概 况
〔基本情况〕
2006年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
|
学校数(所) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生培养机构(不计校数) |
(16) |
|
|
| 1.普通高校 |
(8) |
|
|
| 2.科研机构 |
(8) |
|
|
| (二)普通高等学校 |
33 |
28197 |
16105 |
| 1.本科院校 |
13 |
19099 |
10346 |
| 2.专科院校 |
20 |
7111 |
4413 |
| 其中:职业技术学院 |
14 |
4483 |
3029 |
| 3.其他机构(点)(不计校数) |
(6) |
1987 |
1346 |
| 其中:独立学院 |
5 |
1913 |
1292 |
| (三)成人高等学校 |
11 |
1530 |
1036 |
| (四)民办的其他高等教育机构 |
34 |
644 |
330 |
| 二、中等教育 |
2572 |
141031 |
121703 |
| (一)高中阶段教育 |
842 |
140284 |
47408 |
| 1.高中 |
497 |
118728 |
32221 |
| 普通高中 |
495 |
118578 |
32081 |
| 成人高中 |
2 |
150 |
140 |
| 2.中等职业教育 |
345 |
21556 |
15187 |
| 普通中专 |
116 |
10541 |
6767 |
| 成人中专 |
45 |
1983 |
1052 |
| 职业高中 |
122 |
4883 |
3999 |
| 技工学校 |
62 |
3807 |
3122 |
| 其他机构(教学点)(不计校数) |
34 |
342 |
247 |
| (二)初中阶段教育 |
1730 |
747 |
74295 |
| 1.普通初中 |
1660 |
|
74025 |
| 2.职业初中 |
6 |
19 |
17 |
| 3.成人初中 |
64 |
728 |
253 |
| 三、初等教育 |
21585 |
163675 |
146444 |
| (一)普通小学 |
14685 |
140031 |
135491 |
| (二)成人小学 |
6900 |
23644 |
10953 |
| 其中:扫盲班 |
6589 |
21000 |
8642 |
| 四、工读学校 |
|
|
|
| 五、特殊教育 |
14 |
453 |
314 |
| 六、学前教育 |
2556 |
16392 |
10939 |
注:普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数;
2006年各级各类学历教育学生情况
|
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生 |
3201 |
6710 |
18069 |
| 博士 |
474 |
747 |
2583 |
| 硕士 |
2727 |
5963 |
15486 |
| (二)普通本专科 |
57381 |
86902 |
263691 |
| 本科 |
28470 |
44378 |
154845 |
| 专科 |
28911 |
42524 |
108846 |
| (三)成人本专科 |
15857 |
31780 |
88375 |
| 本科 |
4045 |
14898 |
36305 |
| 专科 |
11812 |
16882 |
52070 |
| (四)其他各类高等学历教育 |
|
|
|
| 1.在职人员攻读博士、硕士学位 |
|
1190 |
3229 |
| 2.网络本专科生 |
3337 |
713 |
4545 |
| 本科 |
3325 |
605 |
4159 |
| 专科 |
12 |
108 |
386 |
| 3.学历文凭考试 |
273 |
|
805 |
| 4.其他 |
263 |
|
82 |
| 二、中等教育 |
661492 |
825124 |
2311590 |
| (一)高中阶段教育 |
226610 |
320626 |
864887 |
| 1.高中 |
165455 |
207257 |
603540 |
| 普通高中 |
164257 |
207257 |
603458 |
| 成人高中 |
1198 |
|
82 |
| 2.中等职业教育 |
61155 |
113369 |
261347 |
| 普通中专 |
35231 |
56678 |
144855 |
| 成人中专 |
6322 |
5702 |
17023 |
| 职业高中 |
12534 |
38111 |
69688 |
| 技工学校 |
7068 |
12878 |
29781 |
| (二)初中阶段教育 |
434882 |
504498 |
1446703 |
| 1.普通初中 |
431380 |
504419 |
1444489 |
| 2.职业初中 |
88 |
79 |
199 |
| 3.成人初中 |
3414 |
|
2015 |
| 三、初等教育 |
783444 |
481721 |
3322891 |
| (一)普通小学 |
506371 |
481721 |
2984425 |
| (二)成人小学 |
277073 |
|
338466 |
| 其中:扫盲班 |
237922 |
|
300134 |
| 四、工读学校 |
|
|
|
| 五、特殊教育 |
701 |
1301 |
9127 |
| 六、学前教育 |
169930 |
220431 |
342279 |
注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。
2006年各级各类非学历教育学生情况
| |
毕(结)业生数 (人) |
注册生数(人) |
| 总 计 |
1353711 |
1241195 |
| 一、高等教育 |
87556 |
59188 |
| (一)研究生课程进修班 |
1084 |
374 |
| (二)自考助学班 |
5591 |
11189 |
| (三)普通预科生 |
|
1383 |
| (四)进修及培训 |
80881 |
46242 |
| 其中:资格证书培训 |
34030 |
18734 |
| 岗位证书培训 |
6492 |
4992 |
| |
|
|
| 二、中等教育 |
1266155 |
1182007 |
| 其中:资格证书培训 |
110609 |
48674 |
| 岗位证书培训 |
193024 |
107904 |
| (一)中等职业教育 |
167951 |
53083 |
| 其中:资格证书培训 |
71943 |
16457 |
| 岗位证书培训 |
58870 |
16671 |
| (二)职业技术培训机构 |
1098204 |
1128924 |
| 其中:资格证书培训 |
38666 |
32217 |
| 岗位证书培训 |
134154 |
91233 |
2006年各级各类民办教育基本情况
|
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
另有其他学生数(人) |
| 一、民办高等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)民办高校 |
1 |
951 |
2172 |
4281 |
304 |
228 |
|
| 本科学生 |
|
116 |
|
235 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
835 |
2172 |
4046 |
|
|
|
| (二)独立学院(不计校数) |
(5) |
3994 |
8677 |
25162 |
1913 |
1292 |
161 |
| 本科学生 |
|
1406 |
6082 |
17043 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
2588 |
2595 |
8119 |
|
|
|
| (三)民办其他高等教育机构 |
34 |
|
|
|
644 |
330 |
8865 |
| 二、民办中等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)高中阶段教育 |
82 |
9246 |
14124 |
37646 |
3189 |
2329 |
|
| 1.民办普通高中 |
69 |
8472 |
11047 |
32571 |
2594 |
1974 |
|
| 2.民办中等职业教育 |
13 |
774 |
3077 |
5075 |
595 |
355 |
1422 |
| (二)初中阶段教育 |
7 |
1587 |
2112 |
5401 |
|
|
|
| 1.民办普通初中 |
7 |
1587 |
2112 |
5401 |
|
|
|
| 2.民办职业初中 |
|
|
|
|
|
|
|
| 三、民办普通小学 |
27 |
918 |
1143 |
6500 |
655 |
446 |
|
| 四、民办幼儿园 |
871 |
28113 |
45384 |
82485 |
5212 |
3134 |
|
| 另有:民办培训机构(不计校数) |
(436) |
|
|
|
4070 |
2713 |
97602 |
注:1.“另有其他学生数”包括:学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数;
2.民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数;
3.“()”内数据为不计校数。
〔年度工作思路〕2006年,全省教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委十届八次、九次全委会精神,用科学发展观统领教育工作全局,全面实施素质教育,普及巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,促进各级各类教育全面协调可持续发展,为顺利实施教育事业“十一五”规划开好局,起好步。根据这一指导思想,重点抓好的工作是:(1)以科学发展观统领教育工作全局,推动教育事业新发展。(2)加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,扎实推进素质教育。(3)加大“两基”攻坚力度,普及和巩固九年义务教育。(4)贯彻落实全国职业教育工作会议精神,大力发展职业教育。(5)稳步扩大高等教育规模,努力提高高等教育质量。(6)加快发展民族教育,加强民族地区人才培养。(7)统筹兼顾,不断提高教育整体发展水平。(8)不断深化改革,进一步增强教育事业可持续发展的活力。(9)加强管理,加快办人民群众满意的教育事业的步伐。
〔全省“十一五”教育事业发展规划〕根据《全国教育事业第十一个五年规划》和《甘肃省国民经济和社会发展“十一五”总体规划纲要》,结合全省经济社会实际和教育发展现状,在调研论证、广泛征求意见的基础上,制定了《甘肃省“十一五”教育事业发展规划》。《规划》强调要以科学发展观统领全局,不断增强教育事业发展的全面性、协调性和可持续性。明确了六个必须遵循的原则。即:坚持解放思想,深化改革的原则;坚持分区规划,分类指导的原则;坚持分步实施,重点突破的原则;坚持加快发展,适度超前的原则;坚持均衡发展,促进公平的原则;坚持协调发展,整体推进的原则。确定了未来五年甘肃省教育发展的六大重点。即:以农村教育为重点,全面实现“两基”目标,巩固九年义务教育成果;以大力发展中等职业教育为重点,努力扩大高中阶段教育规模,优化职普结构;以改善办学条件为重点,扩大高等教育资源,进一步提高高等教育质量;以人才培养模式改革为重点,调整学科、专业结构,加快实用型、技能型人才培养;以办学体制改革为重点,促进非公有制教育快速、健康发展;以教育创新为重点,推进产、学、研结合,增强教育对经济社会发展的服务功能。提出了“十一五”期间全面普及九年义务教育,高中阶段毛入学率提高到50%以上,高等教育毛入学率达到20%以上的发展目标。
〔教育法制建设〕积极推进教育立法,对计划出台的《甘肃省职业教育发展条例》进行论证、修改。加大教育法制宣传力度,制订了《甘肃省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》,调整充实了法制宣传教育领导小组,进一步明确了法制宣传教育工作的职责和任务。全面推进行政执法责任制建设,制定了《甘肃省教育厅行政执法责任制实施方案》,并对现行有效的教育法律、法规和规章进行了梳理,分解了执法责任。同时,根据行政执法责任制的要求,重点建立了法律法规学习宣传培训制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核办法等10项规章制度。
〔教育投入与项目建设〕2006年甘肃省地方教育经费总支出和地方财政性教育经费分别达到132.15亿元和102.49亿元,分别比2005年增长20.37%和29.71%。认真贯彻落实省委“发展抓项目”的战略决策,积极组织实施各类教育项目,取得了良好成绩。农村寄宿制学校建设工程顺利推进,已建成寄宿制学校429所,竣工面积72.81万平方米。国家和省上共投入资金4.79亿元,改造农村中小学危房79.94万平方米。第2期“国家贫困地区义务教育工程”于2001年启动以来,截至2006年底已全部超额完成了各项计划任务,并顺利通过了国家验收。2006年国家农村中小学现代远程教育工程在甘肃定西、陇南、临夏3市州的14个县正式启动。至此,全省14个市州全部实施了农村中小学现代远程教育工程,农村中小学现代远程教育覆盖率达到了86%。“八一爱民小学”建设工程顺利实施,全军和武警部队在甘肃援建的15所学校已有8所竣工交付使用。教育部下达第19批邵逸夫赠款795万元,安排高等学校1所、中小学13所。世行贷款项目计划改扩建的329所学校按计划如期完成,建设校舍15.13万平方米。中英甘肃基础教育项目二期项目正式启动实施,中欧甘肃基础教育项目已进行终结性评估。明德小学建设、日元贷款、青少年校外活动场所建设等项目也取得了积极进展。
〔教育审计〕严格执行教育部关于加强教育审计工作的规定,进一步加强教育系统的财务管理,提高教育经费的使用效益,维护国家财经法纪以及教育部门的利益,切实加大教育系统内部审计工作力度,全年共完成审计和审计调查项目1 523项(其中维修工程审计655项),审计资金总额48亿元,查出违纪违规资金6 780万元,通过审计已纠正违纪违规资金5 654万元,促进增收节支1 820 万元,审减基建、维修工程投资2 300万元。不断加强教育系统审计工作制度和队伍建设,制定印发了《甘肃省教育系统内部审计工作规定》,先后组织60多人(次)参加了审计业务培训班,使审计干部队伍整体素质有了进一步提高。
〔治理教育乱收费〕召开全省治理教育乱收费工作视频会议,重申了治理教育乱收费的坚定决心,部署了治理工作重点。各地根据会议精神和省教育厅《关于规范教育收费管理的紧急通知》要求,开展了为期一个月的教育收费大检查,发现并及时遏制了一些倾向性苗头。与省纠风办、物价局联合制定了《甘肃省学校教育收费清理工作方案》,并对各级各类学校的收费项目进行了全面清理。根据国家七部门《关于开展创建规范教育收费示范县活动的意见》,制定出台了《甘肃省关于开展创建规范教育收费示范县活动的实施意见》和《甘肃省创建规范教育收费示范县试行办法》,全面开展规范教育收费示范县创建工作。认真查处各类乱收费案件,积极配合有关部门对典型案件进行了认真查处。
〔民族教育〕民族地区“两基”攻坚工作顺利推进,张家川县、舟曲县、迭部县等3个少数民族县实现了“两基”目标。全省民族地区实现“两基”的县累计达到12个,人口覆盖率达到了54.5%。积极做好民族地区人才培养工作,与省发改委等部门联合印发《甘肃省关于进一步做好少数民族高层次骨干人才培养工作的意见》,并完成了国家培养少数民族高层次骨干人才招生工作,北京师范大学等20多所国家部委重点院校和有关科研院所共录取甘肃硕士、博士研究生40名。积极开展民族教育成果宣传活动,在《未来导报》和《甘肃教育》上开辟“全省民族教育巡礼”专版,展示了民族教育改革发展成就。
〔德育和思想政治教育工作〕根据青少年教育工作的特点,进一步突出了未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的时代性,积极开展社会主义荣辱观宣传教育、纪念建党85周年和红军长征胜利70周年以及“中小学弘扬和培育民族精神月”等活动。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话发表后,各地各高校结合实际在广大师生中广泛开展了形式多样、特色鲜明的宣传教育活动,并将社会主义荣辱观教育与课堂教学、行为习惯养成教育、社会实践、校园文化建设、师德建设等工作紧密结合,取得了积极成效。在纪念建党85周年和红军长征胜利70周年活动期间,各地各高校通过组织开展重温入党誓词、参观革命遗址、瞻仰先烈遗物、专题社会实践等活动,使广大学生接受了一次生动深刻的革命传统、革命精神和民族精神教育。2006年9月,是第三个“中小学弘扬和培育民族精神月”。各地、各学校充分利用教师节、“九•一八事变”纪念日、“推普周”、“公民道德宣传日”、国庆节等各种纪念日、节日以及入学教育、新生军训、校园交流开放日等活动,深入开展弘扬和培育民族精神主题教育活动,不仅达到了良好的育人效果,也得到了良好的社会反响。
〔体育、卫生、艺术与国防教育〕贯彻落实教育部《关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》,在全省中小学开展了体育活动“2+1”项目,推动了学生课间和课外体育活动的有序开展。积极参加国家有关部门组织的各种体育、艺术竞赛活动,取得了较好成绩。兰州六中在世界中学生田径越野比赛中,荣获男子团体冠军。在第四届“珠江钢琴”全国高校音乐教育专业基本功比赛中,甘肃省代表队荣获团体三等奖。进一步加强学校卫生设施建设,甘肃省10所中小学被纳入联合国儿童基金会学校卫生设施改造项目。在各级各类学校广泛开展预防毒品、艾滋病、高致病性禽流感及其他传染病和人口计划生育宣传教育工作,成效显著。积极开展奥林匹克宣传教育活动,甘肃省10所学校被北京奥组委、教育部和省政府命名为“北京2008奥林匹克教育示范学校”。在开展学生军事技能训练的基础上,建立了普通高校和高中军事理论课教学体系,为军事理论教学工作走上科学化、规范化轨道奠定了良好的基础。
〔教育国际交流与合作〕高度重视国际交流与合作工作,积极主动做好出国留学和来华留学工作,全年共派出166名留学生出国深造,西北师范大学等省内本科院校共接收外国留学生210名。普通高中接收外国学生工作取得了突破性进展,西北师范大学附属中学和兰州新亚中学获得接收外国学生资格。积极推进汉语国际推广工作,研究制定了《甘肃省2006—2010年汉语国际推广工作规划项目建议书》,并获批准。
〔语言文字工作〕省政府召开了全省语言文字工作会议,批转了《省语言文字工作委员会关于加强全省语言文字工作的意见》。推动城市语言文字规范化建设,制定出台了甘肃省二类城市语言文字评估工作规划、实施办法和评估体系。
基础教育
〔综述〕截至2006年底,全省共有幼儿园(班)2 556所,在园(班)幼儿34.23万人,比上年减少15.79万人,小学14 685所,在校生298.44万人,比上年减少5.14万人;普通初中1 660 所,在校生144.45万人,比上年增加6.69万人;普通高中495所,在校生60.35万人,比上年增加3.73万人;特殊教育学校14所,在校生9 127 人,比上年增加788人。全省小学学龄儿童入学率达到98.89%;小学年辍学率为1.06%,比上年下降1.43个百分点;小学毕业生升普通初中的升学率为99.61%,比上年提高2.94个百分点;普通初中学生年辍学率为0.82%,比上年下降1.68个百分点。
〔“两基”工作〕继续坚持“两基”重中之重地位不动摇,不断下移工作重心,全力以赴攻坚,“两基”工作取得了重大突破。2006年,甘肃省武都、环县、张家川、漳县、舟曲、迭部6个县(区)按规划实现了“两基”目标。至此,全省实现“两基”的县(市、区)累计达到74个,人口覆盖率提高到89.42%,为甘肃省全面实现“两基”目标奠定了坚实的基础。积极开展教育督导,对27个县级人民政府的教育工作进行了综合督导评估,有效促进了政府教育工作责任的落实和九年义务教育成果的巩固提高。
〔普通高中教育〕不断推进教育考试综合改革,制定了《甘肃省普通高中毕业会考管理暂行办法(试行)》等一系列会考管理制度,为全省普通高中毕业会考的顺利实施提供了制度保障。加强优质教育资源建设,对15所省级示范性普通高中进行了督导复评,有力促进了新时期普通高中教育的内涵发展和办学效益的提高。为进一步促进省级示范性高中的发展,充分发挥其在全省高中办学中的示范作用,组织召开了省级示范性普通高中校长交流座谈会,总结交流了近年来示范性高中的发展思路和办学经验。
〔幼儿教育和特殊教育〕促进幼儿教育健康发展,制定印发了《甘肃省示范性幼儿园评估标准》,并组织进行了首次示范性幼儿园的评估工作,省保育院被命名为全省唯一一所省级示范幼儿园。积极开展省级一类幼儿园评估工作,新命名省级一类幼儿园4所。加强幼儿教师队伍建设,组织评选出了60名全省首届幼儿园优秀教师。召开了全省特殊教育研讨会,研讨修改了《甘肃省特殊教育事业“十一五”发展规划》和加快特殊教育发展的实施意见,组织进行了全省特教学校语文优质课评选和教学观摩活动。
〔学习贯彻新《义务教育法》〕新《义务教育法》颁布实施后,省教育厅党组组织中心组进行了集中学习,提出了贯彻实施的意见,并及时印发了《关于学习宣传和贯彻实施义务教育法的通知》。各市州教育局结合学习新《义务教育法》,积极开展落实义务教育经费保障机制、劝返辍学儿童、治理教育乱收费、创建平安校园、改造中小学危房、提高教育质量大讨论等活动,收到了良好效果。9月底,省教育厅在民勤县和金昌市召开了农村教育工作座谈会。会议明确提出,必须严格按照新《义务教育法》的规定,调整转变工作作风和工作方法,大力推进义务教育均衡发展,认真组织实施素质教育,确保义务教育经费保障机制落实到位,严格规范义务教育阶段学校办学行为,切实解决义务教育难点和热点问题,全面推动义务教育快速发展。
〔农村义务教育经费保障机制改革〕根据国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革工作的有关会议和文件精神,甘肃省召开了农村义务教育经费保障机制改革工作会议,出台了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》,制定了《关于对农村义务教育阶段学校免收学杂费的实施管理办法》等7个配套文件,并于2006年春季正式启动实施了农村义务教育经费保障机制改革工作。从改革进展情况看,新机制运转良好,初见成效。全省87个县(市、区)农村义务教育阶段学校的406万中小学生全部免除了杂费并补助公用经费,262万贫困家庭学生享受了免费提供教科书政策,53万多名贫困寄宿生得到了生活补助。2006年,全省用于农村义务教育经费保障机制改革的总资金达到13.37亿元。农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利实施,从根本上解决了长期困扰甘肃省农村义务教育发展的投入责任不明确、总体保障水平偏低等问题,进一步促进了农村义务教育均衡协调发展。
〔基础教育课程改革〕2001年,甘肃省开展了基础教育课程改革实验工作。经过5年的努力探索、扎实推进,基础教育课程改革工作取得了良好成绩,进入了全面实施的新阶段。基础教育课程改革工作的深入实施,使广大教师的教育理念、教学行为和学生的学习方式等发生了深刻变化,有力推动了基础教育质量的不断提高。在基础教育课程改革进入新阶段的重要时期,省教育厅组织召开了全省基础教育课程改革工作研讨会暨经验交流与成果展示会,全面总结交流了基础教育课程改革的成功经验和推进素质教育的各种做法,安排部署了“十一五”期间改革的重点和高中课程改革试点工作。
〔教师队伍建设〕召开了全省中等师范教育改革座谈会,提出了深化中等师范教育改革的基本思路,进一步明确了中等师范教育的发展方向。继续组织开展以新理念、新课程、新技术与师德建设为主要内容的新一轮教师培训工作,教师队伍整体素质有了明显提高。2006年,全省普通高中、初中、小学的专任教师学历合格率分别达到72.7%、93.98 %、97.34%,比上年分别提高4.49、1.5、0.63个百分点。根据教育部《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》要求,省教育厅积极协调有关厅局研究制定了详细具体的实施意见,积极稳妥地推进农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。截至年底,省教育厅共向社会公开招聘录取本专科毕业生915人,被录取学生已奔赴工作岗位,服务农村教育事业。
〔安全工作〕制定印发了《关于做好2006年中小学幼儿园安全工作的意见》,并及时转发了教育部有关安全工作的文件,对中小学安全工作进行安排部署。与省委宣传部、省公安厅等部门联合印发了《关于“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程实施方案的贯彻意见》《全省中小学及幼儿园要害部位安全防范达标验收三年规划》等文件。认真学习宣传贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》,进一步加强学校安全教育工作,组织开展了“全国中小学生安全教育日”、“中国少年儿童平安行动”等活动,取得了良好效果。
职业教育与成人教育
〔综述〕省委、省政府召开了全省职业教育工作会议,出台了《关于大力发展职业教育的意见》,进一步明确了今后一个时期甘肃省职业教育改革与发展的目标任务和政策措施,并决定“十一五”期间,省财政对职业教育新增投入1亿元,重点用于县级职教中心建设、实训基地建设、师资培养培训和职业教育贫困家庭学生资助等工作,这为甘肃省职业教育改革与发展注入了新的动力。2006年,国家和省共投入6 200万元,用于改善甘肃省职业学校的办学条件和贫困生资助等工作,有力推动了甘肃省职业教育的健康快速发展。截至2006年底,全省共有中等专业学校90所,在校生达到11.47万人;职业中学154所,在校生达到10.01万人;成人中等专业学校45所,在校生1.7万人;成人高等学校11所,在校生8.84万人。
〔重点学校建设〕制定了《甘肃省重点中等职业学校评估认定办法(试行)》,进一步明确了国家级、省级重点中等职业学校的评估标准、评估范围、评估程序等。按照评估认定办法,组织专家对14所申请国家级重点、省级重点的中等职业学校开展了综合评估,进一步激发有关办学单位的积极性,达到了以评促建、以评促改和以评促发展的目的。2006年,共推荐上报教育部批准国家级重点中等职业学校 2所,认定省级重点中等职业学校11所。国家级重点中等职业学校和省级重点中等职业学校分别累计达到30所和44所。
〔职教师资培训〕依托西北师范大学职教学院国家职教师资培训基地和两个省级职教师资培训基地以及四川长虹集团有限公司培训中心,举办了2006年中等职业学校暑期师资培训班,共培训教师300余名。培训内容涉及现代教育技术、机电技术、电子电器、网络管理员和多媒体技术等5个专业。同时,先后举办了10期“赛会”培训班,涉及汽修、电气焊、CAD机械制图、钳工技术、旅游英语等专业,共为甘肃省43所职业学校培训骨干教师96名。
〔职业教育教学改革〕2006年“两会”期间,省委书记陆浩就甘肃省教育改革发展有关重大问题与教育部部长周济进行了会谈磋商。为贯彻落实会谈精神和天津市市长戴相龙提议为西部职业教育发展招2万名中职生的意见,省教育厅主要领导与天津市教委签署了《关于加大对口支援加快职业教育发展备忘录》,商定建立“万名中职生培养培训项目”,决定从2006年起,联合招收1万名甘肃学生接受中等职业教育,其中招收7 000名初中毕业生,按照“1+1+1”办学模式进行培养;招收3 000名高中毕业生,按照“0.5+0.5+0.5”的办学模式进行培养。为实施这一项目,省教育厅与天津市教委联合举办了“甘肃•天津职业教育合作发展洽谈会”,取得了丰硕成果,“两种培养模式”意向招生人数达到1.89万人,成为甘肃省职业教育快速发展的一个新的增长点。
〔招生与就业〕各市州认真贯彻落实全国和全省职业教育工作会议精神,采取积极有效措施狠抓招生工作,使甘肃省中等职业学校招生人数保持了持续快速发展的良好势头。2006年,全省中等职业学校共招生11.3万人,在校生达到25.9万人,分别比上年增长24%和18%。进一步加强毕业生就业指导和就业服务工作,毕业生就业工作进展顺利。据初步统计,2006年甘肃省中等职业学校毕业生就业率达到了91.5%。
〔贫困生资助〕根据《财政部、教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》等文件,研究制定了《甘肃省中等职业教育助学金管理办法(试行)》,明确了资助条件、对象、程序、金额等,并对1 500万元的助学金进行了分配,共有3万名在校学生受到了资助。
〔成人教育〕继续组织实施“绿色证书培训工程”和“青年农民科技培训工程”,大力开展农民科技培训。2006年,甘肃省各类农村职业技术培训机构共开展农村实用技术培训130多万人次。积极实施省农牧厅等六部门推进的“农村劳动力转移培训阳光工程”和教育部提出的“农村劳动力转移培训计划”,努力扩大职业院校面向农村的招生和培训规模。2006年在实施“阳光工程”中,共有74所职业中学和普通中专承担了劳动力转移培训任务,占培训基地的26.4%以上,任务人数达到24 050人,占培训总任务的24.2%。
高等教育
〔综述〕严格执行教育部提出的适度控制规模、加强规范管理、提高教育质量的要求,结合甘肃实际情况,坚持适度扩大教育规模,不断推动高等教育快速协调发展。2006年,全省33所普通高校共招收本专科学生9.04万人,在校生达到26.37万人,分别比上年增长26.3%和14.9%;招收研究生6 710人,在校生达到了18 069人,分别比上年增长9.2%和21.3%。高等教育质量逐步提高,兰州大学、兰州交通大学获得教育部本科教学水平评估“优秀”结论,兰州理工大学、甘肃政法学院以优异成绩通过了教育部本科教学水平评估。
〔高校思想政治工作〕深入贯彻落实中央和省委关于加强和改进大学生思想政治教育的有关要求,狠抓各项基础性建设,积极推进思想政治理论课教学改革,思想政治理论课教学效果有了明显提高。成立了甘肃省高校思想政治教育研究与人才培训中心,共培训高校思想政治工作者300余人次。根据省委的总体部署,对全省34所高校思想政治工作进行了考核评估,推动了思想政治工作任务的有效落实,达到了“以评促改、以评促建”的预期效果。
〔教育教学改革和教育质量监控〕不断推进高等教育教学改革,推动高等教育质量和规模协调发展。2006年,共建成省级实验教学示范中心5个;评选出省级教学名师10名,西北师范大学赵逵夫教授被评为国家教学名师。组织专家对甘肃工业职业技术学院等2所高职高专院校人才培养水平工作进行了评估,对陇南师范高等专科学校等6所新建院校的首届毕业生教育质量进行了考核验收,推动了提高教育教学质量各项措施的有效落实。创新研究生培养模式,提高研究生培养质量,启动实施了甘肃省研究生联合培养示范基地建设工作,甘肃省医学科学研究院等6个院所成为首批研究生联合培养示范基地。
〔科研基地和学科建设〕兰州交通大学科技园被教育部、科技部认定为国家大学科技园,兰州理工大学有色冶金新装备研究中心被确定为教育部工程研究中心,填补了甘肃省省属高校没有国家大学科技园和教育部工程研究中心的空白。经组织专家评估审定,确定兰州大学等13所高校的“区域经济学”等90个学科为2006—2010年度省级重点学科。学位授权单位和学位授权点建设工作取得积极进展,2006年,甘肃省共新增硕士学位授予单位1个、博士学位授权一级学科7个、博士学位授权学科11个、硕士学位授权一级学科56个、硕士学位授权学科71个、学士学位授予专业(学科)22个。高校科技创新能力明显增强,省属高校共承担国家和省上各类科技创新工程项目207项。
〔管理体制和办学体制改革〕在兰州医学院顺利并入兰州大学后,通过积极努力,教育部与省政府签署了继续重点共建兰州大学协议。兰州师范高等专科学校正式改建为兰州城市学院。兰州石化职业技术学院被教育部、财政部列入“国家示范性高等职业院校建设计划”,将获得3 000万元的中央财政资金支持。完成了酒泉钢铁公司职工大学和3所职业学校、2所成人中等专业学校的改制工作;依法审批了9所民办非学历高等教育机构。不断加强对独立学院的管理,规范独立学院的办学行为,召开了全省独立学院工作座谈会,探讨了如何规范办学行为,提高办学质量,促进独立学院持续发展等问题。
〔高校招生“阳光工程”〕为切实使高校招生“阳光工程”成为民心工程、放心工程,省教育厅将“阳光工程”作为招生战线的一项系统工程和基本制度,制定措施,规范程序,强化监督,健全制度,并在全面贯彻教育部规定的“六个公开”和“六个不准”的基础上,逐步形成了甘肃省实施高校招生“阳光工程”的基本框架。从这两年的执行情况看,“阳光工程”得到了较好落实,社会各界和人民群众对甘肃省招生工作的满意度大幅提高,来信来访数量大幅下降。
〔国家助学贷款和贫困生资助〕建立了国家助学贷款工作巡回督办机制,对各高校2005—2006年度国家助学贷款工作进行了督促和检查。截至2006年底,全省30所公办普通高校已全部与银行签约,共计发放国家助学贷款9 789.16万元,资助贫困学生17 608人。2006年,省教育厅共向各高校下达各种奖助学资金1 855.6万元,奖励、资助大学生12 000多人(次)。在做好国家助学贷款工作的同时,各高校积极探索学校专项无息贷款、勤工助学、减免学费、困难补助、社会捐助等多种形式的多元化家庭贫困学生资助体系,初见成效。
〔校园周边环境治理〕省教育厅和高校工委连续三次召开全省高校党政主要负责人会议,专题研究、安排部署校园周边环境整治和安全稳定工作,并在全省高校开展了学生安全管理大巡查,对校园周边环境存在的安全隐患进行了全面排查。会同兰州市政府和有关执法部门对兰州市中小学、高校周边环境存在的突出问题作了专题研究和任务分解,校园周边环境整治工作在兰州市范围内广泛开展,并取得积极成效,为青少年的健康成长营造了良好的社会环境。
撰稿 焦鹏宁
审稿 白继忠 孙 杰