概况
[基本情况]
2005年北京市各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
|
学校数(所) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
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| (一)研究生培养机构(不计校数) |
(164) |
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| 1、普通高校 |
(49) |
|
|
| 2、科研机构 |
(115) |
|
|
| (二)普通高等学校 |
77 |
114253 |
48815 |
| 1、本科院校 |
57 |
100464 |
41857 |
| 2、专科院校 |
20 |
9329 |
4399 |
| 其中:职业技术学院 |
19 |
9009 |
4207 |
| 3、其他机构(点)(不计校数) |
(12) |
4460 |
2559 |
| 其中:独立学院 |
4 |
505 |
288 |
| (三)成人高等学校 |
33 |
7207 |
3127 |
| (四)民办的其他高等教育机构 |
50 |
6797 |
2761 |
| 二、中等教育 |
925 |
95219 |
61591 |
| (一)高中阶段教育 |
521 |
95219 |
30496 |
| 1、高中 |
335 |
75837 |
19875 |
| 普通高中 |
335 |
75837 |
19875 |
| 成人高中 |
|
|
|
| 2、中等职业教育 |
186 |
19382 |
10621 |
| 普通中专 |
52 |
7234 |
3568 |
| 成人中专 |
14 |
850 |
385 |
| 职业高中 |
75 |
10804 |
6302 |
| 技工学校 |
45 |
|
|
| 其他机构(教学点)(不计校数) |
13 |
494 |
366 |
| (二)初中阶段教育 |
404 |
|
31095 |
| 1、普通初中 |
404 |
|
31095 |
| 2、职业初中 |
|
|
|
| 3、成人初中 |
|
|
|
| 三、初等教育 |
1403 |
61352 |
47948 |
| (一)普通小学 |
1403 |
61352 |
47948 |
| (二)成人小学 |
|
|
|
| 其中:扫盲班 |
|
|
|
| 四、工读学校 |
6 |
426 |
228 |
| 五、特殊教育 |
25 |
1000 |
738 |
| 六、学前教育 |
1358 |
28026 |
14813 |
注:1、普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数。
2005年北京市各级各类学历教育学生情况
|
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
| (一)研究生 |
35453 |
60695 |
166473 |
| 博 士 |
7790 |
13383 |
46228 |
| 硕 士 |
27663 |
47312 |
120245 |
| (二)普通本专科 |
120016 |
158860 |
548270 |
| 本 科 |
87067 |
111487 |
419521 |
| 专 科 |
32949 |
47373 |
128749 |
| (三)成人本专科 |
98153 |
116317 |
267641 |
| 本 科 |
42567 |
55340 |
124408 |
| 专 科 |
55586 |
60977 |
143233 |
| (四)其他各类高等学历教育 |
|
|
|
| 1、在职人员攻读博士、硕士学位 |
|
13076 |
40839 |
| 2、网络本专科生 |
514813 |
679416 |
2052879 |
| 本 科 |
215079 |
283477 |
860200 |
| 专 科 |
299734 |
395939 |
1192679 |
| 3、学历文凭考试 |
18883 |
|
56328 |
| 4、其他 |
134 |
|
1497 |
| 二、中等教育 |
307236 |
270270 |
878007 |
| (一)高中阶段教育 |
150848 |
177222 |
556422 |
| 1、高中 |
73260 |
88605 |
278358 |
| 普通高中 |
73260 |
88605 |
278358 |
| 成人高中 |
|
|
|
| 2、中等职业教育 |
77588 |
88617 |
278064 |
| 普通中专 |
28609 |
32807 |
115734 |
| 成人中专 |
6005 |
3730 |
11554 |
| 职业高中 |
27223 |
27100 |
81266 |
| 技工学校 |
15751 |
24980 |
69510 |
| (二)初中阶段教育 |
156388 |
93048 |
321585 |
| 1、普通初中 |
156388 |
93048 |
321585 |
| 2、职业初中 |
|
|
|
| 3、成人初中 |
|
|
|
| 三、初等教育 |
93486 |
71020 |
494482 |
| (一)普通小学 |
93486 |
71020 |
494482 |
| (二)成人小学 |
|
|
|
| 其中:扫盲班 |
|
|
|
| 四、工读学校 |
421 |
573 |
1189 |
| 五、特殊教育 |
1043 |
635 |
6353 |
| 六、学前教育 |
71926 |
83485 |
202301 |
注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生
2005年北京市各级各类非学历教育学生情况
|
毕(结)业生数(人) |
注册生数(人) |
| 总 记 |
2765809 |
2577914 |
| 一、高等教育 |
335759 |
340843 |
| (一)研究生课程进修班 |
14081 |
24826 |
| (二)自考助学班 |
31689 |
187794 |
| (三)普通预科生 |
|
152 |
| (四)进修及培训 |
289989 |
128071 |
| 其中:资格证书培训 |
44613 |
19086 |
| 岗位证书培训 |
36090 |
8964 |
| |
|
|
| 二、中等教育 |
2430050 |
2237071 |
| 其中:资格证书培训 |
290754 |
114057 |
| 岗位证书培训 |
311987 |
120970 |
| (一)中等职业学校 |
90553 |
67859 |
| 其中:资格证书培训 |
37038 |
26256 |
| 岗位证书培训 |
19812 |
14030 |
| (二)职业技术培训机构 |
2339497 |
2169212 |
| 其中:资格证书培训 |
253716 |
87801 |
| 岗位证书培训 |
292175 |
106940 |
2005年北京市各级各类民办教育基本情况
|
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
教职工数(人) |
专任教师数(人) |
另有其他学生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)普通高等教育 |
10 |
6061 |
20570 |
46271 |
6566 |
3094 |
48668 |
| 1、普通高校 |
|
249 |
2353 |
4864 |
|
|
|
| 本科学生 |
|
5812 |
18217 |
41407 |
|
|
|
| 专科学生 |
(4) |
0 |
4149 |
5824 |
505 |
288 |
177 |
| 2、独立学院 |
|
0 |
4149 |
5824 |
|
|
|
| (二)成人高校 |
|
|
|
|
|
|
|
| (三)民办的其他高等教育机构 |
50 |
|
|
|
6797 |
2761 |
236836 |
| 二、中等教育机构 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)高中阶段教育 |
94 |
4602 |
9991 |
29238 |
4489 |
2761 |
|
| 其中:普通高中 |
78 |
3174 |
8173 |
23730 |
3243 |
2153 |
|
| 中等职业学校 |
16 |
1428 |
1818 |
5508 |
1246 |
608 |
574 |
| (二)初中阶段教育 |
14 |
5629 |
3971 |
12953 |
0 |
0 |
|
| 其中:普通初中 |
14 |
5629 |
3971 |
12953 |
|
|
|
| 职业初中 |
|
|
|
|
|
|
|
| (三)职业技术培训机构 |
16 |
773 |
1324 |
6796 |
1112 |
709 |
|
| 三、普通小学 |
333 |
10959 |
12849 |
35835 |
7110 |
3825 |
|
| 四、幼儿园 |
(1649) |
|
|
|
38825 |
12593 |
1862579 |
注:1、“另有其他学生数”包括:学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数;
2、民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数;
3、“()”内数据为不计校数。
〔学校德育工作〕大力开展“情系奥运,文明礼仪伴我行”主题宣传教育活动,推动全市中小学校以文明礼仪为主题进行新一轮的童谣、儿歌创编活动。结合“弘扬和培育民族精神月”的安排,积极引导学校上好爱国主义教育第一课和文明礼仪教育第一课。举办了北京市中小学德育工作观摩交流周。召开了北京市大学生思想政治教育工作会议,市委市政府下发了《关于进一步加强和改进首都大学生思想政治教育的实施意见》,并就加强和改进高校思想政治理论课建设、大学生社会实践、大学生心理素质教育、大学生思想政治教育工作队伍建设、民办高校学生思想政治教育等专题制定了工作意见,提出了一系列政策举措。按照“抓机遇、做贡献、促发展、留遗产”的方针,通过普及奥林匹克知识、强化文明礼仪教育、丰富校园健身活动、培训奥林匹克专门人才、促进国际合作与交流,强化广大师生的“奥运意识”,为北京成功举办2008年奥运会营造良好的教育氛围。
〔农村教育〕通过逐年加大投入,农村初中生均教育事业费支出由三年前的2590元增长到4561元;生均公用经费由689元增长到1089元。农村小学生均教育事业费支出由三年前的2276元增长到4485元;生均公用经费由317元增长到857元。适应农村城镇化进程和人口变化趋势,加大结构布局调整力度,农村中小学由三年前的1531所减少到1217所。投入2000万元为郊区681所中小学配备了体育设施。制定《北京市城镇教师支援农村教育暂行办法》,组织全市1010名城镇教师到农村全职支教一年。实施“绿色耕耘——京郊骨干教师培训与发展行动计划”,对远郊区县2000名农村中小学骨干教师进行培训。组织名校到郊区举办10所分校,将城市优质教育资源辐射到农村。组织103所城市学校与农村学校开展“手拉手”活动。组织市级教研部门与20所山区学校对口开展教学研究。组织75所高校根据学校专业特点及优势对10个区县进行支援合作。投资1250万元为50个乡镇成人学校配备了远程教育接收设备,进一步完善了区(县)、乡(镇)、村三级数字化远程教育网络。聘请200多位专家通过“卫星空中课堂”为农民授课,累计制作各种数字化培训课程1000多部。完成了11万人次的农村富余劳动力转移培训。全市有50所职业学校和乡镇成人学校被各级政府指定为农村富余劳动力转移培训基地。开展农民科技普及和推广培训、各类社会文化生活培训,全年培训农民55万人次。
〔推进依法行政依法治校〕认真贯彻《行政许可法》和市政府《全面推进依法行政实施意见》,加强配套制度建设和有关材料、办事程序上网公开,为学校做好服务工作。在两委机关进行《公务员法》和《信访条例》的全员培训,严格执行中央各项决定,自觉接受监督。不断改进工作作风,将事关教育发展全局和人民群众关心的热点难点的工作列为重点督办项目,定期检查工作进展情况。建立督查室,对重要工作项目进行督办。建立市教委行政服务中心,实行一站式办公。制定《关于清理学校规章制度的意见》、《关于普通高等学校学生违纪处分工作的若干规定》,开展《北京市教育督导条例》立法调研工作,推进依法治校,规范学校办学行为。
〔治理教育乱收费〕9月,全市各级各类学校开展治理教育乱收费自查自纠工作,区县组织检查组105个,391人参加,对1043所学校进行抽查,查出违规收费173.3万元。各高校组织检查组,上报自查违规收费金额4107.2万元。
〔解决家庭经济困难学生就学〕国家助学贷款工作取得新突破,市属市管高校有36所与银行签订了国家助学贷款合作协议书,银行对市属市管高校学生累计发放贷款1550.45万元,发放贷款人数2712人。确保贫困家庭新生顺利入学,2005年共有10489名高校新生通过“绿色通道”入学。修订了《北京市普通高中人民助学金制度》,扩大享受人民助学金学生的范围。扩大高中宏志奖学金的受益面,2500名普通高中学生得到补助。投入1000万元用于对市属市管高等学校贫困学生的各类补贴。
〔招生和毕业生就业工作〕2005年,北京高考实际录取74134人,完成计划105.2%,高考升学率稳定在70%以上。中考实际招生166413人,占有升学资格考生的97.1%,政府为所有考生提供“学者有其校”的升学机会。市属市管高校博士研究生实际招生484人,同比增长9.5%;硕士研究生实际招生5315人,同比增长18.1%。2005年,北京高校毕业生全员初次就业率为89.3%,与2004年持平。鼓励、引导毕业生到急需人才的边远地区、基层单位去建功立业,北京地区高校毕业生到西部地区就业的比例比上年提高了7.62个百分点。
〔教师队伍建设〕组织实施市属市管高校“人才强教”计划,完善高校吸引人才、培养人才和使用人才的体制、机制与政策,形成有利于人才发展和发挥作用的良好环境。2005年共批准23个单位54个团队入选“学术创新团队”、19个单位51人入选“拔尖创新人才”、29个单位323人入选“中青年骨干教师”。继续实施高层次人才资助计划。深化教师人力资源开发工作。在12所市属市管高校进行教师职务聘任制改革试点。开展教师职业道德行为准则征集活动,加强中小学师德建设。加强教育管理队伍建设,加大对教育行政部门负责人和校长的培训,提高治校办学能力。
〔促进民办教育发展〕鼓励、支持高校与企业联合办学,与境外高水平教育机构合作办学,加快按新机制、新模式举办独立学院,积极促成5所独立学院的建立。加强对民办学校的管理,规范民办学校办学行为。对全市各级各类民办学校换发办学许可证,对民办高等教育机构办学状况进行评估试点。组织2005年民办教育国际论坛,加大民办教育的国际交流与合作。对民办高校招生简章、广告备案工作进行规范化、制度化改革。印发《关于规范民办高校招生简章和广告若干问题的意见》,规范民办高校招生宣传。截至年底,共处理各类投诉169件、政风行风热线受理件共16件。
〔教育交流〕积极支持学校引进境外优质教育资源,对北京地区131个中外合作办学机构和项目进行复核,审核审批中外合作办学机构和项目80个。继续举办北京国际教育博览会,30多个国家和地区近180所院校参加。举办了诺贝尔获奖者北京论坛、首届世界汉语大会等一系列大型教育国际交流活动。设立“北京市外国学生、学者奖学金”,吸引更多外国留学生来京学习。开展京港澳学生交流活动,168所学校的792名中学生参加“青春祖国行——2005京港澳中学生”专列夏令营活动。
基础教育
〔综述〕2005年,北京市基础教育工作围绕全面推进素质教育核心目标,既重视管理过程又重视管理结果,力求在重点工作上有所突破,有所创新。一是深入调研,努力做到中小学情况底数清。组织各区县力量建立中小学硬件建设项目库,将1957所中小学教学设施设备所有资产数据录入管理系统,汇总有关数据,基本摸清公办学校教学设施设备固定资产,总值近47个亿。二是调整管理,探索从单一行政管理转向资源管理,从要求检查转向支持服务。进行学区管理试点,打破学段间、学校间和区域间的壁垒,尝试教学设备资源、教师资源、课程资源共建共享共用的途径和管理办法,取得经验在全市推广。对区县工作进行宏观调控,印发了《进一步加强郊区农村教育工作的意见》《实施初中建设工程的意见》《加强基础教育课程教材改革实验专业支持和资源信息服务工作的意见》《建立义务教育教学质量年报制度的意见》《加强中小学校本教研工作的意见》《做好中小学资源平台推广应用和中小学学生卡使用工作的意见》,制订《北京市中小学课堂教学评价方案(试行)》,使区县和学校深化教育教学改革方向清晰,任务明确,形成合力推进素质教育。三是狠抓典型,建立有效的工作机制。年内,建立义务教育区域推动机制,总结推广区县经验;建立了基础教育课程改革区域推进研讨机制,推广有效做法;继续开展素质教育走进学校活动;推广区政府解决流动人员子女接受义务教育工作经验;推广学籍管理的经验,强化教育行政部门的服务意识。
〔学前教育〕加强幼儿园园长和教师队伍建设,培训了100名园长,启动了市级骨干教师培养交流计划。继续做好示范园评选工作,进行城区级类验收和乡镇幼儿园的验收工作,截至年底,共评选出39所市级示范幼儿园。规范办园行为,为全市1000余所幼儿园进行审验登记换证工作。对10所民办幼儿园进行调研考核抽查。对全市1200余名园长和安全保卫干部进行了安全培训。
〔义务教育〕义务教育均衡发展,农村教育在六方面取得阶段性成果。一是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实,远郊10个区县实行了教职工工资统一发放,8个区县生均公用经费达到《北京市普通教育事业公用经费定额标准》。二是中小学布局调整任务基本完成,10个远郊区县共撤并规模小、效益低的村小和乡以下初中102所。三是113所半山区和平原地区办学条件困难学校的面貌得到彻底改变。四是农村中小学信息技术建设超出全市平均水平,实现了多种形式的远程教育和网络教育。五是农村教师队伍整体水平在提高,为远郊区县引进1000多名应届毕业生和优秀教师,247名农村中小学教师出国培训,实施“绿色耕耘行动计划”,开展“教师职业道德修养”、“现代信息技术应用”、“教师与学生心理健康”全员培训和“远郊小学英语教师培训”、“农村义务教育学校骨干教师研修”、“农村中学校长高级研修班”等专题培训,接受培训的农村教师近9000人次。121名农村青年教师在特级教师的直接指导下,迅速成长为骨干教师。组织包括示范高中、中小学名校在内的103所城市学校与103所农村学校开展手拉手活动,签订了对口支援五年协议书。六是办学质量稳步提高。年内,农村中小学共承担国家和市区级教科研课题1116项,占到全市课题总量的一半。远郊区县教师有214人次在全国性课堂教学、教育论文比赛中获奖,有2138人次在北京市比赛中获奖。上百位农村教师的近150节课入选“国家基础教育资源库优秀课例”。农村中小学入学率、巩固率、合格率均保持在较高水平。
继续妥善解决来京务工就业农民子女接受义务教育问题,进一步规范流动人员子女自办学校的审批和管理,经审批设立的接收流动人员子女自办学校达到45所,就读学生占到总数的11.3%,比去年提高近3个百分点。10月份统计,在京接受义务教育的流动人员子女总数已达38.3万,其中在公办学校就读的有23万人,在民办学校就读的有4.3万人,在自办学校就读的有11万人。加强对流动人员自办学校的管理力度,摸清了集中在11个区38个乡镇的269所学校的基本情况,明确了整顿工作的重点。在4区试建5所可移动的流动民办学校。对1000多名外来务工子弟学校的校长和教师进行教育管理和相关学科的培训。
〔初中建设工程〕6月9日,召开初中教育工作会议。启动了新一轮“北京市初中建设工程”,提出十项工作任务和六项具体措施,制定了北京市推进初中学校建设工作手册和标准,并对区县行政和科研部门120人进行了培训。年底,完成市初中教育数据库建设,并组织区县对各初中学校进行诊断性研究,针对问题采取相应改进办法。同时,开展“学校发展性评价”实验;创办“北京市初中建设工程通讯”;建立初中教育研究会;总结区县和学校加强初中工作的经验;完成初中外语实验班课题研究和总结,实现与普通高中外语实验班的对接。
〔课程改革〕共分两批完成中小学29个学科44个版本教材的滚动培训和起始年级培训,参加培训的区县教研员和骨干教师8000多人次,为区县免费发放培训光盘400套。建立四个校本教研基地,创新教学研究工作。继续开展同一教学内容不同教学方式的研究,深化课堂教学改革,促进教师发展,落实教书育人。
地方教材审定工作开局良好。按照行政许可规定的程序分两批受理,通过规范的初审和审定,进入立项审查环节的教材共41项(134册),其中33项(101册)准予立项,8项(33册)不予立项;进入初审审查环节的教材共72项(257册),其中有43项(100册)通过,19项(116册)重新送审,10项(41册)不予通过。初审通过的地方教材,已经列入教学用书目录。
〔示范高中建设〕年内,组织70多位专家对9个区县的24所学校进行市级示范高中评估认定,全部通过验收。截至年底,示范性高中已经达到68所,55%的初中毕业生选择了优质教育资源高中学校就读。
〔民族教育〕2005年,北京市招收新疆学生的高中校扩大到两所,增招学生195人,在京就读的新疆高中学生已经达到735人,召开全市民族团结教育现场会,为48所民族中小学的学生配发了民族教育读本。
〔特殊教育〕建立残疾学生随班就读支持保障工作体系,残障学生随班就读课堂教学质量稳步提高。“以随班就读为主体,以特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育格局”基本形成,以“资源教室”为中心的随班就读支持系统初步建立。特殊教育已进入全面提高教育教学质量阶段,随班就读工作的各项制度进一步完善,教学和科研活动普遍开展,教师队伍建设得到加强,中学随班就读工作稳步推进。在4所幼儿园开展发育迟缓儿童的早期干预教育与研究,确定了4个北京市学前儿童特殊教育示范基地,对全市100名教师进行了特教培训。
〔信息化建设〕“十五”期间,市教委确定了“统筹规划、协调发展;统一标准、分步实施;政府主导、社会参与”的思路和“从实际出发,以应用促建设以需求促发展”的策略,保证了首都基础教育信息化健康、迅速地向前发展。5年来,全市用于中小学信息化建设的资金投入达到20亿元,经过多年努力,基本建成由骨干网、区县区域网和校园网三级网络构成的北京教育信息网。18个区县都建成区域网络中心和信息技术传播中心,并实现了与市教育信息网骨干光纤的连通。布局调整保留的1823所中小学建成校园网,网络节点进入每一间教室。至年底,全市共配备学生机12.2万台,平均每11人一台(含23万流动人员子女);配备教师机6.7万台,平均每2人一台;配备多媒体教室设备12000套。四个平台建成并使用,即中小学管理信息平台(简称“CMIS”),中小学数字图书管理平台,远程教育网络平台,中小学教学资源平台。
职业教育与成人教育
〔综述〕2005年,北京市职业与成人教育工作围绕首都经济建设和社会发展需求,在提高农村劳动者素质、创建学习型城市、提升职业教育质量、转变工作作风等方面取得了新的进步。一是以服务“三农”为根本,大力发展农村成人教育。建成50个农村远程教育基地,完成了11万人次的农村富余劳动力转移培训任务,实现5.5万名农民从一产转移到二、三产业就业。进一步普及和推广农村实用技术和科技成果,全年培训农民55万人次。进一步加强郊区县、乡、村三级农村成人教育办学基地建设,制定和颁发了新的标准,逐步彻底改善郊区农民的文化和教育环境。二是以改革创新为动力,推动职业教育取得新进展。经过几年的发展,已经实现从数量扩张转向注重质量和效益提高、内涵发展的格局。在新的起点上,正在向规模化、优质化、国际化、信息化等现代化目标迈进。三是以完善终身教育体系为基础,加速构建学习型城市的步伐。积极指导各行业、企业和各区县大力发展各类成人教育和培训,实现全年成人教育培训760万人次。通过典型示范和舆论导向,形成了由点到面、整体推进的创建格局,营造人人学习、终身学习的浓厚氛围,推进终身教育制度的建立,加快首都学习型城市的建设步伐。
〔教育教学改革〕提出“优化结构、作出品牌、扩大合作、提高质量”职业教育发展的主题。2005年,开展以重点学校建设为突破口,进一步优化教育资源配置,整体提升职业学校的办学水平,10所全国一流的国家级示范校已初步建成。加强基础能力建设,实施重点实验实训基地建设工程,投入6900万元重点支持23个市级和42个区县级重点实训基地建设,一批达到全国一流水平的现代化实验实训中心已初步建成。制订《中等职业学校重点专业评估指标体系》,充分发挥10个专业委员会的作用,根据行业发展对技能人才的新的要求,进一步研究修订培养规格和能力标准;改革教学方法,在专业课教学中推广研究性教学法和项目教学法;积极推动对外合作办学,引进国外职业学校或著名企业成熟的课程体系,实现人才培养模式与国际接轨;促进有关职业学校与世界500强企业合作建立培训中心,开发了一批先进的课程和教材。开展优秀教学成果评选,引导学校加强教育科研工作。
〔农村成人教育〕年初,召开全市农村教育工作会议,提出减少城乡差别、扶持农村教育、提高农村劳动者素质的政策和措施。年内,建成50个农村远程教育基地;投资1250万元为50个乡镇成人学校配备了相应的远程教育接收设备,进一步完善了农村地区数字化远程教育网络;加强农村远程教育中心建设,聘请100多位专家教授通过“卫星空中课堂”为农民授课,累计开发各种网络培训课程200多门,使京郊大多数农民都能依托卫星天网或地面宽带网,实现不出村就能接受各种教育和培训。发挥职成教资源优势,完成了11万人次农村富余劳动力转移培训任务,实现5.5万名农民从一产转移到二、三产业就业。普及和推广农村实用技术和科技成果,开展对农民的各种实用技术培训,全年培训农民55万人次。加强郊区县、乡、村三级农村成人教育办学基地建设,制定和颁发新的标准,建设一批示范性乡(镇)和村成人文化技术学校,逐步彻底改善郊区农民的文化和教育环境。通过检查、评选,全市郊区开展农民培训工作较好的50个乡镇,其农产品平均增收30%以上,农民真正得到了实惠。
〔构建学习型城市〕提出“大力发展社区、企业和农村成人教育,形成人人学习、终身学习的各类学习型组织,努力推进首都学习型城市的建设”成人教育工作主题。年内,指导各行业、企业和各区县大力发展各类成人教育和培训,实现全年成人教育培训760万人次。积极发展社区教育,在完善领导体制,整合教育资源,完善社区教育网络,促进学校和社区双向互动、协调发展以及开展丰富多彩的社区教育培训活动等方面取得新的发展。积极推动企业的人力资源开发,促进企业教育的发展;在建立现代企业教育制度,改善企业知识结构,增强企业创新能力,培养技能型人才等方面均取得了新的进展。建立和健全各类学习型组织创建工作评价机制;组织专家制订出学习型机关、学习型学校、学习型街道、学习型村镇的创建标准,修订了学习型企业和学习型城区的创建标准。
〔教育培训〕提高首都市民科技文化素质。全年培训各行业职工和市民750万人次,比上年增加了10%;从业人员50%以上接受教育和培训,面向进城务工人员开展中等职业学历教育3000余人,职业技能培训4万人次。
高等教育
〔综述〕2005年,北京高等教育工作以提高教育教学质量,培养学生的创新精神和实践能力,适应首都经济社会发展需要和人民群众对高等教育的需求为目标,努力开创首都高等教育人才培养工作的新局面。在管理上实现四个转变:一是转变观念,牢固树立科学发展观。二是转变作风,提高服务意识和服务水平。三是转变职能,加强管理和引导。四是转变心态,不浮躁,扎扎实实地提高素质,做好工作。建设好三支队伍:即高校教学管理队伍、专家队伍、处室队伍。
〔“4211”工程〕2005年,启动了市属市管高校专业建设与调整“4211”工程,通过学科专业结构调整和建设,形成重点突出、布局合理、结构优化、特色鲜明、协调发展的首都高校学科专业体系,以四类特色鲜明的人才培养方阵、200个校级骨干专业、100个市级品牌专业、100个校级重点专业建设为依托,进一步提升北京市高校现有学科专业水平,使部分特色学科专业在国内高校处于领先地位并有较大影响,初步建立起北京市高校学科专业结构调整的有效机制。至年底,已确定91个市级品牌专业建设立项,投入专项资金重点建设。
〔教育教学管理〕以教学评估为手段,强调内涵发展。组织对学校的预评估,有效防止突击迎评甚至作假,使学校能够按照预评整改后的规范标准组织教学运行,实现“以评促建”的目的。首次启动高校实验教学示范中心评审工作,计划用3年时间,在北京高校中评审建设60个示范中心。2005年评审认定了13所高校的15个市级实验教学示范中心,推荐5个实验教学中心参加国家级实验教学示范中心的评审。加强制度建设,促进民办高校管理,起草了《北京民办高校校外教学点管理办法》、《关于规范民办高校招生简章和广告若干问题的意见》等文件。对北京市高职高专教育专业设置情况开展调查并进行整理核定,按新专业目录共核定北京市高等学校高职高专教育专业点450个。加强高职实训基地建设,组织专家对北京高职院校上报的项目进行评审,上报10个项目。
〔教育教学改革〕启动了北京高等教育教学改革立项工作。投入资金500多万元,资助249个项目(其中市教委专项资助127项,其余学校自筹经费)。继续开展精品课程建设,2005年建设北京市精品课程106门,推荐国家精品课程61门。三年来,北京市共建设了92门国家级精品课程和328门市级精品课程,推动北京地区高校的课程建设和优质教学资源的共享。成立北京市级精品课程网上发布测试小组,对2004、2005年北京市精品课程网上资源进行逐一检测,使所有上网课程内容达到要求,保证了优质教学资源的开放,促进了教育信息化的发展。全面总结“十五”以精品教材建设为重点的北京高校教材建设,起草了北京“十一五”高等教育精品教材建设规划(征求意见稿)。检查高校“十五”教材建设工作及精品教材建设项目完成情况,印发全面检查的总结调研报告。组织2005学年教材信息系统的数据采集工作,进行高校教材建设研讨培训。推广高等教育优秀教学成果的应用,将501项北京高等教育教学优秀成果奖的主要内容编辑成册,并在高校中推广应用这些优秀成果。
〔教育资源共享〕继续推进北京学院路、中关村及东区三个高校教学共同体工作。三个教学共同体2005年参加选修专业课的学生有1.5万人次。连续5年、累计投入2000万元建设北京高校网络图书馆,市属市管34所高校实现了图书信息资源的网上共享。积极落实高校网络图书馆的建设经费,购置10余个文献数据库为33个成员馆提供各种方式的访问、查询、检索和增值服务,建立了图书馆联合网上虚拟参考咨询系统,并投入使用,加强了对各成员馆馆员的培训项目,为更多高校的教学科研提供信息支持和咨询服务。
〔继续教育〕对北京96所高等学校继续教育进行专题调研(含普通高校66所,独立成人高校30所),是“十五”以来规模最大,覆盖面最广,采集数据最多的一次政策性调研。规范专业名称、教学进程及收费标准。对2005年招生专业的教学进程、课程、课时及经费标准进行了统一备案、审核,进一步规范成人高等学历教育的管理。组织北京考区举办“试点高校网络教育部分公共基础课的上、下半年全国统一考试”(简称“统考”),上半年有600人、下半年有2900人参加考试。
〔学生各类科技竞赛〕2005年,首次举办北京高校大学生广告艺术竞赛,有43个高校的学生参赛,共提交平面类、广告策划类、影视类、广播类、网络类作品1062件。组织北京大学生数学建模与计算机应用竞赛,北京地区共有55个高校的763个队2287名学生报名参赛,参赛队数比上年增加30%。组织全国大学生电子设计竞赛北京赛区竞赛,38所高校439个队1317名学生参加竞赛。组织全国高职英语口语大赛北京地区复赛。
〔改善办学条件〕良乡和沙河高教园区建设取得实质进展。大学生公寓共开工建设14.36万平方米,学生公寓竣工62.774万平方米。市教委系统33项校舍续建和新建项目,总建筑面积约40万平方米,总投资约22亿元,本年度开工面积12.2万平方米,竣工面积14.6万平方米,完成投资约5亿元。指导北京高校加快2008年奥运比赛场馆新建和训练场馆改造工作,加强市属高校奥运场馆建设的监督工作。
〔服务首都建设〕2005年,构建起首都教育、首都经济、城市建设规划与管理、文化发展、新医药、新材料、信息技术、现代制造、都市农业、临床医学十大学科群。与市工业促进局联合建立了电子信息技术、新材料、城市交通、资源有效利用、车辆技术、先进制造、新医药等七个技术转移中心,搭建高校为北京工业企业服务的智力支撑平台,促进高校科技成果在北京地区的转化与产业化,探索教育科技为北京服务的新模式。2005年,启动了高校与区县对口支援协作活动,清华、北大等10所高校为牵头学校,分别与10个远郊区县开展对口支援合作。通过开展农民培训、提高农村义务教育水平、在当地转化科技成果、研究生青年教师到农村乡镇挂职、以及在当地建立大学生社会实践基地等形式,主动为北京经济社会发展服务,支持校区农村社会发展。同时也促进大学生思想政治教育和社会实践能力的培养。至年底,已有30余所高校与郊区县达成了对口支援合作协议,并进入项目实施阶段。
撰稿 王东江 乔树平
徐宝力 吴晓川
任 彧
审稿 马胜杰