〔本科教学评估工作〕 2005年教育部组织专家组对山东大学等75所普通高等学校进行了本科教学工作水平评估,根据专家组进校考察的结论建议和教育部本科教学评估专家委员会的审议结果,经部领导批准,山东大学等43所高校评估结论为优秀;北京石油化工学院等28所高校评估结论为良好;吉林工程师范学院等4所学高校评估结论为合格。通过评建工作,学校办学指导思想和定位进一步明确,教学条件和办学环境得到改善,教学管理和教学改革得到加强,使人才培养质量得到明显的提升。
为了深入贯彻教育部第二次全国本科教学工作会议精神和2005年1号文件精神,教育部高教司研究制定了调整和改进教学评估工作的若干政策,加强了对实践教学、毕业设计(论文)、就业工作的考察力度,对高校反映较多的评估指标中教学行政用房、电子图书的计算问题、专家进校考察中的基础课考试等进行了实事求是的规定,使评估工作更加符合高等学校的教育教学规律和实际。
为了进一步提高教学评估工作的科学性和针对性,教育部高教司分别成立了"普通高等学校本科教学基本状态数据库"课题组和"普通高等学校教学评估分类指导研究课题组",深入研究采集本科教学基本状态数据问题和对本科教学评估实施分类指导问题,通过建立定期采集和公布普通高等学校教学状态数据制度,加强学校教学质量监控机制建设和加强办学的社会监督。两个课题组均已基本完成了研究任务,向教育部提交了工作方案。
撰稿 朱洪涛
〔英语教学改革〕 大学英语教学改革是"高等学校教学质量与教学改革工程"重要组成部分。改革的主要内容是修改教学大纲,制订《大学英语课程教学要求》,全面提高学生综合应用能力;改革教学模式,推广基于计算机、教学软件、课堂教学为一体的新模式;改革大学英语四、六级考试,建立适应时代要求的大学英语教学评价体系。2月,教育部召开新闻发布会,公布了大学英语四、六级考试改革方案,全面启动了大学英语四、六级考试改革工作。5月,举办了北京地区大学英语教学改革师资培训及教学软件系统展示活动。6月,四、六级考试实行了新的计分体制和成绩报道方式。9月,批准设立了195个大学英语教学改革第二批扩展项目,以此鼓励教师探索英语改革新途径,充分调动其参与教学改革的积极性。大学英语教学新模式体现了全新的教学理念和教学方法,教学内容丰富,实用性强。学生普遍反映,新模式提高了学习积极性,实现了个性化学习,英语综合应用能力有明显提高。
撰稿 刘向虹
〔高职高专教育〕 2005年上半年教育部在河北、广东两省进行了全国示范性高职高专院校遴选工作的试点工作,并出台了《全国示范性高职高专院校遴选方案》(试行)。今后五年内,教育部计划在全国选出100个左右真正具有引领和示范作用的高职高专院校,以推动高等职业教育的改革,进一步提高高等职业教育整体水平和人才培养质量。
职业教育实训基地建设工作。7月,教育部和财政部联合召开了职业教育实训基地建设工作会议,研究明确了职业教育实训基地建设的规划,布署了实训基地建设的具体措施。2005年高职院校共有180个实训基地(包括综合性实训基地)获得中央财政奖励支持。为配合中央财政奖励支持的实训基地建设工作,高教司提出了数控技术、汽车维修技术、计算机应用与软件技术、建筑技术等四个专业领域的实训基地实训项目与设备配置推荐性方案。
高职高专教育教学改革工作。2005年10月,高教司下发了《关于开展两年制高职高专教育教学改革项目研究的通知》,针对两年制的课程体系、教学内容、师资培训、管理机制、资源建设等方面组织开展两年制高职高专教育教学改革项目研究。12月,高教司又发出《关于开展高等职业教育专业建设研究与实践的通知》。通过对高等职业教育专业结构调整、精品专业建设体系构筑、成果推广与资源共享体系建设、人才培养与专业建设对口支援等环节的研究与实践,逐步建设涵盖高等职业教育主要领域,形成国家、省、校相互配套的精品专业建设体系。
专业目录整理工作。根据高职高专教育指导性专业目录,教育部高教司组织专家对各省上报的高职高专教育35 000多个专业点进行了汇总整理和核定,并对师范、医学和公安类专业的管理提出了原则意见,完成了2006年全国普通高等学校高职高专教育拟招生的专业设置汇总工作。
撰稿 范 唯 吴爱华
〔高等学校现代远程教育〕 高等学校现代远程教育稳步发展,已成为我国高等教育和终身学习体系的重要组成部分。自1999年以来,教育部已批准67普通高校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作。截至2005年,网络高等教育累计注册学生420多万人,在读学生近300万人,毕业学生130多万人;从2003年以来,网络教育年增长近100万人,占当年全国高等教育招生总数的15%以上;设置150多种网络教育专业,覆盖十大学科门类的,涵盖高中起点专科、高中起点本科、专科升本科、第二学士学位等学历教育及各种非学历教育。67所普通高校设置了3 000多个校外学习中心,中央电大现代远程教育公共服务体系700多个校外学习中心为20多所试点高校开展支持服务,中央电大批准2 800多个教学中心(站)参与试点工作,6万余士官学员在"八一学院"和"总参学院"建立的近200个教学站点参加了现代远程教育学习。
2005年,教育部继续加强对网络教育的规范管理和质量管理,进一步规范网络高等学历教育招生工作,开展网络教育部分公共基础课全国统一考试试点工作,稳步推进网络教育教学工作评估,开展网络教育年报年检及查处违规办学行为,积极推进高校网络教育质量监管系统平台和中国远程教育网建设,逐步实现年报年检、评估、统考和日常工作的信息化管理;积极引导试点高校加强教学工作和改革创新,探索并实践面向行业、企业、社区、基层、农村、经济欠发达地区、部队和弱势群体等新的办学模式和运行机制,推进试点高校与行业系统合作开展专业技术人才继续教育;推进试点高校积极探索适合成人在职学习的教学与教学管理模式,强化教学支持服务,推进中央电大现代远程教育公共服务体系建设,启动"数字化学习港与终身学习社会的建设与示范"教改项目,加强网络教育优质资源建设与共享,积极开拓优秀教学资源向西部输送的渠道等。
〔网络教育部分公共基础课全国统一考试〕 为进一步加强网络教育的规范管理,提高网络教育的社会声誉,确保网络教育人才培养的质量,促进网络教育健康、有序地发展,教育部于2004年决定对现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课实行全国统一考试。在全国高校网络教育考试委员会领导下,网考办、考区办、试点高校及统考各有关方面加强了统考管理的组织建设和制度建设,特别加强了考务体系建设和管理,出台了有关统考的系统文件和规章制度,积极推进统考管理信息化及机考系统与题库建设。在进行多次小范围统考试点的基础上,2005年12月24日-27日,网络教育部分公共基础课全国第二次统考试点工作在北京、沈阳、上海、杭州、武汉、成都、西安和广州八个考区城市如期顺利举行。本次考试由网考办组织、中央电大现代远程教育公共服务体系承担考务工作,52所试点高校的21万多人次参加了考试,《大学英语》、《大学语文》和《高等数学》采用笔试,《计算机应用基础》采用机考。本次考试充分利用了现代信息技术手段,实施了网上报名、自动编排考场、实时打印准考证等信息化管理,实现了机考现场自动组卷、自动交卷、自动阅卷、成绩实时上传、答题过程数据加密备份等全程信息化。
撰稿 刘 英
〔教改项目〕 为加强人才培养实践的理论研究和分类指导,引导高等学校以社会需求为导向,走多样化人才培养之路,不断提高人才培养质量,2005年,组织开展了高等教育教学改革项目的立项评审工作。经过公布项目指南、接受高校申报、组织专家评审等程序,最后批准了202个立项项目。其中,有高等教育重大问题和热点问题专题研究项目13项,"研究性学习和创新能力培养的研究与示范"教改项目15项,"地方本科院校人才培养目标、模式与方法的研究与实践"教改项目24项,"国家重点建设大学高层次经济学、管理学和法学人才培养模式探索与实践"项目10项,"财经政法类院校应用型经济学、管理学和法学人才培养模式探索与实践"项目8项,财经政法与管理类有关专业发展的专题研究项目6项。
另外,针对当前高等理工教育教学改革与建设的重点问题,在高等理工教育多样化人才培养、教学质量标准与监控、课程建设与共享、学科专业发展战略、宏观管理与信息服务等方面开展立项研究,共批准理工教育教学改革项目126项。包括理工科本科生实践能力培养改革与实践项目16项,理工科应用型人才实践动手能力培养的改革与实践项目43项,理工科交叉学科人才培养改革与实践项目11项,理工科基地双语教学课程建设项目48项,综合类项目8项。
立项研究的目标是在全国高校中开展有针对性的、更深层次的教学改革实践,建立一批具有良好示范辐射作用的试点基地,形成经过实践并各具特色的多样化人才培养模式,从而使一大批学校和学生直接从项目中受益,使立项研究取得突破性成果。
撰稿 宋 毅 李茂国 吴 燕
〔教学成果奖评审〕 2005年,第五届高等教育国家级教学成果奖评审结束。为此教育部下发了《2005年高等教育国家级教学成果奖励办法》和一系列配套文件。成立了以吴启迪副部长为组长、高等教育司张尧学司长为副组长、十几个司局的领导参加的2005年高等教育国家级教学成果奖励领导小组,以金国藩院士为主任委员的国家级教学成果奖评审委员会及40个评审小组。本届评审工作采取"两轮评审、公开答辩"的新方法,从2005年4月开始,历时共两个多月,共评出特等奖3项、一等奖59项、二等奖537项。9月5日,教育部发出《关于批准第五届高等教育国家级教学成果奖获奖项目的决定》,公布了获奖项目名单。
9月9日上午,温家宝总理在人民大会堂接见获奖代表并发表重要讲话。8日下午,颁奖大会在京西宾馆举行,陈至立国务委员为获奖者颁奖并发表重要讲话,教育部党组书记、部长周济主持颁奖大会。教育部副部长吴启迪宣读《教育部关于批准2005年高等教育国家级教学成果获奖项目的决定》。本届获奖成果集中展现了近年来中国在研究生教育、本科教育、高职高专教育和继续教育教学改革方面取得的重大进展,在总体上代表了当前中国高等教育教学研究和实践的最高水平,对于推动中国高等教育教学改革和提高教育质量起到了积极的促进作用,得到了社会的广泛认可。
撰稿 胡秀荣
〔国家精品课程〕 精品课程建设项目是"高等学校教学质量和教学改革工程"的一项重要内容和先期启动的四个项目之一。2005年是该项目执行的第三年,全国共有31个省、自治区、直辖市和49个教学指导委员会及专家组织推荐了429所普通高等学校和高职高专院校的940门课程参加年度国家精品课程评审。评审阶段,共有来自全国30个省份的910余名专家参加了网上初评。经过终审,产生年度普通高等学校和高职高专院校国家精品课程299门。经过三年的建设,全国31个省份除西藏外,都已经有了自己的国家精品课程。
此外,2005年还评选产生军队院校首批国家精品课程15门。根据解放军总参谋部规定,军队院校的国家精品课程要免费为全军院校使用,秘密(含)以下等级的课程必须在军事训练信息网上开放。可以公开的要向全国高校免费开放。军队院校的国家精品课程由总参谋部负责管理。
撰稿 林 宇
〔马克思主义理论研究和建设工程〕 为全面实施马克思主义理论研究和建设工程,5月,中宣部和教育部发出《关于加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的意见》,明确了加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的指导思想、总体要求及主要任务。7月,成立了教育部哲学社会科学教材办公室。12月,成立了高等学校哲学社会科学重点教材编审委员会,全面开展高校哲学社会科学教材体系建设工作。2005年完成了马克思主义哲学、政治学、社会学、历史学、新闻学、文学等第一批6种教材的提纲编写工作。第二批重点教材工作全面启动,经高等学校哲学社会科学重点教材编审委员会充分研讨,形成了第二批重点建设15种教材方案,并报请中央实施马克思主义理论研究和建设工程协调小组审批。
撰稿 刘向虹
〔实验教学示范中心〕 为推动高等学校加强学生实践能力和创新能力的培养,加快实验教学改革和实验室建设,促进优质资源整合和共享,提升办学水平和教育质量,5月,教育部发出《关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知》,同时启动了物理、化学、生物、电子4个学科类别的第一批国家级实验教学示范中心申报评审工作。
实验教学示范中心的建设目标:树立以学生为本,知识传授、能力培养、素质提高、协调发展的教育理念和以能力培养为核心的实验教学观念,建立有利于培养学生实践能力和创新能力的实验教学体系,建设满足现代实验教学需要的高素质实验教学队伍,建设仪器设备先进、资源共享、开放服务的实验教学环境,建立现代化的高效运行的管理机制,全面提高实验教学水平。
国家级实验教学示范中心建设内容:先进的教育理念和实验教学观念;先进的实验教学体系、内容和方法;先进的实验教学队伍建设模式和组织结构;先进的仪器设备配置思路和安全环境配置条件;先进的实验室建设模式和管理体制;先进的运行机制和管理方式;显著的实验教学效果;鲜明的特色。
国家级实验教学示范中心采取学校自行建设、自主申请,省级教育行政部门选优推荐,教育部组织专家评审的方式产生。从2005年至2007年,分批建立100个左右国家级实验教学示范中心。各省、自治区、直辖市应建立省级实验教学示范中心,形成国家级、省级两级实验教学示范体系。
撰稿 高东锋
〔对口支援西部地区高等学校〕 2005年2月,召开了对口支援西部地区高等学校工作情况新闻发布会,向社会公布了对口支援西部地区高等学校扩展计划初步方案,吴启迪副部长在会上做了讲话。根据2005年第61次部长办公会精神,对该计划进行了适度调整,重点加强对西藏自治区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团所属本科高校的支援,视情况适度选择其他西部省分的高校予以支援。2005年1月、8月和10月,教育部分三次批准了7对对口支援学校(支援学校9所,受援学校7所)和新增2所支援学校,使对口支援学校的总数达到25对(支援学校29所,受援学校25所)。7月,高等教育司在湖南的吉首大学举办了第四次对口支援西部地区高等学校管理人员培训班,交流经验、加强合作,为更好地开展对口支援工作奠定了基础。
撰稿 康 凯
〔教学指导委员会换届〕 为进一步加强对高等学校教学工作的宏观管理和科学指导,推进高等教育教学改革与研究,2005年教育部组织进行了各科类教学指导委员会(即2006年-2010年度国家教学指导委员会)换届工作,重新组建了大学外语等38个本科专业教学指导委员会、生物技术等40个高职高专教学指导委员会。入选的2 800名委员来自31个省、自治区、直辖市的400余所高校和有关单位推荐的8 461名委员,其中院士28人,此外还有行业代表(包括企业人士、行业部门和行业研究领域专家等)38人。
本届教学指导委员会的主要任务是:继续组织和开展对本学科领域的理论和实践研究,为高等学校的各项改革和建设工作提供指导意见;制定专业规范或教学质量标准;接受委托承担专业评估任务、本科专业设置的评审或高职高专专业设置的核定任务;组织师资培训、教学研讨和信息交流等工作。
本科专业教学指导委员会包括:大学外语、中国语言文学学科、历史学学科、哲学学科、法学学科、政治学学科、社会学学科、新闻学学科、档案学学科、经济学类学科、管理科学与工程类学科、工商管理类学科、公共管理类学科、电子商务专业、物流类专业、计算机基础课课程、数学与统计学、物理学与天文学、化学与化工学科、力学、生物科学与工程、生物医学工程、心理学、地球科学、环境科学与工程、计算机科学与技术、教育技术学、材料科学与工程、机械学科、电子信息与电气学科、轻工与食品学科、能源动力学科、核工程与核技术专业、工程图学、仪器科学与技术、地矿学科、实验教学指导委员会和实验室建设指导委员会。
高职高专教学指导委员会包括:高职高专生物技术类专业、化工技术类专业、药品类专业、资源勘查类专业、油气工程类专业、矿业工程类专业、材料类专业、能源类专业、电力技术类专业、机械设计制造类专业、自动化技术类专业、机电设备技术类专业、汽车类专业、计算机类专业、电子信息类专业、通信类专业、环保与气象类专业、安全类专业、水利水电工程专业、水资源与水环境专业、食品类专业、轻化类专业、服装纺织类专业、工商管理类专业、经济类专业、旅游管理类专业、餐旅管理与服务类专业、艺术设计类专业、表演艺术类专业、广播影视类专业、文秘类专业、文化类专业、教育类专业、公共事业类专业、公共管理类专业、医学类专业、相关医学类专业、农林牧渔专业、其他语言类专业、英语类专业教学指导委员会。
撰稿 李茂国
审稿 葛道凯
杨志坚