常运转；中央财政和省级财政各安排2.03亿元（共4.06亿元），用于全省农村义务教育阶段薄弱学校建设工程；省财政新增安排6 200万元，用于全省31万名农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助；中央财政补助贵州省1.70亿元，为全省186万名农村义务教育阶段贫困家庭学生提供免费教科书。年内，全省通过“新机制”的实施，直接减轻农村学生家长负担8亿元。

　　贵州省农村中小学现代远程教育工程建设工作于2005年10月竣工。全省九个市（州、地）农村中小学校共建设“计算机教室”1 572个，“卫星教学收视点”14 037个，“教学光盘播放点”8 089个，配备教学光盘155.83万碟，中央、省、市（地、州）、县共计投入资金5亿元左右，对农村中小学校的覆盖率达到95%以上。

　　〔农村寄宿制学校建设工程和农村薄弱学校改造工程〕2006年，农村寄宿制学校建设投入资金3.14亿元，其中中央资金2.70亿元，地方配套0.44亿元；建成项目学校405所，校舍面积52万平方米；购置学生用床12.90万张，课桌凳1.70万单人套。至此，贵州省该项目已累计投入9.69亿元，其中中央资金9亿元，地方配套和其他资金0.69亿元。两年来，建成项目学校共计888所；建设校舍面积共计160万平方米，购置学生用床42.50万张、课桌凳6.90万单人套。项目实施使全省农村中小学办学条件得到显著改善，推动了“两基”攻坚目标的实现，并为“两基”巩固提高打下了良好基础。

　　为做好农村中小学薄弱学校改造工程各项工作，省财政厅、省教育厅制定并下达了《贵州省农村义务教育阶段薄弱学校改造工程实施方案（试行）》。2006年国家下达贵州省校舍维修改造专项资金2.03亿元，本省配套2.03亿元资金，市（州、地）级、县（市、区、特区）级及其他配套资金0.47亿元。实际完成资金共计4.53亿元，共建设项目学校1 103所，消除了D级危房31万平方米，规划新建、改扩建校舍82万平方米。

　　〔中小学教师队伍建设〕启动了新一轮“贵州省中小学教师继续教育工程（2006—2010）”，以现代远程教育技术支撑下的校本培训为平台，省、地、县各级培训者、管理者、骨干教师培训为先导，全面提升中小学教师实施素质教育的能力和水平为目标，全面提高基础教育质量，推进素质教育。

　　执行国家在西部地区实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，公开招聘高校毕业生到贫困县农村学校任教，聘期3年，由中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出。2006年正式启动该项计划。共有11 255名省内外大学毕业生报名参加应聘，最后招聘录用了2 964名大学毕业生到威宁县、赫章县、紫云县、望谟县、沿河县和从江县的214所农村中小学任教。

　　为优化教师资源配置，加强农村师资队伍建设，促进城乡教育均衡发展，贵州省教育厅与贵州省人事厅联合制定下发了《关于开展万名城镇教师支援农村学校的实施意见》，计划在“十一五”期间，每年在全省城镇所在地的各级各类学校，以中小学校为主选派2000名优秀教师到农村乡镇初中和村小、教学点从事1年的“支教” 工作，5年内完成万名以上城镇教师支援农村学校工作任务。2006年4月正式启动了这项计划，全省9个市（州、地）从城镇学校共选派了2 271名优秀教师，通过岗前培训，秋季开学已全部到岗任教，超额完成了今年的选派任务。

　　〔台塑集团援助建设“明德小学”〕2006年，台湾台塑集团又向贵州省赠款1 400万元，在35个县各建设一所“明德小学”。计划建筑面积5.10万平方米，加上项目县配套资金总投资2 880万元。2005年以来，已获台塑集团捐款3 400万元，累计建设“明德小学”85所，新建校舍面积11.40万平方米。

　　〔示范性普通高中和课程改革〕经过省教育厅组织专家组评估，认定贵阳清华中学、湄潭求是高中、黄平民中、开阳一中、白云二中、乌当中学、仁怀一中、盘县二中、黔西一中等9所学校为省级示范性普通高中，使贵州省示范性普通高中由34所增加为43所。

　　选择30所普通高中作为新课程实验试点学校，将新课程改革涉及的有关课题分配至各市（州、地）进行研究。

　　〔举办贵州省首届民办教育展览会〕2006年6月，省教育厅会同省展览馆以及各市（州、地）教育局联合举办了“贵州省首届民办教育展览会”。百余所省内外民办学校和教育机构、教育设备企业参加。展会吸引了近10万人观看，引起了社会的广泛关注，初步达到了宣传民办教育法律法规、端正社会对民办教育的认识、树立民办教育良好形象、展示全省民办教育办学成果、引导民办学校依法办学、规范办学以及为民办学校搭建相互学习、相互交流和招生咨询服务平台的目的。

　　〔“香港小平基金会”资助高中贫困学生〕通过贵阳市政协联系，“香港小平基金会”与省教育厅达成协议，决定从2006年起，每年用300万元资助贵州省普通高中家庭贫困学生。2006年共有10所学校500余名学生得到资助。

　　〔“中英西南基础教育”项目启动〕“中英西南基础教育”项目是由英国政府资助，中英政府共同合作在中国西南地区实施的促进基础教育发展的项目。贵州省的威宁、赫章、册亨、望谟、务川、从江6个县为项目县。英国资助经费为9 408万元，省级财政按10%的资金配套940万元，共计10 348 万元。项目目标是：通过提升政府有效实施自身项目的能力，为处境最不利的儿童提供更多的入学并有质量的完成学业的机会，从而帮助政府实现其普及九年义务教育的目标。项目内容为：通过对贫困学生资助、改进教学质量、改进学校管理、改进监测评估体制、促进机构和社会发展。项目从2005年起开始筹备，2006年11月教育部和英国国际发展部正式启动项目的实施。

职业教育与成人教育

　　〔综述〕2006年全省高等职业技术学院发展至16所（含民办1所），举办高等职业教育的普通高等学校10所，中等职业学校277所（其中，调整后的中等职业学校28所，中等专业学校57所，职业高中113所，技工学校58所，成人中专21所）。职业初中65所，农村成人文化技术培训机构11 850个。

　　全省现有国家级重点中等职业学校31所，其中普通中等专业学校17所，职业高中8所，技工学校6所。有省级重点中等职业学校45所，其中普通中等专业学校8所，职业高中29所，技工学校8所。到2006年末，全省省级示范乡（镇）成人文化技术培训机构增加到205所。国家技能型紧缺人才培训基地16个，省级示范专业实训基地32个。

　　2006年，全省高等职业技术学院建筑面积146.70万平方米，普通中等专业学校150.80万平方米，职业高中55.30万平方米，成人中专25万平方米。各级职业院校教学仪器设备总值增至6.30亿元，其中高等职业学院3.10亿元，普通中等专业学校1.74亿元，职业高中0.68亿元，成人中专0.42亿元。

　　〔推进职业教育发展〕2006年5月，召开全省职业教育工作会议。会议认真讨论了《贵州省人民政府关于大力推进职业教育改革和发展的意见》《贵州省职业与成人教育“十一五”发展规划》等文件，会后正式下发了《贵州省人民政府关于大力推进职业教育改革和发展的意见》，明确了“十一五”期间职业教育的发展目标和任务，以及采取的政策和措施。提高了各级领导对发展职业教育的认识。
2006年，完成中等职业教育招生15.10万人，超额7.18%，完成教育部下达的14万人招生任务。完成农村劳动力转移培训16.50万人，超计划数65.1%。

　　省教育厅、省财政厅于2006年9月制定和下发了《贵州省中等职业教育贫困生助学资金管理办法（试行）》。对帮助全省中等职业学校贫困家庭学生顺利完成学业、促进教育公平、加快中等职业教育的发展将起到重要作用。

　　〔技能型紧缺人才培训基地建设加快〕为加快全省技能型紧缺人才培养步伐，2006年，国家财政部安排贵州省职业教育实训基地建设项目预算资金1 300万元，建设数控技术等5个技能型紧缺人才实训基地。实施项目建设学校8所：贵州电子信息职业技术学院、贵州航天职业技术学院、铜仁职业技术学院、贵州省机械工业学校、贵州省建筑材料工业学校、贵州省贸易经济学校、贵州电子信息技工学校、贵州省工业学校。

　　〔圆满完成贵州省全民教育监测研究项目〕贵州省全民教育监测研究小组，圆满完成了中国联合国教科文组织全国委员会与联合国教科文组织合作开展的中国全民教育省级监测研究项目，并提交了中英文本的报告《2005年贵州省全民教育进展》。该报告曾在联合国教科文组织第五届全民教育高层会议(2005年11月，北京)上作为我国政府提供的省级材料进行了交流，并在第三届中国全民教育论坛(2006年12月，北京)上进行了交流。因其在内容、语言表达、统计图表的处理和印刷质量等方面均达到了较高的水平，在论坛会议上受到与会中外代表的欢迎与好评。

高等教育

　　〔综述〕2006年，高等教育规模稳定增长，普通高等教育在校生达到22.15万人，成人高等教育在校生11.04万人，高等教育毛入学率11%。全省共有各级各类高等院校41所，其中普通本科高校14所、专科学校5所、成人高校6所。

　　积极加强对贵州大学“211工程”建设项目的指导，经过努力，贵州大学顺利通过教育部“十五”“211工程”项目验收。贵州财经学院在本科教学工作水平评估中被教育部专家组建议评定为优秀等次，这在贵州省高校尚属首次。经省长办公会议研究，确定贵州大学、贵州师范大学、贵阳医学院为省级重点建设的高等院校；贵阳中医学院、遵义医学院、贵州财经学院、贵州民族学院为省级重点支持建设的高等院校。

　　〔开展2006’全省大学生校园文化月活动〕2006年5月，省教育厅、省委教育工委举办了“多彩校园•闪亮青春”联通新势力2006’全省大学生校园文化活动月，开展了丰富多彩的校园文化活动。全省高校共举办各种校园文化活动601项，学生参与活动达到153万人次，学生参与率达到90%以上。通过校园文化活动，进一步营造了有利于青年学生健康成长的校园文化氛围，提升了校园文化的内涵与品质，充分发挥了校园文化活动的育人功能，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，增强了大学生思想政治教育工作的主动性、针对性和实效性，有力地促进了大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质的进一步提高。

　　〔高等学校助学工作〕2006年，中央财政继续下达给贵州省普通高等学校国家奖学金220万元、国家助学金1 558万元，用于资助普通高等学校品学兼优的贫困大学生和家庭经济特别困难的大学生，以帮助他们顺利完成学业。全省35所普通高等学校共评选出国家助学奖学金获得人选10 935人。其中获国家奖学金551人，每人4 000元；获国家助学金10 384人，每人1 500元。

　　2006—2007学年全省获得国家助学贷款人数首次超过3万人，贷款金额突破亿元大关。全省高校共有1.29万名贫困新生通过绿色通道顺利入学，占新生总数的21.44%。全省有38 171名在校生获得贷款，获贷金额1.37亿元，获贷学生占在校生比例为18.53%。全年共有6 305名贫困新生获得生源地国家助学贷款，获贷金额3 304.88万元，人均5 241元。自2000年开展国家助学贷款工作以来，全省累计获得国家助学贷款的贫困学生6.79万人（1.16万人次），金额达4.39亿元。

　　全省共9所普通高校有2002年贷款毕业生974人进入最后还款期。截至2006年12月底，已有914名贷款毕业生还清了贷款，人数违约率和金额违约率仅为6.16%和7.07%，违约率远远低于国际15%的平均水平，还款率位居全国前列。

　　〔第四批省级重点学科〕学科建设是高校各项建设的龙头，遴选新的省级重点学科，加强高校学科建设，带动其他学科的全面发展。第四批省级重点学科遴选工作，经过专家评审，共评选出省级重点学科19个，加上原有42个省级重点学科，全省省级重点学科总数为61个。

民族教育

　　〔综述〕2006年，全省有独立设置的民族本科院校2所、专科院校2所、高等职业技术院校3所、中等职业学校20所、中等师范学校4所、普通中学97所，职业初中4所、小学141所、幼儿园11所，各级各类民族学校共计284所，比2006年减少了49所。全省各级各类学校少数民族在校生共338.50万人，占全省学生总数的38.93%，比2005年的329.40万人增加了9.10万人。全省少数民族教职工有15.25万人，占全省教职工总数的37.61 %；少数民族专任教师13.95万人，占全省专任教师总数的39.31%。

　　〔完成《加快贵州民族教育发展调研报告》〕通过大量的调查研究和专家论证，完成了《加快贵州省民族教育发展调研报告》。对本省民族教育的成绩、存在的问题和困难情况进行科学分析，总结比较准确，提供了大量民族教育的信息资料，为加强和发展贵州省民族教育提出了有价值的思路和建议。

　　〔民族教育教材建设〕向全省8个地区32个县部分中小学配送价值10余万元的民族团结教材，对开展此项工作好的学校予以奖励。
长期以来，贵州省黔中苗族和侗族缺乏民汉“双语”教材。在教育部民族教育司的资助下，省教育厅组织专家编写了两套供学前和小学1~3年级使用的“双语文”教材。编写的两套地方教材分别收集了苗、侗两民族的地方歌谣、民间故事和生活习俗等内容，有较强的可读性，拟免费印发给有需求的民族地区学校使用。此举有利于小学生尽早克服语言障碍、更好地传承民族民间文化。

　　〔教育对口支援〕至2006年底，深圳、青岛、宁波、大连4市及省内84个厅局单位已签订《教育对口支援协议》79份，共达成援助项目133项，援助资金约2 479.30万元。省直高校共派出60名教师赴14个“两基”攻坚县支教。

　　〔贫困生助学工作〕除贵阳市以外的8个市（州、地）的2.25万名义务教育阶段家庭贫困的寄宿初中生，享受了“深圳—贵州助学金”的资助，每人每年200元，共计450万元。

　　全省共有大学生125名、高中“宏志班”学生100人受到“西部助学工程”资助，资金由中央提供。资助金额为大学生每人每年5 000元，高中生每人每年2 000元，共计310万元。遵义航天中学和贵阳市实验三中承办了高中“宏志班”的教学任务。社会各界、民间团体、个人对贫困生给予大力的帮助，采取各种措施和途径资助贫困学生。认真做好中国教育发展基金会、中国教育电视台福彩助学金、香港主力集团公司、香港恒基集团公司温暖工程、美国蔡先生、蒙牛集团赠奶活动、贵阳天恒房地产开发有限公司等的捐助工作。

撰稿　段志茹　邸姜滔　曹宝杰　邹联克　吴作然
　　　邓生井　周学文　方　萍　王陵江　罗忠勇
　　　史开来　熊　星　戴雪礼　蔡志坚　邹忆江
　　　严　卫　黄克勇　万　山　任世晟　黄　燕
　　　詹中志　程　蓓　王晓红　王　东　欧阳嘉
　　　陈敦佐　谢　旌　赵天雄　周玉林　张　华

审稿　赵廷昌