概况
〔基本情况〕
2005年重庆市各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
|
学校数(所) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生培养机构(不计校数) |
(13) |
|
|
| 1、普通高校 |
(11) |
|
|
| 2、科研机构 |
(2) |
|
|
| (二)普通高等学校 |
35 |
35787 |
20184 |
| 1、本科院校 |
15 |
26946 |
14586 |
| 2、专科院校 |
20 |
6017 |
3933 |
| 其中:职业技术学院 |
19 |
5654 |
3740 |
| 3、其他机构(点)(不计校数) |
(7) |
2824 |
1665 |
| 其中:独立学院 |
7 |
2824 |
1665 |
| (三)成人高等学校 |
10 |
3430 |
2052 |
| (四)民办的其他高等教育机构 |
10 |
2072 |
828 |
| 二、中等教育 |
1851 |
132515 |
106691 |
| (一)高中阶段教育 |
667 |
132328 |
38383 |
| 1、高中 |
293 |
113080 |
25863 |
| 普通高中 |
277 |
112965 |
25774 |
| 成人高中 |
16 |
115 |
89 |
| 2、中等职业教育 |
374 |
19248 |
12520 |
| 普通中专 |
37 |
4175 |
2333 |
| 成人中专 |
87 |
4356 |
2539 |
| 职业高中 |
181 |
10034 |
7134 |
| 技工学校 |
69 |
|
|
| 其他机构(教学点)(不计校数) |
43 |
683 |
514 |
| (二)初中阶段教育 |
1184 |
187 |
68308 |
| 1、普通初中 |
1137 |
|
68223 |
| 2、职业初中 |
2 |
27 |
15 |
| 3、成人初中 |
45 |
160 |
70 |
| 三、初等教育 |
11231 |
129847 |
115272 |
| (一)普通小学 |
9558 |
127433 |
114326 |
| (二)成人小学 |
1673 |
2414 |
946 |
| 其中:扫盲班 |
956 |
1633 |
544 |
| 四、工读学校 |
6 |
98 |
69 |
| 五、特殊教育 |
43 |
725 |
556 |
| 六、学前教育 |
3287 |
21157 |
13220 |
注:普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数。
2005年重庆市各级各类学历教育学生情况
|
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生 |
4193 |
9436 |
24363 |
| 博士 |
331 |
900 |
3213 |
| 硕士 |
3862 |
8536 |
21150 |
| (二)普通本专科 |
59381 |
112045 |
333563 |
| 本科 |
32991 |
59485 |
209347 |
| 专科 |
26390 |
52560 |
124216 |
| (三)成人本专科 |
35548 |
46323 |
102208 |
| 本科 |
13578 |
17359 |
38312 |
| 专科 |
21970 |
28964 |
63896 |
| (四)其他各类高等学历教育 |
|
|
|
| 1、在职人员攻读博士、硕士学位 |
|
2175 |
5066 |
| 2、网络本专科生 |
16385 |
7239 |
35414 |
| 本科 |
12831 |
4699 |
26953 |
| 专科 |
3554 |
2540 |
8461 |
| 3、学历文凭考试 |
|
|
|
| 4、其他(电大注册视听生) |
|
|
|
| 二、中等教育 |
651808 |
758813 |
2117144 |
| (一)高中阶段教育 |
252314 |
323485 |
847882 |
| 1、高中 |
134386 |
182950 |
482621 |
| 普通高中 |
133654 |
182950 |
481388 |
| 成人高中 |
732 |
|
1233 |
| 2、中等职业教育 |
117928 |
140535 |
365261 |
| 普通中专 |
31521 |
34469 |
96883 |
| 成人中专 |
17736 |
21332 |
61966 |
| 职业高中 |
51215 |
58589 |
149345 |
| 技工学校 |
17456 |
26145 |
57067 |
| (二)初中阶段教育 |
399494 |
435328 |
1269262 |
| 1、普通初中 |
384891 |
435286 |
1253778 |
| 2、职业初中 |
91 |
42 |
138 |
| 3、成人初中 |
14512 |
|
15346 |
| 三、初等教育 |
515378 |
365028 |
2678401 |
| (一)普通小学 |
447168 |
365028 |
2609754 |
| (二)成人小学 |
68210 |
|
68647 |
| 其中:扫盲班 |
21564 |
|
23058 |
| 四、工读学校 |
109 |
117 |
180 |
| 五、特殊教育 |
1702 |
1840 |
12463 |
| 六、学前教育 |
262306 |
364025 |
536266 |
注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。
2005年重庆市各级各类非学历教育学生情况
|
毕(结)业生数(人) |
注册生数(人) |
| 总 计 |
2622223 |
2141980 |
| 一、高等教育 |
34673 |
41462 |
| (一)研究生课程进修班 |
1118 |
4056 |
| (二)自考助学班 |
7684 |
26304 |
| (三)普通预科生 |
|
1302 |
| (四)进修及培训 |
25871 |
9800 |
| 其中:资格证书培训 |
13224 |
6703 |
| 岗位证书培训 |
5721 |
193 |
| |
|
|
| 二、中等教育 |
2587550 |
2100518 |
| 其中:资格证书培训 |
501351 |
536794 |
| 岗位证书培训 |
153344 |
134393 |
| (一)中等职业教育 |
122945 |
61127 |
| 其中:资格证书培训 |
38233 |
19798 |
| 岗位证书培训 |
34704 |
14906 |
| (二)职业技术培训机构 |
2464605 |
2039391 |
| 其中:资格证书培训 |
463118 |
516996 |
| 岗位证书培训 |
118640 |
119487 |
2005年重庆市各级各类民办教育基本情况
|
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
另有其他学生数(人) |
| 一、民办高等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)民办高校 |
6 |
1200 |
8759 |
16141 |
1799 |
1281 |
301 |
| 本科学生 |
|
|
|
|
|
|
|
| 专科学生 |
|
1200 |
8759 |
16141 |
|
|
|
| (二)独立学院(不计校数) |
(7) |
2760 |
13490 |
33347 |
2824 |
1665 |
1509 |
| 本科学生 |
|
1665 |
7742 |
23708 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
1095 |
5748 |
9639 |
|
|
|
| (三)民办其他高等教育机构 |
10 |
|
|
|
2072 |
828 |
9003 |
| 二、民办中等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)高中阶段教育 |
112 |
20853 |
24522 |
66451 |
7149 |
4638 |
|
| 1.民办普通高中 |
16 |
2696 |
3824 |
10223 |
3727 |
2600 |
|
| 2.民办中等职业教育 |
96 |
18157 |
20698 |
56228 |
3422 |
2038 |
4067 |
| (二)初中阶段教育 |
129 |
13606 |
16417 |
45889 |
21 |
9 |
|
| 1.民办普通初中 |
128 |
13599 |
16375 |
45828 |
|
|
|
| 2.民办职业初中 |
1 |
7 |
42 |
61 |
21 |
9 |
|
| 三、民办普通小学 |
302 |
11003 |
11214 |
83954 |
3173 |
2329 |
|
| 四、民办幼儿园 |
1794 |
53279 |
104636 |
165828 |
10408 |
5927 |
|
| 另有:民办培训机构(不计校数) |
(89) |
|
|
|
239 |
162 |
61219 |
注:1、“另有其他学生数”包括:学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数;
2、民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数;
3、“()”内数据为不计校数。
〔年度工作思路〕2005年,全市教育工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动和“教育管理年”活动为契机,围绕建设长江上游教育中心和西部教育高地的奋斗目标,坚持以科学发展观统领教育工作全局,深化教育改革,加快教育发展,大力推进中小学危房改造工程、中小学标准化建设工程、优质普通高中建设和重点职业学校建设工程、大学城建设工程、重点大学和重点学科建设工程、素质教育工程、教育信息化工程、高素质教师队伍培养工程八大重点教育工程的实施,进一步促进全市教育的全面、健康、协调发展。
〔教育经费〕努力争取教育经费投入,2005年市本级教育经费部门预算“二下”总收入(含基本建设经费)控制数为28.27亿元,比2004年“二下”总收入控制数增加4.99亿元,同比增长21.43%,其中2005年部门预算“二下”财政补助收入控制数为12.51亿元,比2004年预算增加1.82亿元,同比增长17.03%。
〔教育管理体制〕进一步完善了农村义务教育管理体制,全面落实“以县为主”的农村义务教育管理制度。建立完善市级支持、区县负责、经费稳定增长的农村义务教育经费投入机制,统筹核定全市农村中小学公用经费基本标准和定额,加强教育资金结算管理,保证教育经费足额拨付和专款专用。
〔素质教育〕切实加强未成年人的思想道德教育,充分发挥中小学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。全市命名表彰德育示范区县2个、德育示范学校78所、文明礼仪示范学校14所;命名表彰初中优秀学生730名、高中“市优秀学生”12名、“市三好学生”445名、“市优秀学生干部”151名、“市先进班集体”100个。在4个区县13所中小学开展了中小学生课业负担问题的调查。职业教育坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学指导思想,推进了职业教育教学与生产实践、技术推广和社会服务的紧密结合,开展“订单”培养,积极探索工学结合、校企合作办学的新途径。还结合中澳职教合作项目的实施,积极探索“以学生为中心,以能力为本位,以素质为根本,在动中学,在学中练”的教学模式,推行毕业证书和职业资格证书“双证书”制,提高了中职和高职毕业生的综合素质和就业竞争力。全面加强了高校教学质量监控,高等教育质量得到逐步提高。
〔安全稳定工作〕进一步完善了安全稳定工作机制,设立了总值班室,与重庆市公安局联合成立了重庆市维护高校稳定工作领导小组,建立和完善了突发事件报告和处置等一系列安全稳定工作的相关制度。切实抓好教育系统的安全稳定工作,认真落实各方面安全防范措施,开展了校园及周边地区治安专项整治、人口稠密场所消防安全专项督查和食品卫生、校舍安全检查,认真做好民间涉日活动期间等关键时期的安全稳定工作,及时稳妥处置了学校安全稳定突发事件,有力维护了学校和社会的稳定。安全稳定工作受到中央综治委的表彰。
〔招生制度改革〕加大了中学招生制度改革力度,在全市范围内实行了初中毕业及普通高中招生“两考合一”,首次在全市9个课改实验区实施初中毕业生综合素质评价,实行课改区和非课改区两套考试题并行。改革中职学校招生工作体制,成立了高中阶段教育学校招生工作领导小组和中等职业学校招生办公室,将原重庆市招办负责的普通中专、成人中专招生和重庆市劳动保障部门负责的技工学校招生及区县(自治县、市)教委负责的职高招生统一由重庆市教委中等职业学校招生办公室归口组织实施。继续推进五年制高职教育模式试点、国防三线预科、库区及边远地区高校招生、应用技术本科等招生制度改革。继续做好高考自主命题工作,考生和社会各界反映良好。
〔毕业生就业指导〕加强毕业生就业信息化建设,重庆高校毕业生就业信息网日点击量已达10000余次。成功举办重庆市2006届普通高校毕业生就业双向选择活动,举办了“大中专学生职业生涯规划与就业指导”培训班。完成67526名高校毕业生的就业指导与服务工作,截至2005年11月底,全市2005届高校毕业生总就业率为79.8%,其中,毕业研究生就业率为93.2%、本科毕业生就业率为84.6%、专科(高职)毕业生就业率为76.2%。全市中职毕业生116470余人,一次性就业率达95.28%。
〔教育信息化〕农村中小学现代远程教育和中小学信息技术教育基础设施建设步伐加快。全市中小学累计拥有计算机22万台,生机比达到22∶1。有9个区县(市)基本建成了教育城域网,有1427所中小学建设了校园局域网,有80所中小学实现了“班班通”,校园网覆盖率达10%,有2600所中小学实现了上网,中小学上网率达21.6%。全市普通高中全部开设了信息技术必修课,开课率100%,初中开课率76.5%(其中城市初中开课率93%),小学开课率50%。加强了西部大学校园计算机网络建设工程项目的后期管理工作,进一步完善了重庆教育城域网骨干网,完成了15所本科高校校园计算机网设备安装、调试和系统集成等后期建设任务。制定了《重庆大学城信息化规划纲要和基础设施及信息编码标准》、《大学城信息化基础设施建设基本要求》、《重庆大学城校园一卡通建设基本要求》。
〔师德师风建设〕2005年2月下旬至3月中旬,中宣部、教育部和中共重庆市委联合组织了重庆开县优秀教师群体报告团赴北京、吉林、河南、浙江、广东、青海等省市作巡回报告,在全国产生了重大影响。全市以向开县优秀教师群体学习为契机,开展了为期半年的师德师风集中教育活动。将师德师风考核结果与教师奖励、岗位聘任和专业技术职务聘任挂钩,建立健全了教育、制度、监督并举并重的师德师风建设体系。全市广大教师的师德水平不断提高,评选表彰“重庆市师德先进个人”100名。
〔教师教育〕市各类教师培训取得良好效果;师资培训基地建设取得突破性进展,全市已有31所区县教师进修学校接受了评估验收。全市中小学教师学历合格率和学历提高率进一步提高。到2005年底,全市幼儿园、小学、初中、高中教师的学历合格率分别为95.39%、98.49%、96.7%、85.66%,学历提高率分别达到47.41%、65.53%、47.65%、0.6%。
〔教育人才队伍〕高层次人才队伍建设不断推进。实施“巴渝学者特聘教授计划”,确定了首批巴渝学者特聘教授13名;资助490名高校中青年骨干教师资助计划获得者,命名表彰了第二批重庆市高校中青年骨干教师100名;命名首批重庆市名师40名。评选命名第二批重庆市中小学骨干校长27名;选送了50名中小学校长参加西部中小学校长学校发展规划国家级研修培训;实施贫困地区二期义务教育工程校长与教师培训计划,培训贫困地区中小学校长125名;完成了教育部——联合国儿童基金会校长培训与学校发展规划(SDP)项目2001—2005周期终期评估。
〔人事制度改革〕在全市1.73万所学校、32.34万教职工中,深入推行了以实行教师聘任制和全员聘用合同制为主要内容的用人制度改革。对中小学专业技术职务实行岗位总量控制和岗位结构比例管理,在市属高校、委属单位1636名行政管理人员中推行教育职员制,对工勤人员实行工人岗位(等级)聘用制,对学校新进人员实行公开招聘制。不断推进教育系统职称改革工作,首次将职业中学教师纳入中专教师系列进行职务评审。进一步加强编制管理,规范人员调配工作。不断深化中小学分配制度改革,认真落实教师待遇。
〔干部队伍〕高校领导班子建设和委机关、委直属单位干部队伍建设加强。加大了干部培训工作力度,全年共培训高校处级干部331人;举办高校党委书记、校(院)长暑期读书班1期;举办现代教育管理香港高级研修班1期,培训区县教育工委书记(教委主任)33人;举办区县教委主任、市教委机关、市招办、委直属单位处级干部培训班1期;选送高校中青年干部、区县(自治县、市)教委主任25人到国家教育行政学院参加了培训学习。
〔政风行风建设〕2005年,全年共受理信访举报309件(次),初核案件10件,查办案件11件,新立案查处违纪违法案件10件,结案10件,处分党员干部15人(其中县处级干部8人),通过查处案件为国家和集体挽回经济损失84万元。全市教育系统累计查处乱收费案件215件,清退违规收费680万元,处理责任人108名,其中1名区县教委主任被免职、7名校长被撤职或免职。
〔教育督导与评估〕建立健全了督政督学工作制度,市政府办公厅印发了《关于建立区县(自治县、市)人民政府教育工作督导评估制度的通知》,建立了区县教育督导室主任会议、督导年度报告等一系列制度。印发了《直属中小学校督导评估指标体系》,开展了专项督导和综合督导检查。
〔教育立法与依法行政〕教育立法调研工作进展顺利,青少年法制教育进一步加强。开展了中等职业学校、普通中学学生法律知识竞赛,设立了法律阳光普法基地,举办了重庆市“与法同行”全市中小学法制课教师说课比赛。依法行政、依法治校工作深入推进,教育行政执法力度加大,建立了学校学生申诉处理委员会。重庆文理学院等6所学校被教育部评为“全国依法治校示范校”。
〔体育卫生与艺术教育〕加快学校体育、健康教育和艺术课程改革的进程。加强了对培养体育后备人才试点大学、中学的管理,举办了重庆市第一届中小学体育科学论文报告会。进一步加强了对学校卫生工作的规范化管理,制发了《重庆市农村中小学食堂基本要求(试行)》,对中小学示范食堂进行了检查验收;加强了学生体质健康监测和传染病防控工作,组织了学校预防艾滋病健康教育专题培训,开展了爱眼护眼、口腔保健、常见病预防等一系列宣传教育活动。参加全国第一届大学生艺术展演活动,获艺术表演类节目一等奖4个、艺术作品类一等奖7个、高校优秀组织奖6个。命名“重庆市中小学艺术教育示范学校”20所。
〔民族教育〕组织部分专家、教授对西藏昌都地区130名校长、教育局长进行了为期一周的培训。改善重庆西藏中学的办学条件,为西藏中学筹措办学资金1500多万元。从2005年开始,在全市全面开展中小学民族团结教育活动,并把它列入学校教育工作的重要内容。
〔教育援助工作〕认真落实“两免一补”政策。2005年,中央和重庆市共安排“两免一补”资金17527万元。继续实行城镇低保子女减免杂费和住宿费政策,资助城镇居民特困家庭子女入学,春秋两季共资助中小学生约21.3万人,累计安排资金3800多万元。高校经济困难学生资助体系不断完善,高校经济困难大学生国家助学贷款工程有序推进。2004~2005学年,全市共筹集各类专项资金2亿元用于资助高校贫困生。投入150万元建立了中等职业学校家庭经济困难学生助学金制度。为“两基”攻坚的酉阳和秀山县争取厦门、珠海对口支援经费150万元。为巫溪县落实对口帮扶资金45万元。积极争取社会各界对重庆教育的支持,全年共接收社会各界捐赠近4000万元。组织了以“关爱民工子女教育,携手构筑和谐社会”为主题的农民工子女入学经费募集活动,共募集经费100万元。
〔校办产业〕2005年,全市中、初等学校中有8494所学校开展了各种形式的勤工俭学(校办产业)活动。资产总额为92306万元。完成总产值198509万元(其中农业总产值2360万元,工业总产值42048万元,第三产业营业额83635万元,其他勤工俭学收入70466万元),比上年增加185万元,增长0.09%;利润26156万元,比上年增加58万元,增长0.22%;补助教育经费17997万元;交纳税金3999万元。
全市有15所高校共74家校办企业参加了统计汇总。资产总额为255428.7万元,负债总额为111410.09万元,所有者权益为144018.61万元。全市高校校办产业收入总额为66686.13万元,其中创汇126万美元,利润总额1110.95万元,提供办学经费1469.91万元,上缴税金3819.72万元。
〔教育国际合作与交流〕建立了留学生奖学金制度、留学生保险制度,组织全市11所高校到越南举办了主题为“学在重庆”的重庆国际教育展;加强全市对外汉语教学工作。对全市中外合作办学机构和项目进行了清理和规范。西部人才特别项目和“春晖计划”继续实施,全年有近100人获得国家公派留学资格。AFS项目继续推进,中学生新加坡项目力度加大,启动了中学骨干校长培训,举办了中英中学校长论坛,组织了两期共32名校长赴英国参加短期培训。实施日元高等教育贷款项目,30名高校领导赴日接受了大学运营培训,30名大学和中学领导赴新加坡学习了现代教育管理。
〔民办教育〕认真贯彻《民办教育促进法》及其《实施条例》,积极营造有利于民办学校健康持续发展的社会环境。开展了民办高、中等学校调研工作,制发了《关于高中阶段学历教育学校审批有关问题的通知》,进一步加强和规范对民办学校的审批管理。基本完成对重庆市教委审批的民办学校新办学许可证的换发工作,由重庆市教委审批并直接管理的民办学校共31所,已有21所学校换发了新的办学许可证,终止办学的有2所、限期办理有关换证手续的有2所。继续做好华桦实验学校、原启蒙学校、方倩学校、开明学校等有关教育储备金学校遗留问题的处理工作,华桦实验学校的债务清偿工作已基本结束。
〔语言文字工作〕11月15日~18日,接受了教育部、国家语委评估组对全市主城区语言文字工作的评估,实现了主城区语言文字工作达标的目标。积极推进语言文字法规制度建设,在《重庆市户外广告管理条例》、《重庆市企业知名字号认定和保护办法》中纳入了语言文字规范化要求。积极开展第八届全国推广普通话宣传周活动,进一步加强普通话培训测试工作,开展了重庆市二类地区语言文字工作达标评估。
基础教育
〔综述〕2005年,全市基础教育工作取得了十大进展。一是着力推动九年义务教育规划的实施;二是进一步加大薄弱学校治理力度,推进中小学标准化建设工程;三是积极推进素质教育,基础教育课程改革进一步深化;四是德育工作的针对性、实效性、主动性不断增强,未成年人思想道德建设环境进一步优化;五是优质教育资源不断扩大,重点中学、示范高中建设步伐加快,普通高中瓶颈初步突破;六是招生考试制度改革进一步深化,“阳光招生”受到社会普遍好评;七是进一步规范中小学办学行为,“办人民满意教育”的观念和意识不断增强;八是农村中小学现代远程教育工程进展顺利,有效地促进了基础教育的均衡发展;九是教育扶贫力度进一步加强,进城民工子女就学得到保障;十是学前教育积极开展,重庆市贯彻《幼儿园教育指导纲要》经验在全国推广。
〔义务教育均衡发展〕教育投入尽力向农村倾斜。市委、市政府决定新增教育经费的70%用于发展农村教育,在“普九”债务偿还、中小学危改、中小学布局结构调整、农村寄宿制学校建设等方面都对农村教育给予了专项补助。截至2005年底,全市已偿还“普九”债务9.2亿元。大力改善农村义务教育办学条件。全年消除农村中小学危房70万平方米,新改扩建校舍竣工面积55万平方米。截至2005年底,全市累计消除中小学危房365万平方米,新改扩建校舍330万平方米,完成投资18亿元。截至2005年底,农村寄宿制学校建设工程中央已投入2.2亿元,按计划实施土建项目学校199所,土建总面积48.2万平方米,已竣工122个工程单体项目,竣工建筑面积13万平方米,完成投资8900万元。“二期义教”工程共有309个乡镇、1320所学校受益,项目累计完成投资2.2亿元。积极做好库区移民迁校工作。33个区县市的6937所中小学实施了“农村中小学现代远程教育工程”,占全市农村中小学总数的50%,累计投入13758万元。
〔“两基”工作〕加强“两基”攻坚和巩固提高工作。酉阳县通过了市政府“两基”评估验收,全市已有38个区县(自治县、市)实现了“两基”,“两基”人口覆盖率达到97.6%。启动了“双高普九”工作,起草了《重庆市高水平高质量普及九年义务教育评估标准和验收办法》。据统计,全市小学适龄儿童入学率为99.9%、辍学率为0.88%、毕业率为99.99%;初中入学率达97.12%、辍学率为3.82%、毕业率为98.85%。全市扫除青壮年剩余文盲8000人,青壮年非文盲率达到98.14%;组织39354名脱盲学员进行了巩固提高学习,巩固提高率达95%以上。
〔课程改革〕全市40个区县和直属中小学已全部进入义务教育新课程改革试验。继续做好多渠道、多形式的新课程培训工作,不断提高教师理论素养和课堂教学能力;加大了对课程改革实验区的指导力度,推动新课程实验工作健康发展;加强了国家、地方和学校三级课程的管理,编发了《重庆市义务教育新课程计划》;加强了校本教研制度建设和校本课程建设,指导学校开发校本课程资源,开展新课程校本培训活动。
〔幼儿教育〕出台了《关于进一步规范学前班管理的意见》和《重庆市学前教育机构登记注册管理办法》,召开了实施幼儿园教育指导纲要工作会议;与重庆市卫生局、民政局、妇联联合下发了《关于发展0—3岁婴幼儿早期教育的指导意见》,启动了婴幼儿早期教育工作。全市新增市级示范幼儿园10所。
〔小学教育〕以示范小学建设和治理义务教育阶段乱办班、乱收费为中心,扎实推进小学教育。年内完成了对万州区中加友谊小学、九龙坡区第一实验小学、高新区第一实验小学和沙坪坝区莲光小学的市级示范小学评估验收,并授予重庆市示范小学称号。对8所市级示范小学在学校办学理念、教育教学管理、新课程实施、办学特色的形成等方面进行了全面调研。举办了全市各学科小学青年教师新课程教学竞赛。
〔初中教育〕2005年,全市有近35万初中毕业生参加了中考。加强初中教育办学行为的规范管理。加大示范初中建设工作,对重庆市江津李市中学申报示范初中进行了评估验收。全市示范初中已达4所。
〔普通高中教育〕2005年全市普通高中招生18.3万人,比上年增加2万人;在校生48.1万人,比上年增加2.8万人。示范高中建设工作稳步推进,对首批申报市级示范普通高中的30所学校进行了随访,对14所第二批申报学校进行调研并提出了整改意见。完成了7所市级重点中学建设的验收工作,普通高中教学质量明显提高。高中会考及格率达90%以上,其中高一年级学科及格率达92%以上。
〔特殊教育〕召开了重庆市首届特殊教育研究工作会和重庆渝东片区特殊教育研究现场会,举办了重庆市特殊教育干部师资培训班。重庆师范大学特殊教育学院首次招收残疾学生,重庆市聋哑学校8名学生升入高校,重庆市盲人学校14名学生升入高校。酉阳县特殊教育学校建成并招收40余名学生。
职业教育与成人教育
〔综述〕2005年,全市职成教育取得了突出成绩,推进了六项工作:以发展为主题,推进了职业院校招生规模的不断扩大;以服务为宗旨,推进了职业教育与经济的紧密结合;以集约化发展职教为特色,推进了重庆职业教育基地建设;以基础能力建设为重点,推进了职教资源的有效配置;以项目实施为动力,推进了职业教育改革创新;以就业为导向,推进了职业学校毕业生就业率的提升。重庆市教委被教育部、人事部等7部委表彰为“全国职业教育先进单位”。
〔职业教育基地建设〕着力构建“以主城为主体,渝西、渝东为两翼、渝东南为组团”的职教发展战略布局和职教网络体系,全市区域性职教格局初步形成。在渝西地区的永川市按“城校互动,资源共享”模式打造重庆职业教育基地,职业院校建成区面积已达4.5平方公里,占永川市城区总面积的16%;基地在校生达到8.2万人,占永川市城区人口的28%。同时,三峡库区职业教育及移民技能培训基地、渝东南民族地区职业教育组团正在积极谋划之中。全市已建成各类职业教育实训基地348个,各类实训基地设备总值3.7亿元,提供实训工位8.35万个。新设立了沙坪坝区立信职教中心、梁平县职教中心、九龙坡区职教中心、忠县职教中心,全市县级职教中心总数已达25个,其中市级重点18个。
〔职业教育改革创新〕以推广中澳职教项目成果为动力,推进了职业学校办学理念、运行机制、课程教材教法、资格证书制度和师资队伍建设的创新。完成了中澳职教项目第一阶段向第二阶段的过渡,以能力为本位的课程开发取得了新的进展,职业教育信息管理系统建设初见成效。成功举办了第二届中澳职教论坛暨中澳职业院校合作洽谈会、中国国际职业教育论坛,澳大利亚的9所TAFE学院与中国的22所职业院校签订了25份意向性合作协议。
〔中职招生〕采取一系列措施,确保中职招生,有力促进了招生总量增长。2005年,全市中职学校招生164582人,占高中阶段招生数的47.4%,达到了教育部关于普通高中和中职招生数量大体相当的要求。
〔成人技术培训〕推进“职成教育助农行动”,职成教育学校承担农村劳动力转移培训15.6万人,其中培训进城农民工2.68万人,开展农民实用技术培训500万人次。开展了“为扩大城镇就业、再就业服务工程”,全年培训下岗职工5.26万人次,通过培训实现再就业1.79万人。实施了技能人才培养“星光计划”,集中建设了教育部、财政部公布的“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训基地”22个,一年来为经济社会发展培养和输送了相关技能人才20余万人。实施了“为库区移民服务工程”,近三年在库区推广“燎原计划”项目30多个,开展实用技术项目培训150多种。实施“库区移民技能培训工程”培训库区移民14.5万人次。
〔成人高等教育〕开展了成人高等教育的调研工作,完成了教育部下达的有关调研任务,对成人高等教育的现状、问题和对策有了全面了解和规划。成人高等教育办学行为进一步规范,教育教学质量稳步提高。
高等教育
〔综述〕2005年,全市35所普通高校(本科院校15所、专科高职20所)、6所独立学院、2所合格成人高校共招收普通学生12.15万人(其中研究生0.94万人、本科生5.95万人、专科生5.26万人),在校生35.79万人(其中研究生2.44万人、本科生20.93万人、专科生12.42万人),招生人数和在校生人数分别比上年增加1.34万人、5.4万人,增幅分别为12.4%、17.8%。全市10所独立设置成人高校和35所普通高校成教院共招收成人本专科学生4.63万人,有在校学生10.22万人。全市高等教育毛入学率达20%。
〔高校“三重”建设〕重庆市教委投入500万元支持市级重点实验室建设,原西南农业大学“家蚕基因组学实验室”和重庆医科大学“临床检验诊断学实验室”两个市级重点实验室被教育部批准为2005年度立项建设的省部共建教育部重点实验室。2005年新增市级精品课程32门,其中有15门课程正在参加国家级精品课程的评选。对“十五”期间建设期已满的市级重点学科进行了验收。高校学科专业调整和专业建设稳步推进,拟报教育部备案或批准的新增本科专业52个,其中首次设立的专业有9个;高职高专新增和调整共100个专业点。
〔高校教育教学质量〕实施重庆市高等学校教学质量和教学改革工程,启动了100个市级品牌专业、15个市级试验教学示范中心的遴选建设工作,开展了重庆市高等学校教学改革项目立项研究工作。努力建立高等教育教学工作评估机制和教学质量保证体系,完成了重庆大学、重庆邮电学院和重庆工学院的教育部本科教学工作水平评估;对重庆工程职业技术学院、重庆警官职业技术学院和重庆海联职业技术学院进行了人才培养工作的水平评估;对重庆广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”试点项目的分校和工作站进行了评估。有9项教学成果荣获国家级高等教育教学成果奖二等奖。开展了市级高等学校试验教学示范中心的建设和评审工作,评出首批市级示范中心3个,遴选出2个推荐为国家示范中心。积极推动大学生课外活动,在2005年全国大学生数学建模竞赛和电子设计竞赛中,获国家一等奖19项、二等奖31项。
〔学位管理与研究生教育〕2005年,全市学位点建设取得显著成效。根据教育部公示,在全国第十次学位授权审核中,重庆市新增博士学位授予单位1个,实现了13年来重庆市新增博士学位授予单位“零”的突破;新增博士学位授权一级学科点6个、博士点17个;新增硕士学位授予一级学科点46个、硕士点137个(数据不包括一级学科覆盖);新增重庆文理学院、涪陵师范学院2所高校为学士学位授予单位,新增学士学位授予专业36个。加强了研究生教育培养管理,实施研究生教育创新计划,组织优秀博士、硕士论文的评审工作,评选出市级优秀博士论文20篇、优秀硕士论文52篇,推荐9篇博士论文参加全国优秀博士论文评选,有2篇入选“全国百篇优秀博士论文”。
〔高校布局结构调整〕组建了重庆科技学院、西南大学,正式设立了重庆工商大学,新成立了重庆民生职业技术学院、重庆工商职业技术学院和重庆大学西渝学院;完成了重庆交通学院、重庆邮电学院更名为大学和重庆医药高等专科学校、重庆三峡医药高等专科学校的筹备工作,并于11月接受了教育部专家组的考察。
〔高校科技工作〕2005年,原西南农业大学夏庆友教授领衔的“家蚕主要经济性状功能基因组与分子改良研究”项目和第三军医大学蒋建新研究员领衔的“严重创伤救治与损伤组织修复的基础研究”项目被列入国家重大基础研究“973”计划。全市高校共获准教育部“新世纪优秀人才支持计划项目”和“重点科研项目”12项,支持经费170万元。获教育部“创新团队”1项。科研基地建设取得重大突破,全市高校共有国家重点实验室和国家地方共建国家重点实验室3个、国家部委和省市级重点实验室76个、国家工程研究中心1个。2005年在渝高校共获得国家奖8项,其中一等奖1项、二等奖7项。全市高校共获得教育部人文社科一般项目17项、经费68万元;获得国家社科基金项目(含西部项目)共33项、经费242万元。以西南政法大学李昌麒教授为首的专家组参与竞标的“改革发展成果分享法律机制研究”获国家社科基金重大项目A级项目立项,实现了重庆市高校获得国家社科基金重大项目“零”的突破。启动了第二批重庆市人文社会科学重点研究基地建设。
〔高校后勤改革〕积极推进高校后勤社会化改革,在原重庆高校后勤研究会的基础上改制组建了重庆教育后勤协会,制定了《重庆大学城学校基础设施与后勤服务资源共享实施方案》。加强了对全市高校后勤社会化改革的指导,优化了全市高校后勤服务市场,实行了准入制和招标制,举办了重庆市第六届学校后勤物资采购招标订货会、重庆高校饮食物资集中定点采购招标订货会;组织专家对高职学院标准化食堂建设工作进行了验收。
〔重庆市大学城建设〕大学城建设全面动工,步伐加快。重庆大学、重庆师范大学、四川美术学院一期工程竣工校舍近40万平方米,入住新生1.3万人。重庆医科大学、重庆科技学院、重庆电子科技职业学院、重庆职业技术学院、重庆医药卫生高等专科学校(筹)大学城校区的立项、征地报批、校园规划工作基本完成。
〔大学生思想政治教育〕召开了重庆市加强和改进大学生思想政治教育工作会议,出台了《中共重庆市委、重庆市人民政府贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的意见》及一系列配套文件。积极开展“大学生思想政治教育工作评估体系研究”等一系列高校思想政治理论课教育教学研究工作,组织了《大学生廉政教育读本》、《大学生心理健康教育》等教材的编写工作。推出大学生思想政治教育一系列特色创新活动,引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。切实加强高校学生管理工作,对涉及学生管理的相关规定进行了一次全面清理、规范和重新修定;开展重庆市高校优秀毕业生、重庆市十佳大学生评选工作,继续组织了大学生“三下乡”社会实践活动。
〔高等职业教育〕大力推进以就业为导向的高等职业教育改革。探索和建立以就业需求为导向的专业设置与人才培养模式,将就业导向融入整个教育教学的全过程。在高等职业院校中全面推行“双证书”制,从2005年入学的新生开始实行毕业证书和职业资格证书制,提高高职毕业生的就业竞争力。重点做好国家和市级示范建设高职院校、教改试点专业以及新建院校建设情况的检查。建立了2个市级高等职业教育师资培训基地。
撰稿 程翔宇 王 勇 张代忠 姚友明 杨兴文
齐正军 余仁清 李源田 任桂容 游古国
杨 英 廖 江 张 荣 王延风 干 勤
蔡 渝 傅明华 姚忠国 肖建国 周兴贵
王怒涛 唐明全
审稿 彭智勇