概 况
〔基本情况〕
2006年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
| |
学校数(所) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
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| (一)研究生培养机构(不计校数) |
(5) |
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| 1.普通高校 |
(3) |
|
|
| 2.科研机构 |
(2) |
|
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| (二)普通高等学校 |
11 |
6038 |
3296 |
| 1.本科院校 |
3 |
4788 |
2532 |
| 2.专科院校 |
8 |
1096 |
655 |
| 其中:职业技术学院 |
6 |
1096 |
655 |
| 3.其他机构(点)(不计校数) |
(1) |
154 |
109 |
| 其中:独立学院 |
1 |
154 |
109 |
| (三)成人高等学校 |
2 |
1028 |
634 |
| (四)民办的其他高等教育机构 |
|
|
|
| 二、中等教育 |
566 |
26953 |
23673 |
| (一)高中阶段教育 |
209 |
26949 |
9868 |
| 1.高中 |
143 |
23047 |
6963 |
| 普通高中 |
142 |
23047 |
6963 |
| 成人高中 |
1 |
|
|
| 2.中等职业教育 |
66 |
3902 |
2905 |
| 普通中专 |
33 |
1876 |
1281 |
| 成人中专 |
4 |
170 |
130 |
| 职业高中 |
13 |
362 |
312 |
| 技工学校 |
16 |
1494 |
1182 |
| 其他机构(教学点)(不计校数) |
|
|
|
| (二)初中阶段教育 |
357 |
4 |
13805 |
| 1.普通初中 |
356 |
|
13802 |
| 2.职业初中 |
1 |
4 |
3 |
| 3.成人初中 |
|
|
|
| 三、初等教育 |
4176 |
30678 |
28569 |
| (一)普通小学 |
2841 |
29209 |
28124 |
| (二)成人小学 |
1335 |
1469 |
445 |
| 其中:扫盲班 |
1290 |
1433 |
416 |
| 四、工读学校 |
|
|
|
| 五、特殊教育 |
9 |
149 |
123 |
| 六、学前教育 |
317 |
4265 |
2386 |
注:普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数;
2006年各级各类学历教育学生情况
| |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生 |
164 |
462 |
1163 |
| 博士 |
17 |
26 |
81 |
| 硕士 |
147 |
436 |
1082 |
| (二)普通本专科 |
8609 |
11856 |
35983 |
| 本科 |
4378 |
5880 |
21328 |
| 专科 |
4231 |
5976 |
14655 |
| (三)成人本专科 |
6441 |
5184 |
13611 |
| 本科 |
1400 |
3220 |
7110 |
| 专科 |
5041 |
1964 |
6501 |
| (四)其他各类高等学历教育 |
|
|
|
| 1.在职人员攻读博士、硕士学位 |
|
83 |
186 |
| 2.网络本专科生 |
|
|
|
| 本科 |
|
|
|
| 专科 |
|
|
|
| 3.学历文凭考试 |
|
|
|
| 4.其他 |
|
|
|
| 二、中等教育 |
111267 |
137118 |
374679 |
| (一)高中阶段教育 |
39805 |
63080 |
149440 |
| 1.高中 |
29813 |
37106 |
103703 |
| 普通高中 |
29313 |
37106 |
103073 |
| 成人高中 |
500 |
|
630 |
| 2.中等职业教育 |
9992 |
25974 |
45737 |
| 普通中专 |
4833 |
12700 |
22829 |
| 成人中专 |
936 |
2801 |
5529 |
| 职业高中 |
2170 |
5672 |
8528 |
| 技工学校 |
2053 |
4801 |
8851 |
| (二)初中阶段教育 |
71462 |
74038 |
225239 |
| 1.普通初中 |
71245 |
73938 |
224954 |
| 2.职业初中 |
217 |
100 |
285 |
| 3.成人初中 |
|
|
|
| 三、初等教育 |
125684 |
101658 |
580806 |
| (一)普通小学 |
76135 |
101658 |
522025 |
| (二)成人小学 |
49549 |
|
58781 |
| 其中:扫盲班 |
46676 |
|
56045 |
| 四、工读学校 |
|
|
|
| 五、特殊教育 |
201 |
331 |
2465 |
| 六、学前教育 |
53976 |
69921 |
88006 |
注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。
2006年各级各类非学历教育学生情况
|
毕(结)业生数(人) |
注册生数 (人) |
| 总 计 |
252302 |
96313 |
| 一、高等教育 |
9120 |
2535 |
| (一)研究生课程进修班 |
|
|
| (二)自考助学班 |
30 |
1586 |
| (三)普通预科生 |
|
949 |
| (四)进修及培训 |
9090 |
|
| 其中:资格证书培训 |
458 |
|
| 岗位证书培训 |
3872 |
|
| |
|
|
| 二、中等教育 |
243182 |
93778 |
| 其中:资格证书培训 |
13911 |
8628 |
| 岗位证书培训 |
11510 |
1293 |
| (一)中等职业教育 |
26363 |
7267 |
| 其中:资格证书培训 |
8273 |
2176 |
| 岗位证书培训 |
9018 |
672 |
| (二)职业技术培训机构 |
216819 |
86511 |
| 其中:资格证书培训 |
5638 |
6452 |
| 岗位证书培训 |
2492 |
621 |
2006年各级各类民办教育基本情况
| |
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
另有其他学生数(人) |
| 一、民办高等教育 |
|
|
|
|
|
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|
| (一)民办高校 |
|
|
|
|
|
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|
| 本科学生 |
|
|
|
|
|
|
|
| 专科学生 |
|
|
|
|
|
|
|
| (二)独立学院(不计校数) |
(1) |
|
482 |
993 |
154 |
109 |
|
| 本科学生 |
|
|
482 |
993 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
|
|
|
|
|
|
| (三)民办其他高等教育机构 |
|
|
|
|
|
|
|
| 二、民办中等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)高中阶段教育 |
6 |
216 |
513 |
1108 |
251 |
142 |
|
| 1.民办普通高中 |
5 |
198 |
451 |
956 |
233 |
132 |
|
| 2.民办中等职业教育 |
1 |
18 |
62 |
152 |
18 |
10 |
|
| (二)初中阶段教育 |
7 |
250 |
318 |
910 |
|
|
|
| 1.民办普通初中 |
7 |
250 |
318 |
910 |
|
|
|
| 2.民办职业初中 |
|
|
|
|
|
|
|
| 三、民办普通小学 |
18 |
836 |
1212 |
5168 |
263 |
188 |
|
| 四、民办幼儿园 |
213 |
6971 |
17435 |
25455 |
2172 |
1178 |
|
| 另有:民办培训机构(不计校数) |
(1) |
|
|
|
|
|
150 |
注:1.“另有其他学生数”包括:学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数;
2.民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数;
3.“()”内数据为不计校数。
〔年度工作思路〕2006年,全省教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合实际情况,扎实推进教育改革和发展,各项工作取得新的成绩,保持了“十五”以来的快速发展势头,实现了“十一五”的良好开局,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供了有力的人才与智力支持。
2006年主要在六个方面加大了工作力度:一是全力推进“两基”攻坚,义务教育取得新进展;二是明确责任,落实资金,建立农村义务教育经费保障机制;三是加大对职业教育的扶持力度,加快高中阶段教育发展;四是稳定规模,狠抓质量,稳步推进高校高层次人才培养;五是切实加强学校德育和思想政治工作,积极推进素质教育,认真做好高校毕业生就业和贫困生资助工作;六是加大师德建设力度,努力提高教师队伍整体素质。
〔寄宿制学校建设项目〕2006年2月,省政府召开全省“两基”攻坚工作会议,对加快攻坚工作进行了动员和部署。各地政府和各级教育行政部门认真贯彻会议精神,以加强薄弱环节和解决难点问题为突破口,加大了攻坚力度。寄宿制学校建设项目全面完成建设任务,取得积极成效。召开了全省寄宿制学校建设现场会,省教育厅组织工作组,对86%的建设工地逐一进行了现场检查和指导,各项目地区政府坚持特事特办原则,采取各种措施加快工程建设进度。到2006年底,全省寄宿制学校建设工程落实中央专项资金4.50亿元,改扩建学校297所,新增校舍面积45.10万平方米,配备图书30万册,实验仪器设备102套。寄宿制学校建设工程的全面完成,使全省农牧区的办学条件得到显著改善,学校面貌焕然一新,极大地推进了“两基”攻坚进程。
〔明德项目建设〕2006年度台资企业台塑集团向青海省捐赠资金800万元,加上本省的配套资金,总投资1 720.40万元,建筑面积1.89万平方米,用于建设16所明德小学。这些项目覆盖了全省六州一地一市的13个项目县(市)。截至9月底,16所“明德小学”全部竣工。“明德小学”项目是青海省小学教育阶段基本建设项目中,一次性接受捐赠资金额度最大,覆盖区域最广,管理要求最严格的中小学工程项目。为了监督检查“明德小学”项目建设,加强管理工作,6月,台塑集团“明德小学”项目监理小组工程技术专家,赴湟中县、民和县、乐都县和湟源县进行了实地考察调研,一共抽查了7所项目学校。台塑集团专家组认为,在工程建设管理和软件执行方面青海省取得了显著成绩,工程质量在全国各省区中排名前位。今年11月,在国台办和教育部召开的“全国明德小学年度工作座谈会”上,青海省介绍了先进管理经验。
〔教育督导〕2006年全省教育督导工作以“两基”攻坚为重点。对未实现“两基”目标县进行重点检查,促进政府行为到位,攻坚措施落实,并检查“两基”规划实施和教育等情况;对已实现“两基”目标的县(市、区),重点检查提高普及程度,加强师资队伍建设,改善办学条件,提高教育教学质量和学校管理水平等。同时,对各地落实“两免一补”政策到位情况,寄宿制学校建设,危房改造,二期义教工程和现代远程教育项目实施情况以及开展师德建设等方面的工作进行督导检查。省委、省政府决定2006年开始将教育事业发展的主要指标列入(地、市)领导班子经济和社会发展考核目标。
〔教育信息化建设〕截至2006年,全省现代远程教育提前两年实现规划目标,建成了较为完整的现代远程教育网络体系,光盘播放、卫星接收、计算机教室三种模式基本覆盖全省中小学校,容量达到5个T的省级基础教育资源库建成并试运行。在加强现代远程教育网络体系建设的同时,省厅积极开展巡回指导和师资培训,重视现代远程教育应用工作,目前全省偏僻的农村牧区学校也能共享到先进的教育资源。
〔高校招生与毕业生就业〕2006年安排研究生招生计划409人,实际招生380人,完成计划的92.91%;安排普通高等院校本专科招生计划12 000 人(其中本科招生计划6 500人)实际招生11 856人,完成计划的98.8%,其中本科5 880人,完成招生计划的90.46%,高职高专实际招生5 976人。加大宣传力度,扎实推进“阳光工程”,全省33个考点通过青海招考信息网直接连接录取现场接受查询,极大地方便了考生和家长,同时也为全面实施“六公开”搭建了一个好的平台,得到了社会的好评。狠抓考风考纪,严厉打击“黑中介”对招生工作的干扰,取消153名“搭桥户”考生的注册、报名和录取资格,处理61名违纪作弊考生。
2006年全省普通大中专应届毕业生22 700人,比去年增加1 000多人。省教育厅和各高等院校把教育、指导和帮助毕业生就业作为一项重要任务,截至2006年底,全省高校毕业就业率为79.3%。
〔完善高校贫困生资助制度〕高校贫困家庭学生资助体系不断完善。在省政府领导下,积极协调国家开发银行承办的助学贷款业务,2006年全省助学贷款达到1 606.93万元,获贷学生4 553人,约占高校在校生总数的19%,经济上确有困难而又愿意贷款的学生都能够及时得到资助。同时争取社会和企业资金资助了一批贫困学生。
〔体育卫生与国防教育〕(1)组织全省全面实施《学生体质健康标准》,举办了多期培训班;组成了参加青海省第十四届运动会的教育厅代表团,获得了团体总分第二,金牌数第二和体育道德风尚奖的好成绩;组织承办了“全国亿万青少年儿童体育健身活动展示和体育传统项目学校户外体育活动夏令营”开营仪式及大型体育活动展示表演;组织举办全省中小学体育教师基本功大赛,并选拔优秀教师参加全国比赛。(2)多次举办全省学生防治近视眼培训班、学生口腔卫生培训班;开展了学校禁毒、环保、防治艾滋病的健康教育工作及藏区教师艾滋病防治知识培训;配合开展了学校结核病防治综合试验区、禽流感防治的健康教育、高寒地区学生心脏病的普查等工作。秋季新学期开学和卫生部门联合进行全省督查,保持了全省教育系统多年未发生食物中毒事件的记录。(3)组织举办了全省第二届中小学生艺术展演活动,按要求完成全国艺术展演活动第一、二阶段的工作任务。选拔省级优秀节目上报参加全国第二届中小学生艺术展演的评选活动,共推荐艺术表演类节目16个,艺术作品40件,艺术教育论文40篇。(4)为贯彻落实教育部和解放军三总部即将出台的《学生军训工作规程》,积极与有关部门协调,在暑期组织举办了全省的军事理论课教师培训班,促使本省学生军训工作步入规范化、科学化轨道。今年10月迎接了教育部、解放军三总部、兰州战区对学生军训工作的检查。
〔教育交流与合作〕积极组织省内高校、科研院所及企事业单位的教学科研人员申报国家留学基金委公派出国留学项目。经过初审,推荐了7名长期在教学和科研一线工作的人员参加国家留学基金委公派出国留学项目的评审,其中1人被选为公派出国访问学者。4月下旬,还向国家留学基金委推荐了3名中小学英语教师参加全国公派教师出国考试,其中1人被录取;根据青海省与国家留学基金委签订的协议,制定了《2006年青海省“西部地区人才培养特别项目”实施方案》;为加强教育的对外合作与交流,提高对外开放的层次和规模,全省教育系统共派团组33个87人次出国考察访问;同时也接待应邀来青考察的团组17个170人次;根据中国和古巴政府间的有关协议,今年青海省争取到教育部与古巴政府签订的公派留学生奖学金名额,最后录取了49名学生免费赴古巴进入大学本科学习,专业有医学、护理学和西班牙语。
基础教育
〔德育工作〕继续深入贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,继续以加强学校德育工作和教师职业道德建设为重点,在全省中小学认真开展学习胡锦涛总书记重要讲话,开展社会主义荣辱观教育活动,全省各地中小学以“八荣八耻”为主要内容,结合不同年龄段学生实际,在学校开展了创作新童谣、演讲会、辩论会等多种形式的活动。结合纪念红军长征胜利70周年,在全省中小学开展了“长征精神进校园”活动,各地中小学校结合本地实际,组织学生走访老红军、参观红军西路军纪念馆,举办纪念长征胜利文艺演出等,使广大中小学生在学习长征精神的过程中,感受到了中华民族不屈不挠、自强不息的伟大民族精神,从而增强了为民族振兴、国家富强而勤奋学习的信心。同时,省教育厅印发了《关于大力加强校园文化建设的通知》,在全省中小学进一步开展创建文明校园争先创优活动,涌现出了一大批先进个人和先进集体,表彰了中小学涌现出的三好学生418名、优秀学生干部255名、先进班集体44个。有16名中小学生获得了教育部和宋庆龄基金会颁发的宋庆龄奖学金。
〔“两基”工作〕继续坚持“两基”攻坚重中之重地位不动摇,始终把按照规划在2006年和2007年实现“两基”的县作为工作重点,年内召开了18个县政府主要领导、教育局长参加的“两基”情况汇报会,同时加强了对当年实现“两基”县工作的指导,特别是加强了过程性检查和督导。2006年,兴海、天峻两县已按期通过省级验收并报教育部审核。如获通过,全省“两基”人口覆盖率将达到88.3%,非文盲率达到94%,特别是天峻县按期实现“两基”,不仅使海西州成为继西宁、海东之后又一个以地区为单位实现“两基”的地区,而且作为纯牧业县为青南地区实现“两基”提供了可以借鉴的经验。召开了全省扫盲工作领导小组成员单位协调会议,专题研究了“十一五”期间全省扫盲工作,分析了全省扫盲工作的现状,提出了对策,同时在全省范围评选出了13个先进扫盲集体和30名先进个人;组织专人在原有基础上编写了农牧民扫盲丛书的《语文数学彩图精编本》,全年增印扫盲教材8万册发至各地,承办了教育部中西部地区扫盲工作会议。
〔经费保障机制〕2006年初,国家决定将发展农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围,建立农村义务教育经费保障的新机制。这是国家支持教育事业发展的一项重大举措。省政府出台了《青海省农村义务教育经费保障机制改革实施意见》。省教育厅按照省政府要求,积极会同省财政厅等部门制订了各项经费管理办法,抓紧培训有关人员,保证改革工作顺利进行。2006年,中央下达青海省免费教科书资金5 010万元,全省共有58.20万名学生享受免费教科书,占全省义务教育阶段学生总数的79%,牧区超过90%;免除了农村学生和城镇低保家庭学生的杂费,总金额达6 992 万元;安排资金3 766万元,为32.56万名寄宿学生和非寄宿学生提供了生活和学习补助。依照2004年底学生在册人数,向各地增拨公用经费3 001 万元。全省用于保证农村牧区中小学运转的专项转移支付资金由2002年的5 128万元增加到2006年的8 073.40万元;用于贫困生“两免一补”的专项资金由2002年的3 977.70万元增加到1.45亿元;用于中小学校舍改造的资金达到3 432万元,改造危房3.02万平方米。
〔教师队伍建设〕为落实教育部颁布的《教师教育能力标准》,制定了贯彻《标准》的实施方案及细则,从今年起将在全省实施以技术能力标准为内容的新一轮师资培训,现在该项工作已经启动;安排英特尔未来教育教师培训3 000名(其中主讲教师30名,学科教师2 970名)。利用省农村专业技术培训项目培训农村中小学教师100名。为提高特殊教育和幼儿教育师资水平,分别举办了全省特殊教育骨干教师培训班(60人)和全省幼教管理干部、幼儿园园长培训班(45人),举办了全省幼儿教师观摩教学和学前教育论文评比活动;启动实施国家农村学校教师特设岗位计划,按照公开、公正、公平原则,组织招聘了首批567名高校毕业生到全省10个县任教,缓解了部分地区师资不足的矛盾。2006年省政府命名了23名中小学特级教师和第二批中小学“十杰教师”、“十杰校长”,鼓舞和激发了广大教职工教书育人的积极性。
〔校园安全工作〕认真落实国务院和国家各有关部委关于进一步加强学校及周边治安综合治理工作和学校安全工作会议精神,印发了《2006年全省学校及周边治安综合治理工作要点》,今年两次召开学校及周边治安综合治理领导小组成员单位协调会议,对综合治理工作进行了全面安排,由教育厅牵头,各成员单位集中开展了两次较大规模的治安治理行动。会同省厅局十个部门,联合下发了《关于贯彻落实〈中小学幼儿园安全管理办法〉切实加强学校安全工作的通知》及《关于在防控自然灾害中要特别注意做好中小学(幼儿园)师生安全工作的通知》等一系列文件,对加强学校周边治安综合治理和学校安全工作提出了要求和措施。同时,根据教育部等国家部委要求,集中开展了中小学校车整治等专项治理行动。同时印发了《青海省平安校园创建办法》,全省中小学根据安排部署制定了规划,确定了目标,并付诸实施,为全省中小学校营造了良好的教育教学环境,保证了学校各项工作的顺利进行。
〔规范办学行为〕新修订的《中华人民共和国义务教育法》颁布后,青海省立即制定了《关于进一步规范义务教育办学行为的十五条禁令》,从规范办学行为、教育教学、治理乱收费等诸多方面做出了明确规定,在全社会引起了大的反响。同时,省教育厅还会同省民族宗教局下发了《关于加强寺院办学管理的通知》,对全省寺院办学情况进行了清理整顿,期间停办一所正在申请举办的学校。目前,全省经地方政府批准的寺院办学校尚有5所,均按要求规范办学。根据文件要求,寺院所办义务教育学校今后将逐步归并为公办学校,由教育部门管理。
〔教研课改〕基础教育课程改革取得新进展。组织开展全省中小学教育思想大讨论,制订实施了《青海省中小学2006年—2010年创建校本制度五年规划》,组织西宁市50多名优秀教师送教下乡,邀请省外教材编写专家对全省3 900多名中小学教师进行了课程标准培训。对全省中小学实验教学和实验室建设进行了督导检查评估。
组织了教学优质课评选、第四届思想品德、思想政治优质课评选、全省中学历史教师论文评选和历史课教师优质课讲课评比活动。其中外语教师3人获全国“园丁奖”、1人获十佳教师奖;高中英语教师讲课比赛获全国二等奖一个;小学英语教师教学技能比赛全国二等奖七个;中学数学中青年教师讲、说课全国一等奖两个、二等奖两个;历史课教师优质课讲课比赛获全国一等奖一个、二等奖三个、三等奖四个;艺术录像课获全国一等奖一个、二等奖两个、三等奖两个,以上活动参与教师逾万人。
〔校外活动场地建设〕2006年争取国家福利彩票资金扶持青少年校外活动中心建设项目4个,截至目前,全省共获得国家福利彩票资金支持建设青少年校外活动场所31个,累计争取资金5 580万元。青少年校外活动场所建设的覆盖面已达到67%。第一批、第二批项目共计10个已经开始正常运转,第三批、第四批共10个活动中心基本建设工作完成,配套设备到位即可运转,6个新建项目全面开始施工。这些项目的投入使用,将对全省校外活动的开展起到积极的作用。
〔治理教育乱收费〕2006年初结合治理学校乱收费工作,省教育厅会同西宁市教育局对西宁地区社会力量办学情况进行了检查,取缔了5所非正规办学机构。省政府纠风办、青海人民广播电台联合举办“政风行风热线”活动,省教育厅多次派人参与直播节目,直接解答了人民群众关心的热点、难点问题,与此同时还及时办理了人大代表、政协委员的建议和提案30余件,拉近了教育行政部门同广大群众的距离,收到了满意的社会效果。
职业教育与成人教育
〔普通中专扩大招生规模〕省委、省政府十分重视职业教育在青海省经济社会发展中的重要作用。2006年以来,省政府领导反复深入职业院校调研并指导工作,多次召集会议研究解决职业教育发展中的困难和问题,在此基础上出台了《青海省人民政府贯彻实施国务院关于大力发展职业教育决定的意见》,建立了全省职业教育厅际联席会议制度。5月,省政府召开全省职业教育工作会议,对职业教育改革发展又进行了全面部署。各地各校以贯彻会议精神为契机,因地制宜,抢抓机遇,加快了职业教育发展步伐。2006年全省中职学校招生26 059人,比上年增加10 546人,增幅达68%,不但超额完成了教育部给青海省下达的2万人招生计划,同时创历史最高水平。目前全省中等职业教育在校生规模达到36 886万人,占高中阶段招生比例由2005年的29%提高到36%,全省职业教育开始步入蓬勃发展的新阶段。
〔职业学校建设〕职业教育办学条件进一步改善,2006年青海省得到国家各类专项资金近4 000 万元,用于加强重点职业院校实训基地建设、基础能力建设和资助贫困学生。省级财政也加大了支持力度,职业教育专项经费从每年的200万元提高到2 200万元。职业教育资源布局调整取得新进展。落实了省工业学校校园扩建用地,顺利将省劳动培训中心、省邮电学校分别整合到省工业学校和省建筑职业技术学院,进一步增强了重点职业院校的培养能力和发展后劲。职业教育教学改革不断深化,广泛推行联合招生、合作办学和工学结合、校企合作等人才培养模式改革,提高了人才培养质量,省内一些重点职业院校的毕业生深受用人单位欢迎,呈现出供不应求的喜人局面。农牧区回乡青年职业技能培训工作取得突出成绩,全省中等职业学校累计培训农牧区初高中毕业生5 000人,并全部转移到了非农产业。
〔职业技能大赛〕为了贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》,推动全省职业教育改革和发展,强化职业教育实践性教学环节,提高教育教学质量,促进各职业技术学校间的交流,2006年组织举办全省首届中等职业学校学生职业技能大赛,对幼儿师范教育、计算机应用和维修电工三个专业进行了比赛,有11所学校,79人参加比赛,其中:计算机及应用有8所学校35名选手参赛;幼儿师范教育4所学校14名选手参赛;维修电工7所学校30名选手参赛。经评审,评出组织奖1名,团体奖1名,参赛选手个人奖共78名。
〔全省职业教育工作会议〕2006年5月15日全省职业教育工作会议在西宁召开。会议出台了《青海省人民政府贯彻实施国务院〈关于大力发展职业教育的意见〉》,从七个方面提出具体实施意见:一是职业教育发展的指导思想、发展思路和工作目标;二是深化改革,完善职业教育管理体制和办学体制;三是以服务为宗旨,培养经济社会发展急需的高素质劳动者;四是坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革;五是加强职业教育基础能力建设;六是多渠道增加职业教育经费投入;七是加强领导,创造有利于职业教育发展的良好环境。
高等教育
〔高校整合与评估〕省教育厅和各高等院校继续深入贯彻落实省委、省政府既定的高校发展方针,进一步巩固成果,深化改革,提高人才培养质量。一是青海大学第三阶段整合工作进展顺利,完成了深化内部改革、统一管理制度、统筹安排教学科研等任务,省部共建工作不断发展。二是国家、省、学校三级课程滚动发展,重点学科体系布局更加合理。三是建立全省高校本科和专科教学水平评估预警机制,完成了对3所高职院校的国家级评估任务。四是依托省电视大学建成了全省开放式教育服务平台,形成了多层次的成人教育办学格局。
〔学科建设与人才培养〕2006年高校学位工作取得突破性进展,全省高校新增1个一级硕士学位授予点和37个硕士点,青海大学被国务院学位委员会批准为博士学位授予单位,从而结束了青海省高校没有博士学位授予权的历史。努力推动“国家精品课程”、“国家级实验教学示范中心”和省部共建实验室建设,根据经济建设和社会发展需要,加强了高原医学、高原动植物、盐湖化工、水利水电等特色学科专业。认真落实全国人才工作会议精神,各校制定吸引人才的优惠政策,从外省引进71名博士和32名硕士前来任教。少数民族高层次骨干人才培养工程、国家西部人才出国培养计划和“春晖计划”继续深入实施,选送了一批青海省应届高中毕业生赴古巴、日本留学和研修,加强了教育对外合作与交流,高层次人才培养的数量和质量不断提高。认真贯彻中央要求和部署,适当控制高校招生规模。实施招生录取阳光工程,2006年普通高等学校在青招生24 079人,争取外省高校在青扩招1 000多人,普通高等学校录取率为68.71%。
〔高校思想政治工作〕高度重视实施高校思想政治理论课新课程方案,要求各高校提高认识,统一思想,切实负起责任,把高质量实施思想政治理论新课程方案摆在突出位置,认真部署、精心组织,确保用科学理论武装大学生的任务进一步落到实处。一是选派骨干教师参加教育部组织的全国高校思想政治理论课“思想道德修养与法律基础”等培训班,邀请校内外知名专家就新课程体系的教学内容、教学方法等方面对思想政治理论课教师进行培训,提高教师的思想理论水平和对新课程方案的认识。会同省委宣传部、省委党校组织举办了二期高校和省社科院系统哲学、社会科学教学科研骨干教师培训班;新学年开学后,对全省高校《思想道德修养与法律基础》课实施情况进行了检查,并及时上报教育部。二是在加强高校辅导员队伍建设中深入贯彻落实全国辅导员队伍建设工作会议和教育部文件精神,制定了一系列相应政策,切实加强辅导员队伍的建设力度,积极解决辅导员队伍关心的问题,充分调动广大辅导员的积极性,稳定了辅导员队伍。青海高校辅导员队伍从2005年的150多人增加到200人。
民族教育
〔对口支援工作〕根据青海、辽宁两省教育对口支援工作第五次协调会议纪要精神,青海省选派了50名初中数学教师、20名职业学校教师、10名州县教育局长、6名高校中层干部赴辽宁省接受为期一个月的培训和挂职锻炼。与此同进,青海省接受了辽宁省51名来青海支教教师,他们分别在西宁、海东、海南、海北、海西、黄南等地区的八个县(市)有关学校进行为期一年的支教工作。为了全面推进教育对口支援工作,使这项工作再上一个新台阶,今年6月在辽宁省沈阳市召开第六次辽宁、青海两省教育对口支援工作会议,安排部署了“十一五”期间教育对口支援工作,为深入开展两省教育对口支援工作奠定了基础。
〔双语师资培训〕加强民族中小学双语骨干教师培训工作。一是选拔小学和初中各50名汉语骨干教师进行了《全日制民族中小学汉语课程标准》的培训,全面了解和掌握新课标的理念。二是选拔5所小学和初中各50名藏语骨干教师进行《信息技术》藏文版教材的培训,为加强民族中小学现代技术教育创造条件。在黄南州开展关于视频《汉字宫》、《汉语会话》、藏文版《信息技术》等教材以及汉语水平等级考试、职业教育、地方教材建设、民族文化进校园等民族教育综合改革实验工作。
〔异地办班〕召开了省内外异地办班研讨会暨2006年高中招生工作会议。省内外有关的11所学校中9所学校的校长和管理人员参加。与会人员对异地办班过程中运作程序、存在的问题以及今后设想等做了广泛的交流。2006年省内外异地办班的11所学校共招收高一新生900多名,其中省内500名,省外400多名。
〔教材编译审查工作〕本年度共编译、发排2006年秋季和2007春季藏文教材253种。其中,新编译藏语文、汉语、数学、生物、历史、物理、信息技术等七个学科的义务教育新课标教材共64种556万字,照印小学至高中各学科的藏文教材189种。上述提供省内外民族中小学使用课本均按时发印,为全国藏族地区民族中小学基础教育阶段课改工作的顺利实施提供了坚强有力的教材保证;积极协调有关部门,组织成立青海省中小学教材审查委员会藏文教材审查小组,组织专家审读信息技术教材的藏文翻译稿,力求使这套教材的学习内容更加符合藏区的实际需求。目前,这套教材已经在青海省和甘肃、四川的部分实行“双语”教学的民族学校进行实验。
〔五省区协作〕2006年上半年,在甘肃省天祝县组织召开了五省区藏族教育协作领导小组第七次会议,会议总结了五省区两年来的协作情况,对藏族教育面临的形势,存在的问题和今后的工作进行了分析研究和部署。会议讨论通过了《五省区协调性义务教育课程改革实施方案》,并报教育部批准颁布;会议重点对藏文教材的编译、出版、发行工作和双语师资培养、培训以及藏族中小学多媒体教学软件建设等具体工作进行了认真研究,提出了工作思路。会议成果:(1)在充分酝酿准备的基础上,召开了五省区藏区藏文教材编译、出版、发行专题会议,研究解决了目前在藏文教材建设中存在的突出问题,就教材编译、出版、发行部门今后工作的衔接、配合及操作程序等方面达成了共识,明确了今后一段时期藏文教材建设各个环节的工作责任和具体要求。(2)组织召开了第二届藏文教材研讨会,五省区提供论文近100篇,专家组评审出39篇论文在大会交流,从中评选出论文10篇进行了奖励,并将优秀论文结集出版。(3)师资培训工作正式纳入了协作范围,并有了实质性进展。全年共举办不同形式骨干教师培训班4次,共培训各科骨干教师340人次。
撰稿 索南嘉
审稿 赵海平