概况
[基本情况]
2005年安徽省各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
|
学校数(所) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
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| (一)研究生培养机构(不计校数) |
(19) |
|
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| 1、普通高校 |
(14) |
|
|
| 2、科研机构 |
(5) |
|
|
| (二)普通高等学校 |
81 |
52947 |
32438 |
| 1、本科院校 |
27 |
34302 |
20328 |
| 2、专科院校 |
54 |
17297 |
11061 |
| 其中:职业技术学院 |
48 |
14768 |
9369 |
| 3、其他机构(点)(不计校数) |
(14) |
1348 |
1049 |
| 其中:独立学院 |
10 |
1348 |
1049 |
| (三)成人高等学校 |
11 |
3814 |
2216 |
| (四)民办的其他高等教育机构 |
11 |
1073 |
552 |
| 二、中等教育 |
4741 |
265393 |
223319 |
| (一)高中阶段教育 |
1372 |
258617 |
71352 |
| 1、高中 |
761 |
228994 |
51132 |
| 普通高中 |
760 |
228966 |
51112 |
| 成人高中 |
1 |
28 |
20 |
| 2、中等职业教育 |
611 |
29623 |
20220 |
| 普通中专 |
98 |
10090 |
6128 |
| 成人中专 |
99 |
2987 |
1568 |
| 职业高中 |
315 |
14755 |
11231 |
| 技工学校 |
99 |
|
|
| 其他机构(教学点)(不计校数) |
174 |
1791 |
1293 |
| (二)初中阶段教育 |
3369 |
6776 |
151967 |
| 1、普通初中 |
3188 |
|
145867 |
| 2、职业初中 |
172 |
6738 |
6070 |
| 3、成人初中 |
9 |
38 |
30 |
| 三、初等教育 |
20773 |
272725 |
259915 |
| (一)普通小学 |
20142 |
271815 |
259493 |
| (二)成人小学 |
631 |
910 |
422 |
| 其中:扫盲班 |
496 |
746 |
350 |
| 四、工读学校 |
3 |
87 |
51 |
| 五、特殊教育 |
67 |
1230 |
952 |
| 六、学前教育 |
2715 |
23653 |
16516 |
注:普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数
2005年安徽省各级各类学历教育学生情况
|
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
| 一、高等教育 |
|
|
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| (一)研究生 |
4148 |
8198 |
21505 |
| 博士 |
668 |
1071 |
3189 |
| 硕士 |
3480 |
7127 |
18316 |
| (二)普通本专科 |
116958 |
198690 |
589075 |
| 本科 |
48178 |
80486 |
286655 |
| 专科 |
68780 |
118204 |
302420 |
| (三)成人本专科 |
50412 |
45900 |
106311 |
| 本科 |
10230 |
16707 |
35301 |
| 专科 |
40182 |
29193 |
71010 |
| (四)其他各类高等学历教育 |
|
|
|
| 1、在职人员攻读博士、硕士学位 |
|
2319 |
5955 |
| 2、网络本专科生 |
|
246 |
734 |
| 本科 |
|
246 |
734 |
| 专科 |
|
|
|
| 3、学历文凭考试 |
|
|
|
| 4、其他(电大注册视听生) |
1430 |
|
|
| 二、中等教育 |
1641033 |
1903170 |
5445939 |
| (一)高中阶段教育 |
464372 |
745838 |
1867423 |
| 1、高中 |
301247 |
434612 |
1169370 |
| 普通高中 |
300950 |
434612 |
1169006 |
| 成人高中 |
297 |
|
364 |
| 2、中等职业教育 |
163125 |
311226 |
698053 |
| 普通中专 |
37811 |
78513 |
185528 |
| 成人中专 |
11861 |
15159 |
37004 |
| 职业高中 |
95260 |
182675 |
410905 |
| 技工学校 |
18193 |
34879 |
64616 |
| (二)初中阶段教育 |
1176661 |
1157332 |
3578516 |
| 1、普通初中 |
1125179 |
1119706 |
3439620 |
| 2、职业初中 |
49843 |
37626 |
136855 |
| 3、成人初中 |
1639 |
|
2041 |
| 三、初等教育 |
1277798 |
815248 |
5944521 |
| (一)普通小学 |
1162472 |
815248 |
5841133 |
| (二)成人小学 |
115326 |
|
103388 |
| 其中:扫盲班 |
86457 |
|
73422 |
| 四、工读学校 |
6 |
10 |
20 |
| 五、特殊教育 |
2035 |
2394 |
17957 |
| 六、学前教育 |
402446 |
500170 |
723841 |
注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。
2005年安徽省各级各类非学历教育学生情况
|
毕(结)业生数(人) |
注册生数(人) |
| 总 计 |
1014530 |
813792 |
| 一、高等教育 |
112091 |
46449 |
| (一)研究生课程进修班 |
492 |
1397 |
| (二)自考助学班 |
548 |
4947 |
| (三)普通预科生 |
|
154 |
| (四)进修及培训 |
111051 |
39951 |
| 其中:资格证书培训 |
57402 |
29706 |
| 岗位证书培训 |
24078 |
7410 |
| 二、中等教育 |
902439 |
767343 |
| 其中:资格证书培训 |
54102 |
32632 |
| 岗位证书培训 |
80632 |
37481 |
| (一)中等职业教育 |
163111 |
72648 |
| 其中:资格证书培训 |
39294 |
17581 |
| 岗位证书培训 |
63427 |
21556 |
| (二)职业技术培训机构 |
739328 |
694695 |
| 其中:资格证书培训 |
14808 |
15051 |
| 岗位证书培训 |
17205 |
15925 |
2005年安徽省各级各类民办教育基本情况
|
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校生数(人) |
教职工数(人) |
专任教师(人) |
另有其他学生数(人) |
| 一、民办高等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)民办高校 |
8 |
6395 |
13307 |
31944 |
2758 |
1734 |
171 |
| 本科学生 |
|
|
350 |
350 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
6395 |
12957 |
31594 |
|
|
|
| (二)独立学院(不计校数) |
(10) |
|
6559 |
10756 |
1348 |
1049 |
|
| 本科学生 |
|
|
6559 |
10756 |
|
|
|
| 专科学生 |
|
|
|
|
|
|
|
| (三)民办其他高等教育机构 |
11 |
|
|
|
1073 |
552 |
10287 |
| 二、民办中等教育 |
|
|
|
|
|
|
|
| (一)高中阶段教育 |
204 |
35764 |
71997 |
160410 |
21623 |
14654 |
|
| 1.民办普通高中 |
126 |
21012 |
43905 |
96906 |
18369 |
12749 |
|
| 2.民办中等职业教育 |
78 |
14752 |
28092 |
63504 |
3254 |
1905 |
1143 |
| (二)初中阶段教育 |
275 |
67121 |
104522 |
303790 |
438 |
370 |
|
| 1.民办普通初中 |
267 |
64238 |
100641 |
292432 |
|
|
|
| 2.民办职业初中 |
8 |
2883 |
3881 |
11358 |
438 |
370 |
|
| 三、民办普通小学 |
301 |
35522 |
21619 |
169861 |
6033 |
4133 |
|
| 四、民办幼儿园 |
1525 |
68809 |
98965 |
187056 |
10327 |
6501 |
|
| 另有:民办培训机构(不计校数) |
(72) |
|
|
|
772 |
472 |
30287 |
注:1、“另有其他学生数”包括:学历文凭考试学生、自考助学班学生、预科生、进修及培训学生数;
2、民办普通高中的教职工和专任教师数中包含民办普通初中的教职工和专任教师数;
3、“()”内数据为不计校数。
〔年度教育工作思路〕 以加强执政能力建设为基础,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观;以“为人民办教育,办人民满意的教育”为出发点和落脚点,在制度、机制方面采取有效措施解决人民群众关注的教育热点、难点问题;加速推进城乡教育协调发展,促进教育服务“三农”工作的不断深入;保持职业教育跨越发展态势,加快现代职业教育体系建设;继续大力扩大高等教育和高中阶段教育规模,满足人民群众对高质量、高层次教育的需求;围绕“861”行动计划,以实施“六大工程”(现代职业教育体系建设工程、“两基”巩固提高攻坚工程、高等教育质量工程、农村远程教育工程、思想道德建设工程)为抓手,开创全省教育工作的新局面。
〔教育投入与支出〕2005年,全省教育经费收入共252.5亿元,比上年增加30.8亿元,增长13.9%。其中财政预算内拨款147.2亿元,占58.3%;各级政府征收用于教育的税费7.9亿元,占3.12%;校办产业、勤工俭学、社会服务收入中用于教育的经费0.5亿元,占0.22%;企业、社会团体、公民个人办学经费8.8亿元,占3.5%;社会捐集资2.3亿元,占0.91%;事业收入79.1亿元,占31.33%。2005年全省全口径教育经费支出总额250.4亿元,比上年增加23.9亿元,增长10.55%。按隶属关系分,中央部委所属在皖院校教育经费支出18亿元,占7.2%;安徽地方各级各类学校经费支出232.3亿元,占92.8%。按部门划分,教育部门教育经费支出216.9亿元,占86.64%;其他部门、企业及社会团体、个人办学教育经费支出33.5亿元,占13.36%。
2005年地方教育部门教育经费支出情况。全省地方教育部门教育经费收入212.6亿元,比上年增加26.5亿元,增长14.25%。地方教育部门支出210.9亿元,比上年增加25.7亿元,增长13.87%。2005年度全省国家财政性教育经费支出144亿元,占当年国民生产总值的2.68%,较上年上升了0.04个百分点。
2005年度各级各类学校生均预算内教育经费及生均预算内公用经费情况。普通高中为1230.1元和76.63元,分别增长-0.28%和-18.41%;普通初中为922.39元和76.81元,分别增长15.85%和47.52%;小学为990.39元和63.5元,分别增长17.68%和21.11%;职业中学为1059.1元和93.37元,分别增长14.99%和44.69%;中等师范学校为1649.27元和163.3元,分别增长-27.42%和-8.17%。
2005年教育基建情况。省属高校基建完成总投资24.22亿元(其中省统筹3000万元,省、市财政专项安排5150万元,中央专项补助1014万元,学校自筹19.53亿元,其他3.77亿元)。当年施工面积287.8万平方米,竣工161.81万平方米。全省普通中学、职业中学、小学校舍总面积比上年分别增加184.46万平方米、23.11万平方米和-5.77万平方米。全省城镇中小学教职工住房建设完成投资1.38亿元,完成建筑面积23.04万平方米,建成住房1944套。
〔体育卫生艺术和国防教育〕2005年,安徽省教育厅会同省体育局,积极推进“体教结合”工作,探索适合安徽省特点的“体教结合”的模式和措施。建立了体教结合联席会议制度,省教育厅和省体育局联合召开了全省体教结合工作会议,省政府办公厅转发《省体育局省教育厅关于进一步加强我省体教结合工作的意见》,并出台了《安徽省体育专项特色学校(班)管理办法》,3所学校被国家体育总局和教育部命名为国家级体育传统项目学校。安徽省教育厅被国家体育总局评为全国群众体育先进单位;全省有15所学校和14名教育工作者被教育部评为全国贯彻《学校体育工作条例》优秀学校和先进个人,并在全国中学生运动会期间受到表彰;省内也开展了贯彻《学校体育工作条例》优秀学校和先进个人评选活动,共评出100个优秀学校和100个先进个人。加强师资培训,提高学校体育、健康教育、艺术教育、国防教育师资队伍水平。成功举办了安徽省第八届中学生运动会。举办了安徽省第二届省级示范高中田径运动会。参加了全国第九届中学生运动会,并获得了体育道德风尚奖,游泳项目两枚铜牌和女子团体第六名。举办了安徽省第六届大学生篮球联赛暨中国大学生篮球联赛安徽选拔赛、安徽省第五届大学生足球联赛暨中国大学生足球联赛安徽选拔赛、全省中专学校排球分区赛、全省大中专学生健身健美操比赛、全省第一届学生定向越野比赛、全省第二届高校“校长杯”乒乓球比赛。组织开展了历时10个月的全省第一届大学生艺术展演活动。加强学校卫生工作。对全省教育系统的流脑预防和控制工作进行统一部署。
〔语言文字工作〕加大法制建设力度,语言文字地方立法工作取得实质性进展。2005年,安徽省语言工作委员会把语言文字地方立法工作摆到重要议事日程,加大部门协调力度,积极争取相关部门和单位的支持和帮助。召开了《国家通用语言文字法》实施办法起草、调研工作及国家通用语言文字政策法规贯彻实施研究报告安徽分课题启动座谈会。加快语言文字示范校建设步伐,全省学校语言文字工作呈现新面貌。对全省十个市的118所中、小学和幼儿园进行了检查评估,91所被评为语言文字规范化示范校。努力推动城市语言文字工作,二类城市语言文字工作取得新的进展。加强普通话培训测试研究力度,全省普通话培训测试工作稳步发展。全省共组织测试209场,共有7.5万多人参加了测试,基本满足了社会对测试工作的需求。加大宣传力度,扩大宣传效应,全省第八届推普宣传周活动五彩纷呈。2005年9月11日至17日是全国推广普通话宣传周,全省各地普遍开展了丰富多彩的活动。
基础教育
〔综述〕由于适龄人口减少,2005年全省小学20142所,比上年减少1153所,在校生584.11万人,比上年减少39.6万人,小学适龄人口入学率为99.54%,毕业生升学率为99.56%,辍学率为0.73%;普通初中3188所,比上年减少22所,在校生343.96万人,比上年减少10.13万人,初中适龄人口入学率为97.78%,毕业生升学率为63.4%,比上年提高7.76个百分点,辍学率2.4%;青壮年文盲率继续控制在5%以内。随着阜南、利辛、岳西三县“两基”通过省级验收,全省全面实现“两基”,义务教育人口覆盖率达到100%。高中阶段教育强势发展。普通高中校数为760所,比上年增加2所,招生43.46万人,比上年增加4.84万人,增长12.53%。中等职业教育招生31.03万人(含技工学校),比上年增加6.46万人,增加26.29%。幼儿园为2715所,在园幼儿72.38万人。特殊教育学校达到67所,残疾儿童少年在校生达到1.8万人。
〔中小学危房改造〕继续高度重视第二期中小学危房改造工程,坚持以县为主“五统一”的管理模式,加快工程实施进程。同时加大监督检查力度,落实责任制和责任追究制,掌握各地工程实施情况。5月份,国家危改办检查了安徽省危改工程实施情况,并给予了高度评价。6月份,省政府召开专题会议,研究、部署全省危改工作。全省共投入危改资金3.4亿元,其中中央补助资金0.9亿元,省财政投入资金1亿元,市、县(区)投入资金1.5亿元;改造危房近80万平方米,其中改造D级危房76万平方米,完成年初计划改造70万平方米D级危房的目标任务。
〔薄弱学校建设〕省教育厅将中小学薄弱学校建设工作作为全年工作重点,在安庆和池州召开了两次有关会议,印发了《关于进一步加强薄弱学校建设的意见》、《关于进一步推进义务教育均衡发展的通知》和《关于进一步加强农村薄弱学校教师队伍建设的意见》等配套文件,筹措了1500万元资金为500所薄弱学校配备图书、体育器材、电教设备和课桌椅。各级教育行政部门迅速行动,精心部署,以中小学薄弱学校建设为重点,积极推进义务教育均衡发展。一年来,一大批薄弱学校的办学条件得到改善,师资力量得到加强,教育管理水平得到提高,不少地方薄弱学校的面貌明显改观,以铜陵为代表的义务教育区域均衡发展经验得到了国务院、教育部领导的高度评价,城乡义务教育均衡发展也正在积极推进。10月11日,教育部简报以《安徽大力加强薄弱学校建设促进基础教育均衡发展》为题目,全面介绍了安徽省在薄弱学校建设方面的措施及成效。同日,国务委员陈至立同志在简报上作出批示:“安徽的做法应大力推广。建议在新闻媒体上加强这方面工作的宣传,推动这一对教育工作具有战略意义的大事,加快实施步伐。”教育部基教司以铜陵为现场召开了义务教育均衡发展研讨会。
〔农村寄宿制学校建设〕基本完成2004年底国家下达安徽省的55所项目学校70505平方米的土建任务,共投入资金4000万元。2005年,国家下达安徽省“寄宿制工程”专项资金7000万元,批复建设项目学校128所,土建面积128839平方米。2005年土建项目全部开工建设,并加强项目管理,一方面制定各项规章制度,另一方面,加强对项目县的指导、检查。11月9日至15日,国家“两基”攻坚办对工程进行了指导与检查。
〔中小学信息技术教育〕启动了第二批农村中小学现代远程教育工程实施工作。确定了肥东县等32个县(市、区)为项目县,项目学校总数7587所(点),项目总投资21634万元,全面进入工程实施阶段。同时启动了第四批多媒体网络电脑教室项目建设工作,为1417所中小学建设多媒体网络电脑教室1436个,配备计算机47506台,总投资约2亿元。全省中小学生机比降低到30∶1,实施中小学现代远程教育工程的学校达到49%。
〔教育工作督导考核〕为落实国务院办公厅关于建立对县级人民政府教育工作进行督导制度的意见,以及中共安徽省委组织部、安徽省政府教育督导团、安徽省教育厅下发的《关于建立县(市、区)党政领导干部教育工作督导考核制度的通知》精神,省委组织部、省政府教育督导团和省教育厅共同制定了督导考核的《实施细则》,并选择了肥西县、太湖县、灵璧县和宣州区,作为督导考核的试点县。通过试点,取得了初步经验,并对《实施细则》进行了进一步修订完善。
〔中考招生制度改革〕2005年,安徽省首批课程改革年级学生毕业面临中考升学,为积极引导中小学推进课程改革,实施素质教育,对省级课程改革实验区中考进行了重点研究和改革探索,努力改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力争在初中毕业学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破,逐步构建既能发现和发展学生多方面潜能,促进学生德、智、体、美全面发展,又能科学有效地选拔出高一级学校新生的初中毕业与高中招生的评价体系。全省今年33个省级课改实验区根据各自的实际,均制定了中考改革方案,提出切实可行的改革措施,在学业考试成绩呈现形式上,首次以等级或分数附等级的形式呈现,各学校全面开展学生综合素质评价,首次将毕业生综合素质评定结果作为升学的重要依据。考试和招生改革工作基本平稳,使许多家长观念随之发生转变,不再把分数作为衡量教师和孩子的唯一标准,并表示支持孩子参加社会实践活动等。
〔治理中小学乱收费〕安徽省教育厅于2005年3月初在全省教育系统纪检监察工作会议上全面部署治理教育乱收费工作,会上特别强调了三点:一、今年秋季在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法;二、进一步巩固和完善公办高中招收择校生的“三限”政策,继续将高中择校生比例每年降低5个百分点,2005年控制在30%以内,明年降到25%,并严格按照物价部门批准的标准收费;三、继续稳定高等学校收费标准,规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费。在调查研究、充分酝酿的基础上,结合教育实际,省联席会议七部门联合制定印发了三个文件,即《关于2005年全省治理教育乱收费工作的实施意见》、《关于开展创建规范教育收费示范县(市、区)活动的实施意见》和《关于2005年全省治理教育乱收费宣传工作的实施意见》。坚持“标本兼治,纠防并举”,积极探索建立教育、制度、监督三管齐下的惩防体系,促进形成治理教育乱收费的长效机制。在全省中小学全面开展乱收费专项清理,将133起电话举报和64件群众来信通报全省,所有举报全部查清,违规收费全部清退。
职业教育与成人教育
〔综述〕2005年,全省职业教育继续保持跨越发展态势。在进一步改革和完善中等职业教育招生制度、招生办法的基础上,通过加强市县教育部门统筹协调、加大中职招生宣传、扩大联合招生合作办学、挖潜职业教育办学资源、开展招生专项督查、创新招生运行新机制等措施,全省中等职业学校招生31.03万人,比上年增长44.33%,高中阶段教育“职普比”(职高生和普通生)由上年的3.9∶6.1上升到4.2∶5.8,实现了从2002年以来第四次跨越式发展。一批国家级重点中等职业学校招生人数超过2000人,在校生规模达到了5000人以上。继续组织职业学校实施“技能型紧缺人才培养计划”和“农村劳动力转移培训计划”,全省70多所职业学校继续按照“农村劳动力转移培训计划”要求,结合实际,面向市场,积极开展“阳光工程”培训。
〔职业教育工作联席会议〕根据省委、省政府《关于进一步振兴职业教育的若干意见》,省委、省政府决定建立省职业教育工作联席会议制度,切实加强对全省职业教育工作的领导,研究和协调解决职业教育工作中的重大问题。省委办公厅印发了《关于建立省职业教育工作联席会议制度的通知》。2005年8月,省委、省政府组织省职业教育工作联席会议的12个成员单位,分成6个组,对全省17个市进行了职教专项督查。
〔职业教育招生改革〕招生改革措施主要包括:一、招生体制改革、机制创新;二、实行目标责任制,层层落实任务;三、扩大优质教育资源招生规模,实行城乡学校联合招生;四、对部分贫困生实行了减免学费和职教补助券;五、以促进就业拉动招生扩大。招生体制改革、招生条件的“五个扩大、五个放开”,招生程序的“五个一”工作流程,招生形式上的“联合招生、合作办学”,招生秩序的“三个防止、四个不得”,监督机制上的“一把手负责制”和目标责任制等,在全国产生了很好的影响。
〔“三重”建设项目〕经过专家评审,确定并安排了2005年的职业教育“三重”(重点学校、重点专业和重点实习实训基地)建设项目41个。新评定省级示范学校30所。从2002年到2005年,全省已确定“三重”项目示范学校23所,示范专业(点)92个,示范实训基地31个。省级职业教育补助经费和地方配套资金投入超过1亿元。根据教育部、财政部的有关要求,按照“技能型紧缺人才培养计划”,认真开展了职业教育实训基地建设项目的推荐、评选工作。
〔教育教学改革〕印发了《安徽省中等职业学校推行学分制试点工作的指导意见(试行)》,推动各市、各校以深化职业学校教学组织和管理制度改革为突破口,坚持以就业为导向,强化职业教育特色,提高职业教育质量和办学水平。组织开展中职学校专业课教师培训和职成教管理干部培训,积极调整学科专业结构,努力提高人才培养与经济社会发展的贴近度。大力推进高职教育人才培养模式改革和示范性专业、实训基地建设工作。认真做好高职高专教育人才培养水平评估工作,对安徽商贸职业技术学院、安徽职业技术学院、安徽警官职业学院、万博职业技术学院4所学校人才培养工作水平进行了评估。
〔成人高等教育〕2005年全省成人高等教育招生45900人,其中成人高校招生5165人,普通高校举办的函授、夜大、脱产班招生40735人。2005年全省成人高考报考总人数75436人,比2004年增长11.8%。成人高等教育毕业生50412人,其中成人高校毕业生5656人。2005年在校生达到106311人,其中成人高校在校生11341人。针对成人考试特点,2005年举行的成人高考中,在考场启用手机信号屏蔽器,有效遏制了利用现代通讯工具作弊的势头。加强对成人高等教育的宏观管理,保证成人高等教育的人才培养质量。制定印发了《关于修订成人高等专科教育教学计划的原则意见》,开展了专升本非师范类成人高等教育教学质量抽查和对外省高校设立的函授站的教育教学质量检查。开展了“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”项目总结性评估工作,组织开展了全省市、县电大试点项目总结性评估考察,召开了全省电大试点项目总结性评估整改工作会议。指导安徽工业大学、安徽师范大学和安徽农业大学等高校认真做好西藏山南地区选派的专业技术人员赴皖培养、培训工作。
〔中专教育〕继续狠抓招生工作,2005年全省中专招生8.2万人。指导中专学校加强校园安全以及就业工作。继续推进学校开展多种形式的产教结合、校企合作,开展“订单式”培养和“菜单式”教学,继续保持中专学校毕业生高就业率,并逐步提高毕业生就业的对口率,连续三年就业率高居95%以上。加强了中专学校建设,继续推进厅属中专“三项规划”和“三重建设”。全面启动第三批国家级重点中等职业学校调整认定工作。
〔“中专教育质量年”活动〕为进一步推进全省中专教育教学改革,年初组织开展了“中专教育质量年”活动。4月,召开了全省中专教育教学工作会议暨教学改革研讨会,总结交流了近年来各有关学校教育教学改革的工作经验,深入研讨了新形势下中专教育教学改革的新思路、新方法,并对“质量年”活动进行动员和部署。先后组织开展了省级教改重点课题申报、立项、优秀教改论文评选等活动,在《安徽青年报•教育周刊》开辟中专学校校长论坛,组织编写了3本中专教学训练教材。12月,对全省中专学校“质量年”活动开展情况进行检查,总结经验,进一步扩大了活动成果。
〔成人中专教育〕2005年,全省成人中专学校招生15159人,毕业11861人,在校学生数为37004人。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和省政府的《实施意见》,积极进行成人中等教育管理体制改革试点工作。通过召开座谈会和印发征集意见稿等形式,在深入调研的基础上,提出改革和加强成人中等教育管理工作的初步意见,将按照属地管理原则,把各类成人中等专业学校的设置审批和管理权限下放到各市教育行政部门,成人中专学校的管理参照职业学校的管理办法,必须参加合格评估。
〔自学考试工作〕2005年举办社会自学考试4次,参考人数近50万人,考试科次近100万。高等教育自学考试毕业生近2万人。2005年,先后举办剑桥少儿英语考试、全国英语等级考试、全国计算机等级考试各2次,其中全国计算机等级考试报考人数约10万人。积极稳妥地在高校在校生中开展第二学历教育试点工作,吸引学有余力的学生参加校方有组织的助学活动,为社会培养出更多符合需求的复合型人才,到目前已有5所主考院校开设了15个专业的第二学历教育试点。新开考中国物流职业经理资格证书、中国市场营销资格证书、餐饮资格证书、统计分析师证书考试和物流管理专业考试。加大对第二学历教育和非学历证书考试项目的宣传力度,吸引更多的人参加学习和考试。加强对高等教育自学考试毕业生实践性环节考核的规范管理,出台《安徽省高等教育自学考试毕业生审核办法》,纳入全国统一管理平台,并与主考院校联网实行毕业生网上预审。加强安徽自考网的建设,及时为各类考生提供了方便快捷的信息咨询和网上报名服务,并将资助开发的90门课程的多媒体助学课件上网,免费供考生学习使用。利用节余资金为各市考办配备试卷接运车,并监督各地严格按有关规章办事,确保考试试卷运输环节的万无一失。
高等教育
〔综述〕2005年,安徽省始终坚持规模与质量两手抓的原则,积极寻求并争取国家对本省高等教育的支持。在全国严格控制高等教育发展节奏的情况下,本省高等教育的发展仍突现了新的突破。2005年全省普通本科计划安排8万人,比上年增长25%,成人本科计划安排1.6万人,比上年增长33%。2005年,全省普通高等教育招生19万人,比上年增长11%,超额完成了省政府年初确定的普通高等教育招生规模比上年增长10%的目标。全省高等教育毛入学率可达17%,完成“十五”规划目标。省属高校研究生招生3831人,其中博士140人。
合理调整高校布局,增强高等教育实力。2005年5月,经教育部和省政府批准,民办安徽新华职业学院升格为本科层次的安徽新华学院,填补了安徽省没有民办本科院校的空白;安徽技术师范学院更名为安徽科技学院,芜湖师范专科学校并入安徽师范大学。
〔高教质量工程建设〕对省级重点学科、教改示范专业、实验教学示范中心、教改项目、图书文献保障系统等“质量工程”重点项目,省财政投入3000多万元进行资助。开展了第三批省级精品课程的申报评审工作,最后遴选了106门,并推荐16门申报国家精品课程。开展了第五届高校省级优秀教学成果奖评选工作,表彰奖励了238项省级优秀教学成果,其中有7项获得国家级教学成果奖。批准同意3所高校引进国外优质教学资源,与3个国家的3所高校在6个专业领域开展中外合作办学。启动高校省级规划教材的建设工作,5所高校的7种教材被确定为高校省级规划教材。
印发了《关于修订成人高等专科教育教学计划的原则意见》,指导高校组织修订或制订本校现有成人高等专科教育专业教学计划。
制定了2005年至2007年的高职高专教育数控技术、计算机应用与软件、汽车维修技术、电工电子、建筑技术、煤矿安全、护理、园艺、生物制药9个专业领域实习实训基地建设规划,明确了实训基地建设的牵头和参与学校。评选了安徽职业技术学院数控技术等11个专业上报教育部、财政部参与评选中央财政支持的职业教育实训基地建设项目。在部分学校实训基地建立了职业技能鉴定站。在重点建设已有的29个教学改革试点专业的基础上,开展了新一轮省级高职高专教育教改示范专业遴选工作,遴选了18个具有较好基础的专业进行重点建设。
〔学位工作与重点学科专业建设〕按照国务院学位办的统一部署,组织开展了安徽省高校第十次学位授权审核申报,以及自行审核硕士学位授权的有关工作。省属高校在本次审核中,已有2个新增硕士学位授予单位,2个博士学位授权一级学科点,17个博士点,52个硕士学位授权一级学科点和97个硕士点获得通过,待国务院学位委员会最后审批。组织专家对阜阳师范学院、安徽科技学院硕士学位授予单位申报进行了立项评审。组织开展了对第二批省级重点学科和扶持学科的中期检查评估工作,有9个省级重点扶持学科因建设成效显著,被批准滚动进入省级重点学科建设行列,目前省级重点学科已达101个。
〔学科专业结构调整〕开展了2005年高校新增本科专业的申报和评审工作,批准27所高校新增本科专业136个,已上报教育部备案或审批。依据教育部颁布的高职高专教育指导性专业目录,对安徽省高职高专教育专业名称进行了规范和调整,调整后高职高专专业分19大类、78小类、500种专业、1820个专业点,其中两年制专业96种、213个专业点。按照教育部《普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法(试行)》,制定了安徽省高职高专教育专业管理具体办法,下放专业设置调整权力,使学校能够根据市场需求灵活办学,自主设置调整专业。
〔“一村一名大学生计划”〕贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加大对“三农”支持力度的若干意见》,在总结前几年芜湖市、长丰县试点工作的基础上,开展调研并起草了安徽省“一村一名大学生计划”实施方案和关于实施“一村一名大学生计划”的意见。会同有关部门研究讨论“一村一名大学生计划”实施方案和具体的实施工作。6月上旬,起草了《关于批准实施一村一名大学生计划的请示》,已经有关部门会签,上报省政府待批准实施。安徽广播电视大学参加中央广播电视大学统一部署开展的“一村一名大学生计划”试点,今年招收370人。
〔高校学籍学历管理〕努力抓好新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》贯彻实施工作。省教育厅于6月中旬召开全省贯彻实施新《规定》培训会议,厅领导到会作报告,并邀请教育部新《规定》起草组专家做辅导报告,有关示范院校学生处、教务处负责同志作大会交流发言。专门成立了贯彻新规定工作领导小组、高校学生管理规定备案审查委员会和省教育厅高校学生申诉委员会。按照本科、专科、高职分类,公办、民办院校兼顾的方式,组织有关高校制定了“1+X”管理制度体系示范性规定、办法文本,在新《规定》授权范围内制定了《安徽省普通高等学校学生转学确认暂行办法》、《安徽省教育厅受理普通高校学生行政申诉暂行办法》。
顺利完成了全省普通高校、研究生教育单位2005年学历证书颁发、电子注册和图像数据采集工作。2005年春季共注册普通高等教育毕业证书4604份。其中,本科1762份,高职(专科)2842份。换证补证数据信息912份。秋季毕业生电子注册116995人。其中,专科67385人,本科46379人,硕(博)士3231人。
〔高校贫困学生资助工作〕2005年,安徽省进一步建立和完善高等学校贫困学生资助工作机制,按照“经济上予以资助,生活上予以照顾,思想上予以引导,学习上予以帮助”的助学工作方针,认真落实好以奖学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助和学费减免为主体的资助经济困难学生的措施。公办普通高校建立了“绿色通道”制度,对录取入学的贫困家庭新生,一律先办理入学手续,再根据核实后的情况,分别采取“奖、贷、助、补、减”等不同措施进行资助。抓好相关专项奖助学金奖励资助工作,如“兴皖育才”高教奖学金,孙大光、张刚奖助学金,国家助学奖学金以及“西部开发助学工程”等。
〔高校毕业生就业工作〕2005年,安徽省有普通高校毕业生11.9万人,比上年增加2.9万人,增幅达32%。省教育厅采取了新的举措,进一步完善毕业生就业工作管理体系,加大帮扶和挂钩力度,拓展就业市场和就业基地,狠抓高职高专毕业生的就业,强化就业教育和毕业教育。截至2005年底,全省本专科毕业生平均就业率已达到90%以上,超过去年同期3个百分点。
〔高校科研与科技开发工作〕2005年度高校累计获得科技总经费达11亿元,比2004年增长15%以上。通过深化高校科技体制改革,整合科技资源,调整科研结构,高校承担国家和省级重大项目的能力得到进一步增强。今年全省高校共获得国家自然科学基金项目209项,比2004年增长了65%,是历史上获得项目数和经费数最多、学校受资助面最宽的一年。省属高校还获准申报了6个教育部新世纪优秀人才计划、8项教育部重点科技项目,首次获准申报了2个国家级创新团队计划。围绕省“861”工程实施和高校优势特色学科学位点建设,在能源、生物医药、新材料、汽车及工程机械、农产品加工等学科领域,遴选建设了10个高校省级科技创新团队。
重点科研基地建设取得新进展。经教育部批准,安徽大学“光电信息获取与控制”和安徽医科大学“重要遗传病基因资源利用”两个重点实验室,被增列为教育部重点实验室。根据高校学科建设的需要,分别依托安徽工程科技学院和淮北煤炭师范学院,遴选建设了“工业控制技术”和“含能材料”两个省级重点实验室。
加强产学研合作和大学科技园建设,推进高校科技成果转化。2005年共有52个研发和成果转化项目签署了正式合作协议,累计合作研发经费突破2000万元。高校的技术转让收入突破了1亿元。大学科技园建设取得新进展,合肥国家大学科技园马鞍山分园正式挂牌成立,“一中心四分园”合肥大学科技园的格局基本形成。
撰稿 朱乃韬 邬平川
张尔桂 崔裕超
审稿 程 艺