中国教育

　　〔全国教育审计工作会议〕全国教育审计工作会议暨中国教育审计制度建立20周年总结大会于2005年11月24日—25日在北京召开。会议的主要内容是全面总结教育审计20年特别是后10年（1996-2005年）的工作，结合教育改革和发展的新形势，明确教育审计在新时期的工作思路和发展规划，进一步统一思想和行动，将《教育系统内部审计工作规定》的贯彻落实推向深入。参加会议的有各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局以及部属各高等学校主管审计工作的领导和审计机构负责人。教育部党组副书记、副部长袁贵仁，审计署教育审计局局长李建新和财务司有关领导出席了会议。

　　会上，袁贵仁发表了题为“坚持以科学发展观为指导，服务于教育改革和发展全局，努力开创教育审计工作新局面”的讲话。他在讲话中回顾了中国教育审计20年的主要成绩和基本经验，阐述了当前教育审计面临的新形势和新要求，提出了下一阶段教育审计工作的基本思路与主要任务。指出今后几年，教育审计工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》，紧密围绕教育改革与发展这一中心，为防范学校经济风险服务，为提高教育资金使用效益服务，为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务。强调一定要将教育经济活动全部纳入审计范围，特别要注意从未审计或长期未审计的单位，做到不留死角。要求切实加强领导，充分发挥内部审计的作用；大力加强审计机构和队伍建设；加快教育审计规范化建设，全面提升审计质量；坚持与时俱进，开拓创新，不断探索教育审计的新思路、新方法。

　　上海市教委副主任李骏修，北京大学常务副校长陈文申，陕西省汉中市教育局局长刘文俊同志先后作了大会交流。会议期间，中国内部审计协会副会长王光远作了“借鉴国际内部审计经验，提高我国内部审计职业水平”的专题报告；南京大学常务副校长施建军作了题为“关于教育审计问题的思考”的专题报告；国家教育发展研究中心主任张力作了题为“我国中长期教育改革与发展展望”的专题报告；教育部财务司巡视员、外资贷款事务中心主任、全国学生贷款管理中心主任崔邦焱作了关于“教育财务管理”的专题报告。

　　〔教育战线审计工作情况〕据不完全统计，2005年全国省级及地、市、县级教育部门和高校建立内审机构1841个，配备内审人员20170名。各省、自治区、直辖市、各计划单列市的教育行政部门和部直属高校的教育内审机构坚持全面贯彻科学发展观，继续坚持“三个服务”，在各级领导的支持与指导下，围绕教育改革和发展的中心任务开展工作，共完成财务收支审计、预算执行与决算审计、工程审计、经济责任审计、企业经济效益审计、专项资金审计（包括《国家西部地区“两基”攻坚计划》、“农村中小学现代远程教育工程”、《面向21 世纪教育振兴行动计划》、“211工程”）等各项审计203869项，审计资金约4350.93亿元，查出有问题的资金56.18亿元；纠正违纪金额8.37亿元；发现经济案件线索，移送纪检部门202件；在上述审计项目中有基建、修缮工程审计83234个项目，送审额714.69亿元，审减额73.86亿元，审减率达10.34%，取得了较好的经济效益。

　　〔教育部直属高校、事业单位负责人任期经济责任审计情况〕2005年，组织完成了对浙江大学校长潘云鹤、华中科技大学校长樊明武、电子科技大学校长邹寿彬、中国石油大学（北京）校长李秀生、北京语言大学校长曲德林、华东师范大学校长王建磐等22位直属高校校长和教学仪器研究所所长冯振家、留学基金委秘书长李旺荣、对外汉语教学发展中心主任严美华等3位直属事业单位负责人的任期经济责任审计。审计重点为学校(单位)财务收支是否真实合法，各类资产是否安全完整，重大经济决策是否按规定的程序进行，内部控制制度是否健全并得到有效执行，个人有无违纪违规问题等。通过审计，促进被审计单位进一步健全经济责任制、提高财务管理水平、加强廉政建设、增强依法治教的意识。

撰稿　刘　宜
审稿　田祖荫