中国教育

　　〔全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议〕　2005年1月17日-18日，中共中央召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。胡锦涛、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等中央领导同志出席会议。胡锦涛、李长春作了重要讲话，陈至立作大会总结。

　　胡锦涛强调，切实加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，使大学生们能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，这对于确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。他说，加强和改进大学生思想政治工作，要在全面做好各项工作的基础上深入进行以下几个方面的教育。一是要以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育，使所有大学生都明白，党和人民对当代大学生寄予殷切期望，全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生去建设，中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗，青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。二是要以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育，引导大学生增强民族自尊心、自信心、自豪感，做到以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。三是要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为。四是要以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。

　　李长春在讲话中指出，加强和改进大学生思想政治教育，关键是要抓住育人这个中心，牢固树立学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的思想观念，切实抓好加强和改进思想政治理论课的教学、用当代马克思主义指导高校哲学社会科学教学、大力加强师德建设、深入开展社会实践、加强校园文化建设、充分发挥高校党团组织和学生组织的重要作用、加强大学生思想政治教育队伍建设等七个方面重点工作。要把思想政治教育与解决实际问题相结合，认真做好高校贫困家庭学生资助工作、毕业生就业服务指导工作、后勤管理和服务工作、大学生心理健康咨询和教育工作，为大学生健康成长创造良好条件。要加强组织领导，狠抓工作落实，全面推进大学生思想政治教育。

　　中宣部、教育部、共青团中央、上海、湖北、新疆、北京大学、清华大学作了大会发言。全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的有关负责同志，中央和国家机关、军队有关单位、以及高等学校有关负责同志参加了会议。

撰稿　荆　辉

　　〔大学生心理健康教育〕　2005年1月13日，教育部、卫生部、共青团中央印发了《关于进一步加强和改进大学生心理健康的意见》。成立了普通高等学校学生心理健康教育专家指导委员会，加强了工作领导和宏观指导。举办了"中国大中学生心理健康节"。举办了2期大学生心理健康教育和心理咨询工作骨干教师培训班，进一步扩大了培训覆盖面，切实提高了队伍整体水平。加大了高校大学生心理健康测评工作，积极构建由知识普及体系、危机预警体系和危机应对体系组成的三级危机预防网络。

　　〔加强辅导员班主任队伍建设〕　2005年1月13日，教育部印发《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》。举办4期全国高校辅导员班主任骨干培训班，培训全国高校700余名骨干。实施了出国留学项目，遴选并组织30余名辅导员出国进修考察。同时，开展了辅导员队伍建设调查摸底工作。根据胡锦涛同志关于辅导员队伍建设要从思想认识、体制机制、明确政策和培养人才等方面采取切实措施的重要批示精神，教育部进行了专门调查研究，并就建设一支高素质、高质量、高水平的思想政治教育骨干队伍加大了工作力度。

　　〔整体规划学校德育体系〕　2005年4月20日，教育部印发《关于整体规划大中小学德育体系的意见》。成立了学生思想道德建设工作领导小组，加强了对全国大中小学德育统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。同时，将成立大中小学德育工作专家指导委员会，对整体规划大中小学德育体系工作进行咨询论证、提出建议、具体指导、培训人才；成立大中小学德育课程开发和教材编审委员会，统筹大中小学德育课程体系设计，统筹大中小学德育课程标准制定和教材编写，保证大中小学德育课程内容的衔接。在积极推进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育改进创新过程中，大中小学德育体系开始建立。

　　〔第十四次全国高校党的建设工作会议〕　2005年12月23日-24日，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合在京召开第十四次全国高等学校党的建设工作会议。中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强，国务委员陈至立等出席会议。

　　贺国强在会上作了重要讲话。指出，要深刻认识按照加强党的先进性建设的要求做好高校党建工作的重要意义，认真总结先进性教育活动的成功经验，紧紧围绕高校党建工作的重大问题，推进高校党的先进性建设。要加强思想理论建设，发挥高校在繁荣哲学社会科学中的作用，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制原则，不断加强党对高校的领导。要强化基层党组织的功能，创新高校党组织活动的途径和方式，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力。要有针对性地做好党员教育管理工作，不断提高高校党员的整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用。强调，要采取切实措施，认真做好建立健全高校保持共产党员先进性长效机制工作，努力建立和完善党员学习和教育、党员联系群众和服务群众、党员管理与监督、领导班子思想政治建设、党建工作责任和保障等方面的制度，形成高校保持共产党员先进性长效机制的制度体系。要严格落实责任制，加强督促检查，确保各项制度的贯彻执行。要加强理论研究，为建立健全高校保持共产党员先进性长效机制提供理论支持。

　　中共教育部党组书记、部长周济代表中央组织部、中央宣传部和教育部党组作了总结讲话。

　　会议期间，湖南省委省政府等9个单位作了大会发言。中央和国家机关有关部门、解放军总政治部、各省区市和新疆生产建设兵团有关负责同志以及党委组织、宣传、教育工作部门和全国部分高校的负责同志参加了会议。

撰稿　黄小华

　　〔继续贯彻落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》〕　2005年，教育部印发《关于学习贯彻落实中央16号文件精神的宣传报道意见》，与中宣部共同组织新闻媒体拿出重要版面、重要时段、重要页面、名牌栏目、通过评论、言论、时评、专题采访、网上论坛、理论文章等多种形式，大力宣传各地各高校贯彻落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神采取的新措施、新思路，取得的新成效，积极营造了舆论氛围。编发了240余期《贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神工作简报》。与中宣部等部门联合制作了《青春中国》专题宣传片。对顾元宪、徐精彩、贺小虎、徐本禹、洪战辉等师生典型进行了宣传。

　　开展督导检查，推动《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神深入贯彻落实。教育部与中宣部、共青团中央联合发出通知，要求各地各高校对贯彻落实文件精神有关情况开展自查，并在北京、广东、湖北、江苏、江西、辽宁、陕西、上海、四川、天津10个省市组织问卷调查。同时，联合成立督查组分赴陕西、新疆、辽宁、天津、河南等12个省市区和50余所高校进行督导检查，形成《中宣部、教育部、共青团中央关于中发〔2004〕16号文件贯彻落实情况督导检查报告》。配合中央办公厅督查调研组赴上海、兰州等地督查调研。督查表明，大学生思想政治教育各项工作取得新进展，开局良好，初见成效。

　　〔形势政策教育〕　2005年。教育部印发高校"形势与政策"教育教学要点，研制10期《时事》VCD音像辅导教材，培训全国骨干教师230余名。配合中宣部等部门组织首都高校师生2万余人参加了关于"党的先进性建设""当前国际形势和中日关系""当前经济形势""神州六号"载人航天等18场形势报告会，并将音像品免费发放到全国各教育部门和所有高校。组织许振超等全国劳动模范和先进工作者先进事迹报告团分赴北京大学等5所首都高校巡回宣讲，在清华大学等高校举办了杨业功同志先进事迹大学生专场报告会。组织北京、西安、武汉、上海4地9所高校师生6000余人开展了题为《珍爱信用记录　享受幸福人生》的大学生征信与相关金融知识讲座及教育活动。组织首都高校近2.5万余名师生参观了"纪念抗日战争胜利60周年暨纪念世界反法西斯胜利60周年展览"。

　　〔开展社会实践和加强校园文化建设〕　积极组织并引导学生走出校门、深入基层、深入群众、深入实际，开展社会实践活动。2005年400万大中专学生参加了社会实践活动。教育部与团中央共同举办了一二·九运动70周年和一二·一运动60周年纪念活动，并组织编写《创业》大学生人生选择系列丛书。精心组织校园文化活动，教育部参与举办了"五月的鲜花"全国大学生大型主题校园文艺演出直播活动、主题为"弘扬民族传统　肩负神圣使命"的全国第一届大学生艺术展演活动、全国大学生校园文化节活动和青春与奉献主题教育活动，唱响了爱国主义、集体主义、社会主义主旋律。教育部、中宣部、中国教育电视台联合举办了《青春万岁》专场文艺晚会，充分展示了各地各高校贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》取得的成果和大学生昂扬向上的精神风貌。

　　〔师生思想政治状况滚动调查〕　2005年是高校学生思想政治状况滚动调查的第14年，调查工作除继续在京、津、沪、鄂、粤、陕、苏、赣8省市进行外，同时新增加了宁夏、云南、新疆3省区和新疆生产建设兵团。调查采取问卷调查与座谈、访谈相结合的方式展开，90余所高校的2.75万余名师生参加了调查，6500余名师生参加了座谈、访谈。调查表明，当前大学生思想政治状况的主流继续呈现出积极、健康、向上的良好发展态势。高度认同邓小平理论和"三个代表"重要思想，认同构建和谐社会、以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观；高度信任以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路充满信心；充分肯定党和政府一年来取得的工作成绩，认为《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》对大学生健康成长意义重大；非常关注国际国内经济政治形势和社会热点，对我国保持政治稳定、经济持续快速健康发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标信心十足；爱国主义热情强烈，关注涉及国家主权、民族利益和尊严的国内外大事；积极支持高等教育改革，关注学校的建设和发展；思想道德状况和精神风貌积极向上，人生观、价值观务实进取，成长成才愿望非常迫切；整体心态较平和，并能够较为客观、理智地观察分析问题。

撰稿　荆　辉

　　〔制订《教育系统突发公共事件应急预案》〕　教育部按照《国务院有关部门和单位制定和修改突发公共事件应急预案框架指南》要求，在总结多年来教育系统在加强教育管理，维护学校安全稳定工作，以及应对各类突发事件经验的基础上，广泛调研，充分听取中央和国家有关部门以及各地教育行政部门和高校的领导干部、专家和工作人员的意见，并注重吸收和借鉴国外应急管理的经验，制订了《教育系统突发公共事件应急预案》，于2005年1月26日经国务院常务会议审议通过，2005年10月15日，正式报国务院备案，并向各地教育行政部门和高校印发实施。

　　《教育系统突发公共事件应急预案》除了包括国务院统一要求的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件的应急预案框架外，还根据教育系统的特点，补充了网络与信息安全和考试安全应急预案，形成了六大类突发公共事件的应急处置工作预案体系。《教育系统突发公共事件应急预案》是教育系统应急预案体系的总纲和各地教育行政部门和各级各类学校加强应急体系建设的指南，是指导各地教育行政部门和各级各类学校制定本地本校应急预案、处置突发公共事件的规范性文件。当前，教育部正按照国务院办公厅印发的《应急管理科普宣教工作总体实施方案》要求，切实抓好教育系统公共应急管理科普宣教工作。

　　〔高校校园网络管理〕　为推动贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强互联网管理的意见》要求，教育部、共青团中央印发《教育部共青团中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》，提出了加强校园网络管理的具体职责、工作措施和基本要求，推动了高校校园网络管理的制度化、规范化建设。

　　积极推进高校网络思想政治教育网站建设，加强网上引导，掌握网上思想政治教育主动权。加强网络阵地基础工程建设，建设有特色、有吸引力、有影响力的思想教育网站，全国普通高校已建立"红色网站"达百余个。大力推动网络思想政治工作。通过丰富网络内容、实施网上教学、开展网上活动、组织网上服务等方式，不断增强网上思想政治工作的吸引力和凝聚力。在教育部直属高校和部分地方高校组织起网上评论员队伍，形成了高校校园网络上正面引导舆论的重要力量。

　　加强高校校园网BBS的规范管理，全面开展校园网站IP/ICP登记备案工作。2005年2月开始，在有关部门支持和配合下，集中力量狠抓了校园网BBS改造和管理工作，实现高校校园网BBS"校内用户信息交流平台"和"校内用户实名注册制"。至2005年7月，教育部72所直属高校全部完成校园网BBS改造和管理工作。同时，进一步落实了各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团教育部门以及高校的校园网络管理工作体系。2005年4月开始，配合有关部委全面开展校园网站集中清理整顿和ICP/IP地址备案工作。全国高校接入教育科研网并建有校园网站的834所高校，有810所高校进行了备案，约占总数的97％；共上报校内注册网站2171个，约占应上报网站数的98％。

　　加强网络与信息安全技术防范和内容监管工作，及时妥善处置网络与信息安全突发事件。加强校园网站安全检查、技术维护和应急处置，防止可能遭到的攻击破坏，确保校园网安全稳定运行。及时收集、报送影响和危害网络与信息安全的各种信息。根据有关部门的信息通报，加强对校园网站的监控，及时发现、删除和阻断有关有害信息，切实保证了重要时期和敏感时期的校园网络与信息安全。

　　加强校园网络日常管理和应急管理，着力构建高校校园网络管理长效工作机制。在制定教育系统突发公共事件应急预案中，专门制定《教育部网络和信息安全突发事件应急处置工作预案》。同时，大力推动各地高校的应急预案建设，积极做好预案的实战演练工作，一旦校园网出现突发性重大事件，立即启动预案，迅速封堵和删除有害信息。当前，正研究制订《互联网教育信息服务管理暂行办法》和《关于进一步加强高校校内上网场所管理工作的意见》，以进一步深化和推进高校校园网络制度化、规范化、科学化管理。

撰稿　余先亭

审稿　杨振斌

　　〔全力推进高校思想政治理论课教材编写工作〕　根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发［2004］16号)，经党中央同意，中宣部、教育部于2月7日联合印发了《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政［2005］5号，以下简称《意见》)，将高校思想政治理论课确定为四门必修课和一门选修课。《意见》强调，高质量的教材是提高思想政治理论课教学水平的重要前提，教材建设要充分体现当代马克思主义发展的最新成果，全面反映党领导人民建设中国特色社会主义的生动实践和基本经验，全面反映在毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想指导下哲学社会科学研究的最新进展。

　　高校思想政治理论课教材集中编写工作始终是在党中央、国务院领导同志高度重视、亲切关怀、悉心指导下进行的。中央决定将高校思想政治理论课四门课程的教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，作为重大项目集中全国力量组织编写。中央领导同志召开会议专门听取工作汇报，明确提出了"定向申报、择优遴选、集中编写"的原则。在编写过程中，中央领导多次作出重要批示，对教材编写的指导思想、重点问题、教师培训等提出明确要求，还召开会议，专题研究和审议编写提纲，并提出重要的修改意见。

　　高校思想政治理论课教材编写工作由中宣部、教育部共同组织，自始至终坚持发扬民主，集思广益，广泛听取意见。中宣部、教育部联合成立了高校思想政治理论课教材编写领导小组，组建了由多方面专家组成的高校思想政治理论课教材编审委员会。领导小组多次召开会议，就教材编写的有关问题进行专题研究。领导小组办公室通过工作会、评审会、研讨会、师生座谈会等多种形式的会议，广泛听取有关专家学者和高校师生的意见。

　　高校思想政治理论课教材编写工作于3月正式启动。一是在全国高校采用公开招标的方式，从18个省市几百位专家申报的提纲中，经多次评审，每门课择优遴选出前三位的提纲，再进一步吸收三个提纲各自的优点，综合成一个提纲。二是围绕遴选出的提纲，确定了首席专家，组建了4个教材编写组。三是编写组在深入调研，广泛听取意见，集中开展学术攻关的基础上形成了提纲初稿。四是教材编写提纲经教育部、马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会、中央宣传思想工作领导小组会议分别审议后，9月中旬，报经中央政治局常委审定通过思想政治理论课教材编写提纲。五是中央审定通过4本教材的编写提纲后，正式进入教材集中编写阶段。4个编写组在首席专家召集人的主持下，认真领会中央有关精神，严格按照中央要求全力以赴、全身心地投入，专家们克服许多困难，表现出强烈的责任感、大局意识和奉献精神。教材编写工作进展顺利。

撰稿　陈　矛

　　〔加强和改进高校思想政治理论课教学工作〕　根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发［2004］16号)精神，经党中央同意，中宣部、教育部印发《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政［2005］5号，以下简称《意见》)。《意见》是今后一个时期加强和改进高校思想政治理论课教学的指导性文件，标志着高校思想政治理论课建设在一个新的起点上全面展开。

　　中宣部、教育部印发《〈中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想理论课的意见〉实施方案》(教社政［2005］9号，以下简称《实施方案》)。《实施方案》规定，高校本科思想政治理论课设置《马克思主义基本原理概论》(3学分)、《毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论》(6学分)、《中国近现代史纲要》(2学分)和《思想道德修养与法律基础》(3学分)4门必修课，开设《当代世界经济与政治》等选修课。专科设置《毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论》(4学分)和《思想道德修养与法律基础》(3学分)2门必修课。本专科都要开设《形势与政策》课。《实施方案》提出新课程设置方案从2006级学生开始，在全国普通高等学校普遍实施。此外，《实施方案》还就教学研究、教师培训、学科建设以及加强领导等方面提出了具体要求。

　　教育部于2005年3月连续召开高校思想政治理论课教学指导委员会全体会议和高校思想政治理论课管理工作会议，部署进一步加强和改进高校思想政治理论课教学的有关实施工作。各地教育部门和高校按照中宣部、教育部的部署和安排，举办了多种形式的培训班、研讨班，抓紧培训教师，开展教学研究，为2006年实施新课程方案做好思想上、业务上的充分准备。

　　全力推进思想政治理论课教材编写。2005年3月启动高校思想政治理论课教材研究和编写工作，根据"定向申报、择优遴选、集中编写"的原则，确定四门教材编写的首席专家和编写组，开展编写提纲工作。9月，中央审定通过了四门课教材编写提纲，随后立即启动教材集中编写工作。

撰稿　陈　睿

　　〔切实加强高校"形势与政策"课教育教学〕　为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）以及《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政［2004］13号，以下简称《通知》）精神，不断增强"形势与政策"课教育教学的针对性、实效性和吸引力、感染力，教育部社政司结合国内外发生的重要事件、重大问题和大学生关心的时事问题，先后组织编写了《2005年上半年高校"形势与政策"课教育教学要点》和《2005年下半年高校"形势与政策"课教育教学要点》，组织制作了10期共20个专题的时事VCD，委托中宣部时事报告杂志社编辑出版了6期《时事报告》（大学生版），进一步帮助大学生正确判断国内外经济政治形势，全面正确理解党的路线、方针和政策，树立起努力学习、报效祖国的坚定信念。

　　与此同时，教育部社政司于2月19日-25日和8月22日-28日，举办了第十五、十六期"全国普通高校'形势与政策'课骨干教师培训班"。全国31个省(自治区、直辖市)近280名高校"形势与政策"课骨干教师参加了培训。

　　第十五、十六期培训班邀请中央和国家机关有关部门负责同志以及部分高校和研究单位的专家、学者，就当前干部群众关心的若干理论问题、我国能源问题、"三农"问题、当前宏观经济形势和非公有制经济的发展、中国对外关系、加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性教育、构建社会主义和谐社会、当前就业和社会保障体系的现状及发展前景、高等教育改革发展等专题作形势报告。

　　报告紧密结合当前形势，重点突出，分析深入，受到学员的普遍欢迎。培训期间，还组织学员研讨学习贯彻《通知》精神的做法和体会，并实地参观考察了北京经济技术开发区。

　　培训结束后，全体学员在各地教育部门和高校领导的支持下，在积极消化本次培训班所提供的基础性材料和基本观点的基础上，结合2005年上半年和下半年《高校"形势与政策"课教育教学要点》，积极开展本地或本校的"形势与政策"课教师的培训，切实把"形势与政策"课教育教学抓实抓好。

撰稿　陈　矛

　　〔高校哲学社会科学教学科研骨干研修班〕　为贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（中发［2004］3号）和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）精神，加强哲学社会科学队伍建设，中央决定，从2005年开始由中组部、中宣部、中央党校、教育部、解放军总政治部联合在中央党校举办研修班，用三年左右时间，有计划地组织高校哲学社会科学教学科研骨干进行马克思主义理论和党的方针政策的研修。2005年3月-8月，共举办了6期，均顺利完成了研修任务，取得了明显成效。

　　组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修，是把马克思主义中国化的最新理论成果充分体现在哲学社会科学教学和科研中，提高哲学社会科学教师思想政治素质，增强他们政治意识、大局意识、责任意识，用科学理论武装大学生、用优秀文化培育大学生，建设一支高素质的马克思主义哲学社会科学理论队伍的需要，是在哲学社会科学领域落实党管理人才、实施人才战略的重要举措。

　　2005年第一期研修班于3月1日在中央党校开班，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席开班式并作重要讲话，国务委员陈至立主持开班式并讲话。第6期研修班8月27日结业。前5期学员为哲学社会科学教学科研骨干，第6期为高校辅导员和班主任。6期总人数593人，其中教育部直属高校535人，军队院校30人，中国社会科学院所领导18人，地方社会科学院院领导10人。学员学科背景包括哲学社会科学大部分学科，其中，253人具有博士学位，222人具有硕士学位，277人具有正高级职称，242人具有副高级职称，21人在国外获得学位，107人有出国进修经历。

　　研修期间，学员们认真学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的重要著作，学习了胡锦涛同志的重要讲话和中央的一系列重要文件。先后听了中央和国务院13个部委领导同志的专题报告，深刻了解了中央的方针政策。分赴中国浦东、井冈山、延安干部学院考察，学习革命传统和改革开放的新经验。

　　在研修过程中，学员们围绕如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，进一步繁荣发展高校哲学社会科学，推进邓小平理论和"三个代表"重要思想进教材、进课堂、进学生头脑，加强和改进高校思想政治理论课进行了深入研讨，提出了富有启迪意义的意见建议，形成了一批有价值的成果，一些体会文章在人民日报、光明日报和有关报刊发表，产生了良好的社会反响。

　　通过研修，使学员进一步增强了坚持马克思主义指导思想的坚定性和自觉性，增强了加强和改进大学生思想政治教育工作的责任感，增强了为繁荣发展哲学社会科学、推动建设哲学社会科学理论创新体系做贡献的使命感。

　　同时各地按照中央要求，认真贯彻五部委《关于组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修的意见》精神，积极安排部署地方哲学社会科学教学科研骨干的研修工作。地方高校哲学社会科学教学科研骨干的研修工作陆续展开。

撰稿　张东刚

　　〔教育部社会科学委员会年度工作会议〕　为进一步贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，根据教育部社会科学委员会章程，教育部社会科学委员会2005年度工作会议于2006年1月16日-17日召开。教育部部长周济同志出席会议并作题为《以科学发展观为统领努力开创高校哲学社会科学工作新局面》的重要讲话，教育部副部长李卫红同志主持会议。来自22所高校的90多位社会科学委员会委员和中宣部等有关单位的领导同志出席了会议。

　　会议主题是，深入贯彻十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持理论创新，大力提高高校哲学社会科学研究质量，努力构建以当代中国马克思主义为指导、具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。

　　周济同志在讲话中强调，要站在科学发展观的战略高度，充分认识哲学社会科学的重要性，切实把哲学社会科学摆在更加突出的位置；要以科学发展观为指导，科学分析和认识高校哲学社会科学面临的形势和任务；科学谋划高校哲学社会科学发展未来，着力培养具有创新精神的优秀人才，着力构建高校哲学社会科学理论创新体系，着力提高高校哲学社会科学研究质量。

　　周济同志指出，哲学社会科学不仅是国家创新体系的重要组成部分，而且为国家创新体系提供价值引领和精神动力。回顾"十五"期间高校哲学社会科学研究工作，我们看到，一方面高校哲学社会科学空前发展，成绩巨大，同时我们也要看到，高校哲学社会科学研究的现状与我国经济社会快速发展的要求相比，与哲学社会科学所承担的时代重任相比还不适应，存在研究成果低、水平重复和理论脱离实际的现象。大力提高高校哲学社会科学研究质量，既是社会发展的现实要求，也是学术界的一致呼声。

　　《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》提出，力争用10年左右时间，形成全面反映马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的教材体系，形成具有时代特色、结构合理、门类齐全的学科体系，形成人尽其才、人才辈出的人才培养选拔和管理机制，更好地发挥哲学社会科学的重要作用。认真贯彻中央精神，努力构建以当代中国马克思主义为指导、具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系，是高校义不容辞的崇高使命和战略任务，是高校哲学社会科学当前和今后一段时期的中心工作。把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设，不仅对高校哲学社会科学自身的发展具有重要意义，而且对于坚持马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态、强化主流价值；对于用马克思主义占领教育阵地，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人；对于建设社会主义先进文化，增强我国文化竞争力和国际影响力都具有重大而深远的意义。因此，我们一定要从党和国家的战略高度、加强大学生思想政治教育的现实和长远需要出发，增强责任感和使命感。要以学科建设为基础，以课程建设为主干，以教材建设为重点，以人才队伍建设为保障，形成研究与教学一体化的学科体系、课程体系、教材体系和人才保障体系，把马克思主义中国化的最新理论成果渗透于学科建设、学术研究、课堂教学各个环节。

　　会议明确，高质量的哲学社会科学研究是构建以当代中国马克思主义为指导的，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系的必然要求和必要保证。要以创新为核心，以改革为动力，以队伍建设、管理创新、经费投入为保障，全面提升高校哲学社会科学研究质量。要尊重哲学社会科学规律，确立哲学社会科学的科学质量观。以发展着的马克思主义为指导，以创新为动力，以坚持理论联系实际为根本方法，以加强国际交流为重要途径，以遵守学术规范、严谨治学为必要保证，真正实现研究质量的提升。

　　会议要求，要深化科研体制改革，推进科研管理创新，形成质量导向明确、评估监督有力、竞争流动有序、成果转化迅速、组织运行高效的哲学社会科学研究管理机制，最大限度地激发和调动广大哲学社会科学科研人员的积极性、主动性和创造性，努力开创高校哲学社会科学的新局面。

　　会议审议了《教育部关于大力提高高等学校哲学社会科学研究质量的意见》以及《教育部人文社会科学研究项目管理办法（修订稿）》、《普通高校人文社会科学重点研究基地管理办法（修订稿）》、《教育部哲学社会科学研究后期资助项目管理办法（试行）》，审议通过了《教育部社会科学委员会学风建设委员会章程（草案）》，并以无记名投票方式选举产生学风建设委员会主任委员。

撰稿　段洪波

　　〔开展全国高校出版单位发展情况调研〕　2005年上半年，教育部与中宣部、新闻出版总署对高校出版单位从发展、改革和管理等方面进行了广泛的调研，对高校出版单位的情况进行了较深入的分析，进一步掌握了高校出版单位的基本情况。

　　高校出版社在我国出版业中已形成学科门类比较齐全、地域布局较为广泛,具有编、印、发、研、培训较为完整生产链的高校出版社体系。目前全国有98家高校出版社，占全国572家出版社的17%。部分高校出版社已发展成为同时拥有多种出版权、多种载体互动、多种出版形式共存的出版社：有35家同时拥有图书和音像出版权；32家同时拥有图书和电子出版物出版权；27家同时拥有图书、音像和电子出版物出版权；有部分高校出版社拥有期刊出版权。

　　"十五"期间，高校出版社出书品种不断增加，经济效益不断增长，图书出版结构趋于合理，其中高校教材占48.5%，学术著作占19%。据统计，高校出版社2004年比2001年新书品种增加51%；总码洋增加50%；销售码洋增加58%；销售收入增加50%。"十五"期间，高校出版社图书总码洋年平均增长14%（见下表）。

　　在2005年全国出版社销售码洋前30名中，高校出版社占有8家：外语教学与研究出版社、北京师范大学出版社、清华大学出版社、上海外语教育出版社、中国人民大学出版社、广西师范大学出版社、华东师范大学出版社和东北师范大学出版社。

　　高校出版社建有一支高素质、高水平的出版队伍。在现有出版队伍中有博士研究生225人，硕士研究生1814人，大学本专科生有3614人，高校出版社具有大专学历以上的人员已占总人数的60%。

　　高校期刊在我国期刊出版界中，在数量上占有较大比例，在学科专业方面有较宽的覆盖面。目前具有学历教育的普通高等学校和成人高等学校共办期刊2347种，占全国9662种期刊的24%。从学校层次的分布上来看，其中本科学历的高校办刊1851种，专科学历的高校办刊331种，成人高校办刊165种；从学科分布来看，社会科学类期刊1038种，自然科学类期刊1309种；从期刊性质来看，学报1553种，专业期刊659种、复印报刊资料135种。随着教育事业的发展，高校期刊从单一的学报发展到多种类型、多种功能的期刊，既有全面反映本校教学科研成果的学报以及反映学校优势学科成果的专业性期刊，也有满足社会教育需要的多种知识普及的杂志和面向基础教育的教学辅助期刊。

撰稿　魏小波

审稿　徐维凡
袁振国